Дело № 2а-1561/2023
УИД 74RS0038-01-2023-000665-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А,
при секретаре Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к руководителю Сосновского межрайонного Следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС, Сосновскому межрайонному Следственному отделу Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС о признании незаконным действие (бездействие), выразившееся в нарушении сроков направления ответа на обращение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Сосновскому межрайонному следственному отделу Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС (далее Сосновский межрайонный следственный отдел), руководителю Сосновского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным действие (бездействие) руководителя, выразившееся в нарушении сроков направления ответа на обращение от ДАТА.
В качестве основания административного иска указано, что ДАТА административным истцом в адрес Сосновского межрайонного следственного отдела направлено ходатайство о предоставлении выкопировки из КУСП за ДАТА. Ответ на обращение административным ответчиком дан с нарушением сроков рассмотрения.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС.
Административный истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи поддержал исковые требования.
Представитель административного ответчика Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС Т.Л.В. в судебном заседании административный иск не признала, указала, что ответ на обращение ФИО1 дан в установленные сроки.
Административные ответчики Сосновский межрайонный следственный отдел, руководителю Сосновского межрайонного следственного отдела в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела суд установил, что ДАТА в адрес Сосновского межрайонного следственного отдела поступило ходатайство ФИО1 о направлении в его адрес выкопировки из КУСП за исходящим номером № за ДАТА.
Административным истцом указано, что бездействие административного ответчика выражается в нарушении сроков рассмотрения его обращения.
В силу положений части 2 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДАТА N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДАТА N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Как следует из материалов дела, обращение ФИО1 рассмотрено, на обращение дан ответ от ДАТА, который направлен в адрес ФИО1 простой почтой ДАТА.
Согласно ответу ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по АДРЕС к материалам личного дела ФИО1 приобщена расписка о получении ДАТА конверта из Сосновского межрайонного следственного отдела, других документов после ДАТА не поступало.
Факт получения ответа на обращение административным истцом не оспаривался.
Учитывая, что обращение ФИО1, поступившее в Сосновский межрайонный следственный отдел ДАТА, рассмотрено, на него дан ответ от ДАТА, суд приходит к выводу, что заявление административного истца было рассмотрено в соответствии со статьями 10, 12 Федерального закона от ДАТА N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в установленный срок.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований не установлена. Доказательств нарушения прав административным истцом не представлено.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к руководителю Сосновского межрайонного Следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС, Сосновскому межрайонному Следственному отделу Следственного комитета Российской Федерации по АДРЕС о признании незаконным действие (бездействие), выразившееся в нарушении сроков направления ответа на обращение - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
Решение суда в окончательной форме принято ДАТА.
Председательствующий Дуплякина А.А.