Дело № 2а-76/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Горбунковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Хасанского района Приморского края о признании незаконным бездействия администрации Зарубинского городского поселения, и обязании администрации Хасанского муниципального округа принять меры по восстановлению прав ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
установил:
Прокурор Хасанского района Приморского края обратился в суд с настоящим административным иском в обоснование требований указал, что на основании обращения ФИО4 прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Зарубинского городского поселения Приморского каря земельного законодательства при предоставлении земельного участка многодетной семье в рамках <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>»
В ходе проверки установлено, что постановлением администрации Зарубинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 включена в реестр граждан, имеющих трех и более детей подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в порядке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>», проживающих на территории Зарубинского городского поселения.
В нарушение срока, установленного ч. 8 ст. 5 указанного Закона, земельный участок многодетной семье ФИО5 не предоставлен.
С учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным бездействие администрации Зарубинского городского поселения, выраженные в несоблюдении сроков рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с соблюдением порядка установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>». Обязать администрацию Хасанского муниципального округа принять меры по восстановлению прав ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с соблюдением порядка установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>», со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ с момента формирования администрации Хасанского муниципального округа, администрация Зарубинского городского поселения прекратила свою работу. Обязанность исполнения требований <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>» лежит на администрации Хасанского муниципального округа.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований подпункта 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>» (далее <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ) в целях бесплатного получения земельного участка гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с указанием фамилии, имени, отчества детей. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о включении гражданина (граждан) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, либо об отказе во включении и в реестр (ч. 7 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ).
Уполномоченные органы местного самоуправления в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр, а в случае присвоения гражданину нового реестрового номера в соответствии с частью 2 статьи 5(1) и абзацем третьим части 9 статьи 5(3) настоящего Закона - со дня присвоения нового реестрового номера, принимают решение о предоставлении в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям земельного участка (ч. 12 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ)
В силу положения ч. 2 ст. 5 и ст. 5(3) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ при отсутствии в достаточном количестве на территории муниципального образования земельных участков для предоставления гражданам в т с настоящим законом земельные участки могут быть с их согласия на территории другого муниципального образования; граждане в отношении которых в течение 180 календарных дней со дня включения их в Реестр не принято решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, вправе подать в уполномоченный орган местного самоуправления заявление о согласии на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим законом на территории иного муниципального образования <адрес>.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого отсутствуют земельные участки для предоставления в соответствии с настоящим Законом, вправе заключить соглашение с теми муниципальными образованиями, на территории которых граждане выразили согласие на предоставление земельного участка в соответствии с настоящим законом.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в администрацию Зарубинского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии с порядке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ для ее семьи в составе муж- ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО2, 02.01.2004г.р.; дочь ФИО3, 04.09.2021г.р.
Постановлением администрации Зарубинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 включена в реестр граждан, имеющих трех и более детей подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в порядке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>», проживающих на территории Зарубинского городского поселения с закреплением реестрового номера в порядке поступления заявлений: № (20).
На дату истечения 180 календарных дней предоставления земельного участка со дня включения семьи ФИО5 в реестр, земельный участок, предназначенный для предоставления лицам, имеющим трех и более детей, на территории Зарубинского городского поселения не представлен.
По результатам прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ, по фактам выявленных нарушений земельного законодательства при предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в адрес главы администрации Зарубинского городского поселения прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона в сфере земельного законодательства №/Прдп№/534.
Согласно ответу на представление администрация Зарубинского городского поселения сообщила, что имеется 1 сформированный земельный участок и заключен договор с кадастровым инженером на формирование 15 земельных участков для предоставления их в рамках <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>».
Таким образом, администрацией Зарубинского городского поселения в установленный законом срок не приняты меры, направленные на предоставление земельного участка семье ФИО5
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора <адрес> к администрации Хасанского муниципального округа о признании незаконным бездействия администрации Зарубинского городского поселения, и обязании администрации Хасанского муниципального округа принять меры по восстановлению прав ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3- удовлетворить
Признать незаконным бездействие администрации Зарубинского городского поселения, выраженное в несоблюдении сроков рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с соблюдением порядка установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>».
Обязать администрацию Хасанского муниципального округа принять меры по восстановлению прав ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с соблюдением порядка установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>», со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья Грицун М.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023