Дело № 2-3636/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3636/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в страховой стаж период учебы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в страховой стаж период учебы, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включены в страховой стаж, при установлении страховой пенсии, указанные в справке периоды, однако период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается только в общем трудовом стаже, также не учитывается военная служба в армии (не по призыву) в ВС РФ, ОВС СНГ, ВС СССР, КГБ, МВД в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец указывает, что ответчиком неправильно рассчитана продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, которая фактически составляет 27 лет и 7 месяцев, а не 20 лет 10 месяцев 7 дней.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону прекращено производство по иску ФИО1 к МКУ «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону» об обязании присвоить звание «Ветеран труда».

Истец в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону» на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, просила отказать в удовлетворении исковых требований

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением (вх. №) о перерасчете размера пенсии в связи с включением периодов учебы и службы в армии в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что для определения права истца на страховую пенсию ответчиком был учтен в том числе период учебы с 01.09.1977г. по 15.06.1982г. Страховой стаж в целях определения права на пенсию составил 25 лет 7 мес.22 дня.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и рассчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ст. 15 ФЗ № 400 размер страховой части пенсии по старости исчисляется по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.36 указанного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется при исчислении размера трудовых пенсий и в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В связи с этим, согласно Закону №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемому к расчету пенсии за периоды до 01.01.2015, существует возможность расчета по п.3 и п.4 ст.30 в зависимости от выбора застрахованного лица

Расчет пенсии по п.3 ст. 30 Закона №173-Ф3 осуществляется с учетом отношения заработка заявителя к среднему заработку по стране, страховых взносов, стажа, исчисленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-Ф3.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в частности: служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны (в ред. Федерального закона от 04.06.2014 №145-ФЗ).

Расчет пенсии по п.4 ст. 30 Закона №173-Ф3 осуществляется с учетом осовремененного заработка заявителя, страховых взносов и стажа, исчисленного соответствии с п.4 ст. 30 Закона №173-Ф3.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе:

- периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действ, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В этой связи, для выявления более выгодного варианта расчета размера пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии расчет пенсии осуществляется сравнительно по пункту 3 и пункту 4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного закона в страховой стаж истца при расчете размера пенсии включены следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в армии (не по призыву) в ВС РФ, ОВС СНГ, ВС СССР, КГБ, МВД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получение пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа. При этом страховой стаж истца составляет 20 лет 10 месяцев 7 дней.

Общий размер страховой пенсии ФИО1 составляет 10 880,51 руб. (6044,48 руб. - фиксированная выплата, 4836,03руб. - страховая пенсия).

При расчете пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 в трудовой стаж истца с учетом включения периодов работы, военной службы в армии не по призыву в ВС РФ, ОВС СНГ, ВС СССР, КГБ, МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебы в Ростовском ордена Трудового Красного Знамени институт сельскохозяйственного машиностроения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9862,85руб. (6044,48руб. - фиксированная выплата, 3818,37 руб. - страховая пенсия), что является менее выгодным вариантом расчета размера страховой пенсии по старости для ФИО1

Таким образом, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии ОПФР по Ростовской области включен в страховой страж и влияет на стажевой коэффициент, так как расчет пенсии произведен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 по более выгодному варианту. При этом, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, но только для определения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в страховой стаж период учебы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании включить в страховой стаж период учебы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2022 г.