№ 2а-448/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2025 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладкова А.А.
при секретаре Алферовой Е.А.,
с участием прокурора Фролова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год, с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 является осужденным по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 16 февраля 2011 года (с учетом изменений, внесенных в приговор кассационным определением Челябинского областного суда от 05 мая 2011 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 июля 2013 года) по ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 29 апреля 2010 года) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден 05 июля 2018 года по отбытии наказания. В период непогашенной и неснятой судимости ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления.
В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО1 полностью признал исковые требования.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Прокурор в судебном заседании считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является осужденным по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 16 февраля 2011 года (с учетом изменений, внесенных в приговор кассационным определением Челябинского областного суда от 05 мая 2011 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 июля 2013 года) по ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст.70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору от 29 апреля 2010 года) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-27).
ФИО1 был освобожден 05 июля 2018 года по отбытии наказания (л.д. 28).
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 24 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года, срок которого неоднократно продлевался, последний раз 18 декабря 2023 года на 6 месяцев, то есть до 16 июля 2024 года (л.д.29-30,31-32).
16 июля 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д.34).
Вместе с тем, ФИО1 вновь в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО9 от 14 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2024 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, совершенного им 09 ноября 2024 года, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. 42).
Постановлением начальника отделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО10 от 16 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 27 декабря 2024 года, ФИО1 был признан виновным в совершении двух административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, совершенного им 16 декабря 2024 года, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 43).
Данные постановления ФИО1 не обжаловал, и они вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, следовательно в отношении него подлежит установлению административный надзор.
При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: был замечен в состоянии алкогольного опьянения, жалоб на его поведение в быту не поступало (л.д. 44).
Также, суд учитывает, что административное ограничение, которое подлежит установлению ФИО1, является временным ограничением его прав и свободы и не может быть истолковано как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, с установлением административного ограничения, которое указано в административном исковом заявлении УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- обязать ФИО1 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.
Председательствующий - А.А. Гладков