Дело № 12-356/2023
УИД: 23RS0003-01-2023-005923-41
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 октября 2023 года город Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
при секретаре судьи Шегян Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Резник О.Н., (представляющего интересы ООО «Агентство «Кредо» на основании ордера № 822729 и удостоверения адвоката № 4042), на постановление главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО1 № 24/87иот 25 сентября 2023г. которым юридическому лицу ООО «Агентство Кредо», назначено административное наказание, в виде штрафа, в размере 300 000 рублей.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО1 № 24/87от 25 сентября 2023г. юридическому лицу ООО «Агентство Кредо», назначено административное наказание, в виде штрафа, в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Агентство Кредо» адвокат Резник О.Н. подал на него жалобу.
В обоснование которой указал, что данное постановление было вынесено с нарушениями норм процессуального права, так в резолютивной части данного постановления не указано, в совершении какого административного правонарушения признано виновным ООО «Агентство Кредо», и по какой статье КоАП РФ назначено наказание, в связи с чем данное постановление не может быть признано законным и подлежащим исполнению, т.е. имеет место существенное нарушение процессуальных требований. Также указал, что наказание назначено с нарушением ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, согласно которой - при назначении административного наказания в виде административного штрафа микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ООО «Агентство Кредо» является микропредприятием, в связи с чем на него может быть наложен штраф в размере от 40 000 до 60 000 рублей, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Также адвокат сослался на недоказанность вины юридического лица в совершении административного правонарушения на основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, т.к. в ходе административного расследования не установлено, что у ООО «Агентство Кредо» имелась возможность для соблюдения правил и норм пожарной безопасности, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании изложенного просит суд отменить постановление главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО1 № 24/87 от 25 сентября 2023г. и производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа ГУ МЧС России по Краснодарскому краю не явился, будучи извещенным надлежащим образом, направил в суд заверенные копии материалов дела об административном правонарушении.
Адвокат Резник О.Н. поддержал доводы жалобы, и пояснил, что ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает в виде наказание предупреждение, в связи с чем при признании юридического лица ООО «Агентство Кредо» виновным в совершении правонарушения, в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ возможно вынесения в качестве наказания предупреждения.
Доводы жалобы поддержала генеральный директор ООО «Агентство «Кредо» ЯНЮ
Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как видно из постановления главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО1 № 24/87от 25 сентября 2023г. юридическому лицу ООО «Агентство Кредо», назначено административное наказание, в виде штрафа, в размере 300 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу;
Из материалов дела следует, что при вынесении обжалуемого постановления № 24/87 от 25 сентября 2023г. в резолютивной части данного постановления, не указано, в совершении какого административного правонарушения признано виновным юридическое лицо ООО «Агентство Кредо», и по какой статье КоАП РФ назначено наказание, в связи с чем данное постановление не может быть признано законным и подлежащим исполнению, т.к. имеет место существенные нарушения процессуальных требований при составлении постановления и рассмотрение дела об административном правонарушении было произведено с существенными процессуальными нарушениями.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Суд полагает, что при вынесении постановления главным государственным инспектором г. Анапа по пожарному надзору подполковником внутренней службы ФИО1 № 24/87от 25 сентября 2023г. допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем настоящее постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возврату в отдел надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Агенство Кредо» допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, влекущие отмену решения, то остальные доводы жалобы по существу инкриминируемого правонарушения не подлежат оценке при настоящем разбирательстве.
При новом рассмотрении дела надлежит устранить допущенные нарушения закона, а также проверить все доводы заявителя, изложенные в жалобе, и принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Агенство Кредо» адвоката Резник О.Н., на постановление главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО1 № 24/87 от 25 сентября 2023г. о привлечении ООО «Агенство Кредо» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – удовлетворить частично.
Постановление главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО1 № 24/87 от 25 сентября 2023г. о привлечении ООО «Агентство Кредо» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – отменить.
Направить дело об административном правонарушении возбужденное по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Агентство Кредо» в отдел надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа ГУ МЧС России по Краснодарскому краю на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Председательствующий- подпись.
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2023 г.
Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2023 годаСекретарь Шегян Р.Р.______________
Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 12-356/2023 УИД: 23RS0003-01-2023-005923-41Анапского городского суда Краснодарского края