Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2023 года (адрес)

Судья Калининского районного суда (адрес) Лысакова А.И.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев по адресу: (адрес), зал 10, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, составленный инспектором отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Калининский УМВД России по (адрес) ст. сержантом полиции ФИО4 в отношении МБОУ «Детский сад № (адрес)», ИНН <***>, зарегистрированное по адресу (адрес)),

УСТАНОВИЛ:

(дата) в отношении МБОУ «Детский сад № (адрес)» составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что (дата) в 11 час. 00 мин. МБОУ «Детский сад № (адрес)» с нарушением установленной формы не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, с нарушением сроков уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правовою договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, родившейся (дата), трудовой договор с которой был заключен (дата). Тем самым, нарушив п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от (дата) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заведующая МБОУ «Детский сад № (адрес)» ФИО3, в судебном заседании не участвовала, извещалась надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП "Калининский" УМВД России по (адрес) старший сержант полиции ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от (дата) №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи уведомлений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) установлен в Приложении № к приказу МВД России от (дата) №..

Из положений пунктов 4 и 6 указанного Порядка следует, что в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля; уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Из материалов дела следует, что в нарушение порядка уведомления территориального органа МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, уведомление о заключении (дата) трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином ФИО1 и МБОУ «Детский сад № (адрес)» не было подано в установленный срок.Вышеназванными бездействиями МБОУ «Детский сад № (адрес)» нарушило пункт 8 статьи 13 Федерального закона от (дата) N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" за которое предусмотрена ответственность частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения МБОУ «Детский сад № (адрес)» вменяемого административного правонарушения, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от (дата) № и письменными объяснениями заведующей МБОУ «Детский сад № (адрес)» ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 данной нормы юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у МБОУ «Детский сад № (адрес)» возможности выполнить требования части 8 статьи 13 Федерального закона от (дата) №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в материалы дела не представлено.

Таким образом, виновность МБОУ «Детский сад № (адрес)» в совершении вменённого административного правонарушения сомнений не вызывает, а именно в нарушении сроков уведомления территориального органа МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации о заключении договора подряда с иностранным гражданином, которая образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает, что ранее МБОУ «Детский сад № (адрес)» к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекалось, в связи, с чем приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа до 200 000 рублей, применив часть 3.2, часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБОУ «Детский сад № (адрес)» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу (адрес), «А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить МБОУ «Детский сад № (адрес)», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по (адрес) (ГУ МВД России по (адрес)), ИНН получателя платежа: 7453040734 КПП: 745301001, номер счёта банка получателя средств (банковский счет): 40№ Номер счёта получателя (казначейский счет): 03№. Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по (адрес), БИК: 017501500, ОКАТО: 75401000000, ОКТМО: 75701000 КБК:18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: п/п А.И. Лысаков

Копия верна. Судья: А.И. Лысаков

УИД 74RS0№-04

Подлинный документ находится в материалах административного дела № Калининского районного суда (адрес)