РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 06 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2670/2025 (43RS0001-01-2025-002568-44) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в стаж работы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии. В обоснование требований указано, что решением ответчика от {Дата изъята} отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, при подсчета стажа ответчиком исключен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной в отделении контактной лучевой терапии Кировского областного онкологического диспансера, поскольку постоянная и непосредственная занятость на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах документально не подтверждена. С решением ответчика не согласна, работа с радиоактивными веществами подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя и сведениями ИЛС. Просит признать незаконным и отменить решение ответчика от {Дата изъята} об исключении из специального стажа указанного периода работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить спорный период в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с {Дата изъята}.

Впоследствии истец неоднократно уточняла требования, окончательно просит обязать ответчика включить период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной в отделении контактной лучевой терапии Кировского областного онкологического диспансера в специальный страховой стаж, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы иска, указав, что представленными в материалы дела документами, в т.ч. расчетом радиотоксичности от работодателя, полученной из технической документации на аппаратуру, направляемыми индивидуальными сведениями в отношении истца с уплатой дополнительного тарифа и принимаемые ответчиком без замечаний, подтверждается занятость истца на работах с вредными условиями труда, что дает истцу право на назначение досрочной пенсии. От требований в части компенсации морального вреда истец отказалась.

Представитель ответчика ФИО3 требования иска не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии. Пояснил, что замеры радиоактивности работодателем на рабочем месте истца не производились, что не позволяет сделать вывод о работе истца во вредных условиях труда. Представлены дополнительные письменные возражения по иску.

Представитель третьего лица КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлены письменные пояснения, согласно которым замеры активности радиоактивных веществ в активных (горячих) палатах при осуществлении процесса внутриполостной гамма-терапии учреждением не производились. Представленные расчеты радиевого гамма-эквивалента источников кобальт-60 в соответствии с технической документации на них, источника типа ГК60М41.357, состоящего из радионуклида кобальт-60, активностью 10,17мКи эквивалентен 15,65 мКи Ra226, что подтверждает работу ФИО1 с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 {Дата изъята} принята в ГЛПУ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» на должность санитарки палатной в отделение контактной лучевой терапии, {Дата изъята} должность переименована - санитарка отделения контактной лучевой терапии, {Дата изъята} переведена на должность уборщика служебных помещений в отделение контактной лучевой терапии, {Дата изъята} переведена на должность санитарки в операционный блок, {Дата изъята} трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Полагая наличие достаточного количества стажа, {Дата изъята} ФИО1, {Дата изъята} года рождения, обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия у истца требуемого специального стажа.

С учетом бесспорно включенных периодов работы решением ответчика установлено, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 отсутствует (при требуемом 7 лет 6 месяцев), страховой стаж составляет 19 лет 10 месяцев 11 дней (при требуемом 15 лет).

При этом, пенсионным фондом не засчитан в специальный стаж периоды работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной в отделении контактной лучевой терапии Кировского областного онкологического диспансера, поскольку постоянная и непосредственная занятость на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах документально не подтверждена.

Не согласившись с принятым решением ответчиком, истец обратилась в суд с заявленным иском.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 11.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XIX. Учреждения здравоохранения - работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (12300000-17541); средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгеноперационных ангиографических кабинетах (12300000-24713).

Согласно письму Минздрава Российской Федерации от 03.04.1998 № 2510/3055-98-32 "О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений", работники учреждений здравоохранения, занятые на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, разделы XIX и XXII и по Списку № 2, раздел XXIV.

Работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ имеют право на льготную пенсию по Списку № 1, раздел XIX, позиция 12300000-17541.

Право на эти пенсии распространяется, в том числе на средний и младший медицинский персонал, которые, обслуживая «активные палаты», относятся к категории работников, непосредственно и постоянно работающих с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае, условиями, при которых истцу может быть предоставлено досрочное пенсионное обеспечение, являются занятость в течение полного рабочего дня работами с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ либо на гамма-терапевтических аппаратах.

Ответчик в своих возражениях указывает на то, что документально не подтверждается постоянная и непосредственная работа с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.

Из справки, уточняющей характер работы, следует, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работала в КОГБУЗ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» в должности санитарки палатной в отделении контактной лучевой терапии. Данная должность предусмотрена Списком № 1 раздел 19 позиция № 12300000-17541, указано, что ФИО1 постоянно и непосредственно работала с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по токсичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Отвлечений за указанный период не установлено.

Согласно справке ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} утверждены профили коек стационарных отделений КОГКБЦЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии», в т.ч. отделение контактной лучевой терапии, профиль медицинской помощи – радиология, радиотерапия, профиль койки – радиологический.

Согласно должностным инструкциям санитарки-уборщицы (палатной) отделения контактной лучевой терапии, утвержденным {Дата изъята} и {Дата изъята} в обязанности входит уборка отделения; осуществление контроля за чистотой и порядком в отделении, осуществление помощи старшей медсестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение, получение у медсестры-хозяйки и обеспечение правильного хранения и использования белья, хозяйственного инвентаря и моющих средств; протирание с дезинфицирующими средствами подоконников, настенных ламп, светильников, мебели, розеток, ручек дверей; чистка раковин, протирание электроаппаратуры; уборка прикроватных столиков у лежачих больных после каждого приема пищи; замена дезинфицирующих растворов; получение и обеспечение правильного хранения и использования хозяйственного инвентаря и моющих средств; сопровождение больных в лечебно-диагностические кабинеты; осуществление помощи медицинской сестре палатной в уходе за больными и в первую очередь за больными «активных» палат, где больные находятся с введенными в них радиоактивными источниками и самостоятельно себя не обслуживающих; транспортировка на каталке больных в «активные» палаты после введения в них источников в процедурном кабинете и обратно для удаления источников; содержание в чистоте и опрятности больных в «активных» палатах, проводя утренний туалет, мытье рук перед приемом пищи, при необходимости смену нательного и постельного белья, подача судна, вынести и привести его обработку, сообщить дежурной медсестре при возможном выпадении источников или нарушения поведения больных в «активных» палатах; следить за выполнением больными и посетителями режима в отделении, не допуская посещения больных в «активных» палатах; извещение сестры-хозяйки о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах, оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарных правил.

Из журнала учета движения и передачи аппликаторов на посту отделения контактной лучевой терапии радиоактивной палаты {Номер изъят}, начатого {Дата изъята}, подтверждается уход ФИО1 за пациентами во время нахождения в них введенных аппликаторов.

В карточке индивидуального дозиметрического контроля радиационной безопасности Кировского областного онкодиспансера в отделении контактной лучевой терапии санитарки ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} года отражены сведения о экспозиционной дозе в мР.

Экспозиционная доза в мР (миллирентген) - это устаревшая единица измерения ионизирующего излучения, показывающая способность рентгеновского или гамма-излучения ионизировать сухой воздух. «мР» расшифровывается как «миллирентген» и используется для измерения мощности дозы (излучение за единицу времени) в миллирентгенах в час (мР/ч).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда {Номер изъят} от {Дата изъята} в КОГБУЗ «ЦОМР» в отделении контактной лучевой терапии общая оценка условий труда 3.3 (ионизирующие излучения 3.1), что является основанием для предоставления льготы в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 п. 12300000-17541.

Согласно карте {Номер изъят} специальной оценки условий труда от {Дата изъята} санитарки отделения контактной лучевой терапии КОГБУЗ «ЦОМР» итоговый класс условий труда 3.2 (ионизирующие излучения 3.1), что является основанием для предоставления льготы в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, Постановления Правительство РФ от 16.07.2014 № 665, Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 п. 12300000-17541.

Согласно представленной работодателем ФИО1 (КОГБУЗ «ЦОМР») сведений следует, что в спорный период истец работала в должности санитарки отделения контактной лучевой терапии. Контактная лучевая терапия – это вид лучевой терапии, при котором источник ионизирующего излучения помещается непосредственно внутрь или очень близко к опухоли, что позволяет подвести максимальные дозы радиации к раковым клеткам при минимальном воздействии на окружающие здоровые ткани. Во время работы персонал отделения контактной лучевой терапии облучается радионуклиидами той же активности, которая введена пациентам. В спорный период для проведения указанного лечения в КОГБУЗ «ЦОМР» использовались 3 партии закрытых радионуклидных источников (источников гамма-излучения на основе кобальта-60). В соответствии с паспортами {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} закрытых радионуклидных источников эквивалентная активность источника составляет 9,72-9,91, 10,5-11,0, 9-84-10,0 мКи кобальт-60 соответственно. Ионизационное действие гамма-*излучения любых радиоактивных препаратов оценивают сравнением с радиевым эталонным источником при одинаковых условиях измерения. Так появилась величина, называемая гамма эквивалентом (радиевый гамма-эквивалент), которая измеряетсфы в миллиграмм-эквивалентах радия (мг-экв Ra). Радиевый гамма-эквивалент – это условная масса радиоактивного вещества (обычно радий-226), которая создает такую же мощность дозы ионизирующего излучения (гамма-излучения), что и исследуемый источник на том же расстоянии. Гамма-эквивалент – нестандартизированная, но широко используемая на практике величина. Произведен расчет радиевого гамма-эквивалента активности радионукодидов, согласно которому источник типа ГК60М41.357, состоящий из радионуклида кобальт-60 активностью 10,17 мКи эквивалентен 15,65 мКи Ra, что подтверждает работу ФИО1 с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226.

Представлены паспорта {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} на партию закрытых радионуклидных источников.

Возражая против исковых требований, представитель ответчика ссылается на тот факт, что дозиметрический контроль по измерению активности радиоактивных веществ в активных (горячих) палатах при осуществлении процесса внутриполостной гамма-терапии в спорный период не производился.

Вместе с тем, согласно сведениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от {Дата изъята} измерение активности радиоактивных веществ не производится, данные об активности радиоактивных источников (веществ) содержатся в паспортах к ним.

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о страховом стаже ФИО1 после регистрации в системе обязательного пенсионного социальной страхования (с {Дата изъята}) за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, представленные работодателем, имеют указания на льготный характер выполняемой работы, соответствующей условиям Списка {Номер изъят}.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В представленных документах, выданных юридическим лицом - работодателем истца, отображена информация о работе ФИО1 в КОГБУЗ «ЦОМР» в спорный период, не противоречит трудовой книжке истца, содержит ссылки на приказы и документы, а также подтверждают постоянную и полную занятость истца в спорный период во вредных условиях труда.

Законных оснований ставить под сомнение представленные истцом, третьим лицом документы, не имеется.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ШНВ пояснила, что до {Дата изъята} работала старшей медсестрой закрытого блока контактно-лучевой терапии в Кировском областном клиническом онкологическом диспансере. С {Дата изъята} с ней в отделении работала ФИО1 палатной санитаркой, которая в период исполнения должностных обязанностей получала дозу не меньше ее (ФИО4), потому что находилась непосредственно с больными, осуществляла за ними необходимый уход. Было по 8-10 укладок на протяжении 45 часов каждая. Журнал фиксировал только начало укладки и ее окончание. При назначении досрочной пенсии учитывается не доза, а время нахождения в данной зоне.

Свидетель ТЕА, работавшая с {Дата изъята} по {Дата изъята} в КОГБУЗ «ЦОМР» в должности палатной медсестры в отделении контактной лучевой терапии пояснила, что ФИО1 работала в должности санитарки, ухаживала за пациентами, которые находились в палатах и в укладках. Дозиметрический контроль осуществлялся постоянно, у всех были личные дозиметры на халатах.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 5 которых определено, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Также согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Показания ШНВ и ТЕА не могут быть приняты в рамках рассматриваемого спора, в качестве доказательства, подтверждающего характер работы истца.

Однако, при рассмотрении спора собрано достаточно письменных доказательств, в совокупности подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня работами с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ либо на гамма-терапевтических аппаратах.

Разъяснениями "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при рассмотрении спора установлена постоянная и непосредственная трудовая деятельность ФИО1 в спорный период с радиоактивными веществами с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, что дает право на включение спорного периода работы истца для решения вопроса о назначении пенсии.

От требования в части компенсации морального вреда истец отказалась, о чем вынесено определение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на установление досрочной страховой пенсии периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной отделения контактной лучевой терапии Кировского областного онкологического диспансера.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт {Номер изъят} расходы по уплате госпошлины 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.