Адм. дело № 2а-85/2023
УИД 68RS0017-01-2023-000038-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Дмитриевка 14 февраля 2023 года
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова С.В., при секретаре Просветовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Никифоровского района Тамбовской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Озерского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований по надлежащему содержанию дорог в зимний период и обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, поименованным во вводной части настоящего решения, который мотивирован тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в том числе при организации перевозки детей автомобильным транспортом в зимний период, при обследовании автомобильных дорог местного значения на предмет соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в зимний период и исполнения законодательства о содержании дорог, установлены нарушения со стороны административного ответчика законодательства о дорожной деятельности, выразившееся в допущении на проезжей части улицы Центральная с. Озерки Никифоровского района Тамбовской области ледяного наката, который не обработан пескосолянной смесью, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних.
Заместитель прокурора Никифоровского района Тамбовской области Трунов И.Н. в судебном заседании поддержал административный иск в полном объеме.
Представитель административного ответчика, администрации Озерского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в судебное заседание не явился. Главой сельсовета заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, одновременно указывая на согласие с заявленными требованиями.
Выслушав заместителя прокурора, учитывая позицию представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», в число вопросов местного значения входит содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», мероприятия по организации дорожного движения, то есть комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Из положений ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно подп. 4, 7 п. 7 раздела 5 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (утв. Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402), в состав работ по зимнему содержанию входит механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин, распределение противогололедных материалов.
Таким образом, исходя из изложенного, администрация Озерского сельсовета Никифоровского района обязана принимать меры по обслуживанию дорог в границах Озерского сельсовета Никифоровского района, в том числе проезжей части улицы Центральная в с. Озерки Никифоровского района Тамбовской области.
При проведении 24.12.2022 года обследования прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области автомобильных дорог местного значения, было установлено нарушение соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в зимний период со стороны административного ответчика, выразившееся в допущении на проезжей части улицы Центральная с. Озерки Никифоровского района Тамбовской области снежно-ледяного наката, который не обработан пескосоляной смесью, о чем составлен соответствующий акт.
В связи с содержанием дороги в не надлежащем для обеспечения безопасности дорожного движения состоянии, ставится под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, что свидетельствует об обоснованности заявленного иска.
Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Никифоровского района удовлетворить.
Признать бездействие администрации Озерского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, выразившееся в неисполнении требований законодательства по надлежащему содержанию дорог в зимний период, незаконным.
Обязать администрацию Озерского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области принять меры к благоустройству проезжей части по ул. Центральная с. Озерки Никифоровского района Тамбовской области, а именно обработать дорожное покрытие пескосоляной смесью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Денисов С.В.