Дело №2-2176/2022
УИД 33RS0002-01-2022-000554-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 11 октября 2022 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи И.Н. Мысягиной,
при секретаре Я.М. Ивановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о понуждении исполнения обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, взыскании судебной неустойки,
установил :
ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО8 с требованиями об обязании организовать и провести мероприятия по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ гг. (<...>) в порядке, установленном статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ###-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно: организовать разработку и согласование проектной документации на проведение ремонтных и реставрационных работ на объекте культурного наследия в течение <данные изъяты>) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу; организовать проведение ремонтных и реставрационных работ на объекте культурного наследия, а также сдачу работ по акту приемки выполненных работ в течение <данные изъяты>) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу; обязать установить на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ гг. и в ДД.ММ.ГГГГ.г. (<...> <...>) информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###, в течение <данные изъяты>) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу; установить судебную неустойку, подлежащую взысканию в размере 150 000 рублей за каждый случай неисполнения решения суда по каждому пункту исковых требований из числа удовлетворенных; в размере 100 000 рублей в месяц по каждому пункту исковых требований из числа удовлетворенных в случае дальнейшего неисполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с постановлением <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###-п «Об утверждении Положения о комитете ФИО10 ФИО9 является центральным исполнительным органом государственной власти <...>, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в <...>.
В задачи Комитета входит, обеспечение конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, проживающих на территории <...>, в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории <...>.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
ДД.ММ.ГГГГ на 17-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, членом которой является Россия, была принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия.
В преамбуле Конвенции отмечается, что повреждение или исчезновение любых образцов культурной ценности или природной среды представляют собой пагубное обеднение достояния всех народов мира. Согласно статье 5 государства стремятся, с тем, чтобы обеспечить возможно более эффективную охрану и сохранение и возможно более активную популяризацию культурного и природного наследия, расположенного на их территории, в условиях, свойственных каждой стране, принимать соответствующие юридические, научные, технические, административные и финансовые меры для выявления, охраны, сохранения, популяризации и восстановления этого наследия.
Продолжением данной нормы является часть 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации, которой устанавливается обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ###-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально- технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
На основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры ФИО2» «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. и в ДД.ММ.ГГГГ г.г. (<...>, <...>), является памятником архитектуры федерального (ранее государственного) значения.
Приказом Департамента культуры и культурного наследия <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### утверждены границы территории объекта культурного наследия, установлен особый правовой режим использования земель в указанных границах.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ###-р ОКН зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера ###.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. ###, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №###, объект культурного наследия является собственностью Российской Федерации.
В соответствии со статьей 47.1 Федерального закона ###-Ф3 на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр устанавливаются ограничения (обременения) права собственности, других вещных прав, иных имущественных прав, а также требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона, требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона ###-Ф3, объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона ###-Ф3 на собственника объекта культурного наследия возложены обязанности по обеспечению сохранности памятника истории и культуры, в том числе, по осуществлению расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
В соответствии с пунктом 4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденного приказом Росимущества от 16.12.2016г. ### «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях осуществляет, в том числе, полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.
Статьей 47.2 Федерального закона ###-Ф3 устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. При этом состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия и сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, на основании составленного им акта технического состояния объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
Требования, установленные статьями 47.2-47.3 Федерального закона ###-Ф3, являются ограничениями права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.
Распоряжением комитета <...> по государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ. ###-о утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия. Актом технического состояния ОКН зафиксировано текущее состояние памятника истории и культуры, отмечена необходимость проведения ремонтно-реставрационных работ, о чем подробно прописано в плане ремонтно-реставрационных работ.
Согласно указанному плану от ДД.ММ.ГГГГ. ### правообладателю объекта культурного наследия необходимо осуществить комплекс мероприятий по проведению ремонтно - реставрационных работ, завершив их исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. ### (согласно пункту 2 приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ ### «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», ФИО11 является правопреемником прав и обязанностей, в том числе, ФИО13), охранное обязательство с актом технического состояния и планом работ по сохранению принято к сведению, план работ направлен в Росимущество для рассмотрения и принятия решения.
В соответствии с письмом ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ. ### данный план работ считается согласованным.
Согласно указанному плану работ представителю правообладателя объекта культурного наследия было необходимо: в срок до ДД.ММ.ГГГГ. получить в уполномоченном государственном органе задание на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия; в срок до 01.05.2019г. согласовать с уполномоченным государственным органом научно-проектную документацию на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. получить в уполномоченном государственном органе разрешение на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. провести комплексные ремонтно - реставрационные работы на объекте культурного наследия.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. исполнен лишь первый пункт плана работ - получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
В соответствии с положениями статьи 45 Федерального закона ###-Ф3 выдача разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия. Объект культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ.г. (<...>) в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, не входит.
На территории <...> региональным органом охраны объектов культурного наследия (органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ) в соответствии с пунктом 1 указа <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###-уг «О передаче полномочий» является комитет <...> по государственной охране объектов культурного наследия. <...> по государственной охране объектов культурного наследия не выдавались разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, научно-проектная документация не согласовывалась.
Вместе с тем, актом технического состояния объекта культурного наследия от 10.12.2021г. ### зафиксированы: руинированное состояние архитектурно-конструктивных элементов; руинированное состояние цоколя и отмостки; руинированное состояние наружных стен; отсутствие крыши (кровли, стропил, водосточных желобов, труб); руинированное состояние внешнего декоративного убранства; руинированное состояние внутренних архитектурно - конструктивных и декоративных элементов; утрата перекрытий; отсутствие дверных и оконных заполнений; отсутствие инженерных коммуникаций; отсутствие информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.
Таким образом, ФИО15 не исполняются требования Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона ###-Ф3, существует угроза утраты объекта культурного наследия.
Между тем статьей 7 Федерального закона № 73-Ф3 гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
На основании изложенного, просит обязать ФИО16 организовать и провести мероприятия по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. (<...>, <...>, <...>) в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно: организовать разработку и согласование проектной документации на проведение ремонтных и реставрационных на объекте культурного наследия в течение <данные изъяты>) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу; организовать проведение ремонтных и реставрационных работ на объекте культурного наследия, а также сдачу работ по акту приемки выполненных работ в течение <данные изъяты>) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО19 установить на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. (<...>, <...>, <...>) информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ###, в течение <данные изъяты>) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу; установить судебную неустойку, подлежащую взысканию с Межрегионального территориального управления ФИО17 в пользу ФИО18 в размере 150 000 рублей за каждый случай неисполнения решения суда по каждому пункту исковых требований из числа удовлетворенных; в размере 100 000 рублей в месяц по каждому пункту исковых требований из числа удовлетворенных в случае дальнейшего неисполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда.
Представитель истца ФИО20 ФИО3 в полном объеме подержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО21 ФИО4 просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В территориальной базе учитывается объект недвижимого имущества незавершенного строительством «Дом, в котором жил ФИО1» в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ гг., расположенный по адресу: <...>, <...>
Право собственности Российской Федерации на указанный объект зарегистрировано в установленном законном порядке, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись регистрации ###
Согласно постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников ФИО2» объект - «Дом, в котором жил ФИО1» в ДД.ММ.ГГГГ.г. отнесен к памятникам архитектуры федерального (государственного) значения.
МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ремонтно-реставрационные работы на указанном объекте культурного наследия не проводились по следующим объективным причинам.
В соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти.
Согласно пункту 4 указанного положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы.
Пунктом 5.47 указанного положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.
Главным распорядителем бюджетных средств по статистике на каждый финансовый год (3 года) выделяют ориентировочно 3 млн. на содержание объектов казны. При этом, с указанной статьи расходов ФИО22 оплачиваются коммунальные услуги в отношении объектов, находящихся в казне Российской Федерации, что в результате является недостаточным для проведения соответствующих работ объектах культурного наследия.
Кроме того, ФИО23 проводились мероприятия по вовлечению указанного объекта в гражданский оборот, а также включения данного объекта в прогнозный план приватизации, вместе с тем, предпринятые меры оказались безрезультатными.
Согласно фото - материалам, которые имеются в распоряжении ФИО24, указанный объект находится в руинированном состоянии, а именно: отсутствуют наружные стены, а именно из 4 стен сохранилась 1; руинированное состояние архитектурно-конструктивного элемента (1 стены, потому что 3 - х не существует), отсутствует соответственно крыша, также соответственно под вопросом наличие фундамента.
В рассматриваемом случае, указанный объект утрачен как объект культурного наследия.
Вопросы, связанные с воссозданием утраченного объекта культурного наследия, урегулированы статьей 47 Закона ###-Ф3.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» воссоздание утраченного объекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.
Воссоздание возможно только на основе исследовательской и проектной документации при полной идентификации и научной достоверности восстанавливаемых архитектурных форм.
Таким образом, воссоздание утраченного объекта культурного наследия может быть осуществлено только при наличии указанных признаков (исключительности объекта культурного наследия, наличии достаточных научных данных для его воссоздания) и на основании принятого в установленном порядке решения о воссоздании объекта культурного наследия.
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы и согласованному с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, определенным законом данного субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 47 Закона ###- ФЗ).
В материалы дела, такие документы не представлены. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В настоящее время в материалы дела не предоставлены доказательства, а именно наличия решения Правительства Российской Федерации о воссоздании указанного объекта культурного наследия, научно и исторические источники позволяющие восстановить архитектурные формы объекта.
Соответственно, при таких обстоятельствах в случае удовлетворения судом заявленных требований, установленные сроки истцом для проведения реставрационных - восстановительных работ являются недостаточными.
Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты права является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Указанный способ защиты предполагает обязание нарушителя реально выполнить действия, предусмотренные обязательством. Такая обязанность должна вытекать из закона или договора.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его полы денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерность недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление. 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу, кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мер воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Данное требование является видом неустойки и может быть уменьшена в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, a право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В соответствии со ст. 55 (часть 3) Конституции РФ именно законодательство устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в конституционной норме, целям.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции РФ.
В рассматриваемом случае, истцом не предоставлены доказательства или обоснование, что взысканная неустойка для истца будет являться компенсацией влекущей восстановление нарушенных прав истца. Кроме того, доказательств реальной угрозы неисполнения решения суда ответчиком решения суда не представлено.
Кроме того, могут возникнуть такие обстоятельства, которые от ответчика не зависят, например: исполнителем в ходе проведенных работ не направлены документы, подтверждающие выполнения соответствующих работ по восстановлению объекта культурного наследия, но при этом сами работы исполнены, соответственно в данном случае установленная неустойка не будет являться соразмерной последствиям нарушения обязательства. Или же, заказчиком (ответчик по делу) своевременно будет заключен договор, но по определенным обстоятельствам исполнителем необходимые виды работ не исполнены, в таком случае, неисполнение будет вызвано не по вине заказчика.
МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях полагает, что в данном случае применение на данной стадии разбирательства судебной неустойки является преждевременным, ничто не препятствует истцу в случае неисполнения решения суда в установленный срок обратиться в суд с заявлением о взыскании судебного штрафа за неисполнение решения суда.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
По смыслу этих разъяснений, а также положений всего раздела «Ответственность за неисполнение обязательства в натуре» Постановления N7 и позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, возлагаемая по суду обязанность по исполнению обязательства в натуре для ответчика должна быть объективно и субъективно исполнимой.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
В данном рассматриваемом случае, требования заявлены среди прочих, провести комплексные ремонтно-реставрационные работы, при этом конкретный перечень каких именно работ истцом не указано.
Отсутствие в резолютивной части судебного акта перечня конкретных действий, обязанность по совершению которых возлагается на ответчика, влечет за собой установление существа обязательства судебным приставом-исполнителем, а не суд, что нарушает принципы правовой определенности и исполнимости судебного акта.
С учетом изложенного, ФИО27 просит отказать ФИО28 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В случае, если суд сочтет применить к ответчику судебную неустойку ФИО26 просит снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО29 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Из отзыва на исковое заявление следует, что ФИО30 поддерживает исковые требования <...> по государственной охране объектов культурного наследия и просит их удовлетворить.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство культуры РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены судом надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач государства (абз. 4 преамбулы к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон об объектах культурного наследия).
Для выполнения этих задач законодательством предусмотрен комплекс мер, направленных на выявление, учет и сохранение объектов культурного наследия.
В пункте 1 статьи 33 данного закона установлено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика, нарушения установленного порядка использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно пункту 1 статьи 40 Закона об объектах культурного наследия сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Согласно статье 47.2 Закона N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. При этом состав (перечень) видов работ по сохранению объекта и сроки (периодичность) проведения таких работ определяются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия на основании составленного им акта технического состояния объекта с учетом вида данного объекта, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта.
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе их ремонта, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными ст. 45 Закона об объектах культурного наследия.
Работы осуществляются на основании: задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта в соответствии с п. 3 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия); разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия; проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия; положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями ГрК РФ, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта) (абз. 2 п. 1 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия).
Кроме того, обязательно осуществление технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за проведением вышеуказанных работ.
Порядок выдачи задания и разрешения на проведение работ регламентирован Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством РФ) органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утв. Приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 811.
Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия подлежит согласованию с органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия.
Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (абз. 3 п. 1 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия).
Выполнение вышеуказанных работ по общему правилу возможно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия, п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Из п. 7 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия следует, что по окончании выполнения работ лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение 90 рабочих дней со дня их выполнения представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах; отчетная документация утверждается в течение 30 рабочих дней (при условии выполнения работ в соответствии с требованиями ст. 45 Закона об объектах культурного наследия).
Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ; акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается указанным лицам соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение 15 рабочих дней после дня утверждения отчетной документации (п. п. 8, 9 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия).
Установлено, что на основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры ФИО2» «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ.г., расположенный по адресу: <...>, <...> является памятником архитектуры федерального (ранее государственного) значения.
Приказом ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Департаментом культуры и культурного наследия <...>, утверждены границы территории объекта культурного наследия (памятника) федерального значения, установлен особый правовой режим использования земель в указанных границах.
На основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###-р вышеуказанный объект культурного наследия, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера ###.
В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. ###, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № ###, объект культурного наследия является собственностью Российской Федерации.
14.04.2016г. в отношении вышеуказанного объекта культурного наследия <...> по государственной охране объектов культурного наследия выдано охранное обязательство ###-о, по условиям которого <...> по государственной охране объектов культурного наследия, принимает на себя охранное обязательство за сохранность находящегося в ее пользовании памятника и его территории, обеспечение финансирование и организацию проведения научно – исследовательских работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и охрану предмета охраны объекты культурно наследия, в порядке установленном Законом 73-ФЗ.
На основании распоряжения комитета <...> по государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ ###-о утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.
Согласно акту технического состояния объекта культурного наследия ### от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано текущее состояние памятника истории и культуры, отмечена необходимость проведения ремонтно-реставрационных работ, о чем составлен план ремонтно-реставрационных работ.
Согласно письму ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ ### (п.2 приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», ФИО32 в <...>) охранное обязательство с актом технического состояния и планом работ по сохранению принято к сведению, план работ направлен в Росимущество для рассмотрения и принятия решения.
В соответствии с письмом комитета <...> по государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ ### данный план работ считается согласованным.
Согласно указанному плану от ДД.ММ.ГГГГ г. ###, правообладателю объекта культурного наследия необходимо осуществить комплекс мероприятий по проведению следующих ремонтно - реставрационных работ:
в срок до ДД.ММ.ГГГГ. получить в уполномоченном государственном органе задание на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. согласовать с уполномоченным государственным органом научно-проектную документацию на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. получить в уполномоченном государственном органе разрешение на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. провести комплексные ремонтнореставрационные работы на объекте культурного наследия.
Согласно указанному плану от ДД.ММ.ГГГГ г. ###, установлен срок завершения всех работ до ДД.ММ.ГГГГ., однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком исполнен только первый пункт плана работ, а именно получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия.
Объект культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г., расположенный по адресу: <...>, <...>, в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, не входит.
На территории <...> региональным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 1 указа <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###-уг «О передаче полномочий» является комитет <...> по государственной охране объектов культурного наследия.
<...> по государственной охране объектов культурного наследия не выдавались разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, научно-проектная документация не согласовывалась.
Как следует из акта технического состояния объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ ### зафиксированы следующие повреждения: руинированное состояние архитектурно-конструктивных элементов; руинированное состояние цоколя и отмостки; руинированное состояние наружных стен; отсутствие крыши (кровли, стропил, водосточных желобов, труб); руинированное состояние внешнего декоративного убранства; руинированное состояние внутренних архитектурноконструктивных и декоративных элементов; утрата перекрытий; отсутствие дверных и оконных заполнений; отсутствие инженерных коммуникаций; отсутствие информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.
Из акта технического состояния объекта культурного наследия (здания, сооружения) ### от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общее состояние объекта и его архитектурные особенности неудовлетворительные. На объекте отсутствует информационная надпись. Состояние архитектурно- конструктивных элементов объекта: общее руинированное; фундаменты: оценка технического состояния требует проведения изыскательных работ; цоколи и отмостки около них: цоколь кирпичный, состояние руинированное, отмостка разрушена; входная лестница – отсутствует; стены наружные : кирпичные, окрашены; состояние руинированное; крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желобы и трубы): утрачена; главы, шатры, их конструкция и покрытие: отсутствуют; внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, украшения, карнизы, колонны, пилястры, лестница, скульптура): карниз профилированный, колонны, состояние руинированное; состояние внутренних архитектурно- конструктивных и декоративных элементов объекта: общее состояние: руинированное; перекрытия: утрачены; полы: утрачены; стены внутренние, их состояние, связи: кирпичные, состояние руинированное; столбы, колонны: отсутствуют; дверные и оконные проемы, их заполнение: отсутствуют; лестницы и крыльцы: отсутствуют; лепные, скульптурные и декоративные украшения отсутствуют; живопись (монументальная и станковая, материал, сюжет): отсутствуют; предметы прикладного искусства (в том числе мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу): отсутствуют; отопление, вентиляция, канализация: отсутствуют; сад, парк, двор, малые архитектурные формы, ворота и ограда: территория объекта в неудовлетворительном состояние, требуется благоустройство.
Установлено, что в адрес ответчика истцом направлены для рассмотрения вышеуказанные документы в соответствии со ст. 47.6 Закона об объектах культурного наследия.
На момент рассмотрения данного гражданского дела судом, ответчиком исполнен лишь первый пункт плана работ – получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Согласно статье 47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
В силу статьи 47.3 Закона об объектах культурного наследия при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния собственник обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
В статье 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика ФИО33 обязанности выполнить мероприятия по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ.г. (<...>), в установленном статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» порядке, а именно: организовать разработку и согласование проектной документации на проведение ремонтных и реставрационных работ на объекте культурного наследия; организовать проведение ремонтных и реставрационных работ на объекте культурного наследия, а также сдачу работ по акту приемки выполненных работ; установить на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ.г. (<...> информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ###.
Ответчик, как собственник нежилого здания, включенного в перечень объектов культурного наследия федерального значения, несет обязанность по проведению работ, связанных с сохранением такого объекта в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации во исполнение положений статьи 7 Закона об объектах культурного наследия.
Уклонение от проведения работ является неисполнением собственником взятого на себя обязательства по сохранению объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность, и может привести к его утрате.
При этом суд полагает обоснованными заявленные истцом сроки выполнения работ, поскольку они соответствуют требованиями и порядку проведения необходимых мероприятий, установленных ст. 45 Закона об объектах культурного наследия
В связи с чем, требования истца в части сроков выполнения требуемых работ подлежат удовлетворению.
Относительно требований о взыскания судебной неустойки суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Правоотношения сторон по делу основаны на охранных обязательствах ответчика как законного владельца объекта культурного наследия, процедура исполнения надлежащим образом обязанностей по сохранению объекта культурного наследия выступает предметом гражданско-правового регулирования, при этом требования истца о понуждении ответчика исполнить обязательство в области сохранения объекта культурного наследия обоснованы. В этой связи требование истца о применение института астрента (судебной неустойки) в данном случае являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ.
В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 69). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (п. 73). Правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (п. 78). Если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании ст. 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени (п. 80).
Исходя из анализа всех обстоятельств дела, учитывая наличие соответствующего ходатайства стороны ответчика, принимая во внимание указанные ответчиком доводы в обоснование заявленного ходатайства, общеправовые принципы разумности, справедливости и соразмерности, в силу требований ч. 1 ст. 12 ГПК РФ о состязательности и равноправии сторон в процессе, суд полагает возможным с учетом фактических обстоятельств по делу и требований закона снизить размер неустойки до 3 000 руб. 00 коп. за каждый случай неисполнения решения суда по каждому пункту удовлетворенных судом исковых требований в установленный срок, и до 2 000 руб. в месяц по каждому пункту удовлетворенных судом исковых требований в случае дальнейшего неисполнения решения суда, до момента фактического исполнения решения суда.
Из положений ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В связи с тем, что истец по настоящему делу в соответствие с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., исчисленная исходя из требований неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО34 о понуждении исполнения обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, взыскании судебной неустойки удовлетворить в части.
Обязать ФИО35 (ИНН ###, ОРГН ###) исполнить обязательства по организации и проведению мероприятий по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. (<...>, с. <...>) в порядке, установленном статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно:
- организовать разработку и согласование проектной документации на проведение ремонтных и реставрационных на объекте культурного наследия в течение 24 (двадцати четырех) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу;
- организовать проведение ремонтных и реставрационных работ на объекте культурного наследия, а также сдачу работ по акту приемки выполненных работ в течение 36 (тридцати шести) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО36 (ИНН ###, ОРГН ###) установить на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, в котором жил ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. (<...>) информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###, в течение 36 (тридцати шести) месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО37 (ИНН ###, ОРГН ###) в пользу <...> по государственной охране объектов культурного наследия (ИНН ###, ОГРН ###) неустойку в размере 3000 рублей за неисполнение решения суда по каждому пункту удовлетворенных судом исковых требований в установленный срок.
Взыскать ФИО38 (ИНН ###, ОРГН ###) в пользу <...> по государственной охране объектов культурного наследия (ИНН ###, ОГРН ###) неустойку в размере 2000 рублей в месяц по каждому пункту удовлетворенных судом исковых требований в случае дальнейшего неисполнения решения суда, до момента фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО39 (ИНН ###, ОРГН ###) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Мысягина