Решение по делу № 2А-740/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-740/2023

УИД 33RS0008-01-2023-001049-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 05 мая 2023 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Гоголевой Е.С.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Гусь-Хрустального межрайпрокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего 4 раза).

В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 27.08.2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Октябрьского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и др.).

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственностях за нарушение административных ограничений, уклонение от административного надзора, а также основаниях продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №6 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №6 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за данное административное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №6 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №3 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №3 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за данное административное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за данное административное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (постановление вступило в законную силу года ДД.ММ.ГГГГ.).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Административным истцом указано, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны административного ответчика, ее исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 1 п. 22 и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При этом в приговоре в качестве обстоятельства отягчающего вину ФИО2, указан особо опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО2 имеет не снятые и не погашенные судимости по приговорам Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области.

Решением Октябрьского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения суда об исправлении описки) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и др.).

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке серии № ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом и уклонение от административного надзора.

Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (8 правонарушений), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (4 правонарушения).

Согласно ответам из наркологического и психоневрологического диспансера ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» ФИО2 на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» следует, что ФИО2 ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, не соблюдающее установленные ограничения. Привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений и злоупотреблению спиртными напитками, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание личность административного ответчика, степень общественной опасности, категорию и обстоятельства совершенных им преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Суд полагает данное административное ограничение соразмерным и с учетом индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им преступлений и правонарушений, обусловленным интересами общественной безопасности, а также соответствующим задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительное административное ограничение: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Установленные решением Октябрьского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда Владимирской области об исправлении описки) административные ограничения в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.