Решение по делу № 2-203/2023 от 08.11.2023 - о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда.

Дело № 2-203/2023 74RS0017-01-2022-004319-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» ноября 2023 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» (далее – МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», предприятие, работодатель), в котором с учетом уточнений просила:

- взыскать с ответчика задолженность по неначисленной и невыплаченной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 144976,71 руб.;

- взыскать с МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.;

- взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы всего в размере 131,50 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в обозначенный выше период осуществляла трудовую деятельность в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» в должности водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах. В период ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» производилось начисление заработной платы, исходя из размера тарифной ставки – 67 руб., что ухудшает положение работника, поскольку 19.11.2019 заключено Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 гг. (далее – федеральное отраслевое соглашение), зарегистрированное Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, положения которого, согласно позиции истца, должны применяться, в том числе и к ответчику, как к предприятию, оказывающему услуги по перевозке пассажиров городским наземным пассажирским транспортом, в частности, в ДД.ММ.ГГГГ размер тарифной ставки в соответствии с нормами федерального отраслевого соглашения должен составлять 77,85 руб.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 84,48 руб.

Кроме того, оплата труда производилась ответчиком в спорный период без учёта квалификационных разрядов. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих», водители трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах имеют 3-й разряд, который, исходя из численности населения Златоустовского городского округа (161813 чел.), должен быть повышен на одно значение и соответствовать 4-му разряду.

Исходя из применяемых в федеральном отраслевом соглашении в расчёте тарифной ставки значений минимального размера оплаты труда, коэффициента категории работников, среднего количества часов в соответствии с производственным календарём, размер действительной тарифной ставки, подлежащей применению в отношении истца, должен составлять: в ДД.ММ.ГГГГ – 147,92 руб.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 160,52 руб.

При сопоставлении сведений, содержащихся в расчётных листках, путевых листах, табелях рабочего времени усматривается, что отработанное истцом время отражено ответчиком некорректно и существенно занижалось. В частности, рабочее время водителя состоит из периодов простоя трамваев (троллейбусов) на линии, времени нахождения водителя в резерве. Следовательно, ничем не подтверждённое ответчиком время простоя включено в рабочее время водителя.

При сличении времени работы, указанном в путевых листах, со сведениями, отражёнными в табелях учёта рабочего времени, усматривается, что 20 мин. после смены, а в отдельных путевых листах и до рабочей смены, необходимых истцу для приёмки и сдачи трамвая, не учитываются в табеле учёта рабочего времени.

Относительно требования о присуждении компенсации морального вреда ФИО1 указывает, что в связи с допущенными МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» нарушениями её прав, истец испытывала моральные и нравственные страдания, которые выразились в стрессе, депрессии и бессоннице; причиненный моральный вред последняя оценивает в размере 10 000 руб. (т.1, л.д. 4-8; т. 2, л.д. 45-47,98-103).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства истца, в ходе судебного разбирательства уточнённые исковые требования поддержали, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» - ФИО3, действующая на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ (т.3, л.д. 40-41), при рассмотрении дела возражала относительно предъявленных ФИО1 требований по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела возражениях, также ссылаясь на то, что начисления заработной платы истцу в спорный период производились верно.

В представленных в материалы дела письменных возражениях и пояснениях ответчиком указывается, что требования истца о применении к начислению заработной платы положений федерального отраслевого соглашения к ответчику не могут быть применены, поскольку данное соглашение по существу является нормативным правовым актом, соответственно, срок исковой давности по требованию ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы должен исчисляться с момента официального опубликования федерального отраслевого соглашения – ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, на момент обращения истца в суд с настоящим иском, срок исковой давности ФИО1 пропущен, и в удовлетворении требований ей должно быть отказано.

Кроме того, возражая относительно предъявленных требований МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» также ссылается на то, что тарифы на перевозку пассажиров и багажа в спорный период были утверждены муниципальными правовыми актами, а именно распоряжением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа электротранспортом (трамвай) и автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулируемых перевозок в границах Златоустовского городского округа», постановлением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении регулируемых тарифов перевозки пассажиров и багажа электротранспортом (трамвай) и автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулируемых перевозок в границах Златоустовского городского округа». Поскольку органом, уполномоченным утверждать тариф на перевозку, не была заложена в стоимость билетной продукции тарифная ставка, указанная в федеральном отраслевом соглашении, то и обозначенные в нём социальные гарантии ответчиком исполнены быть не могут. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Главой Златоустовского городского округа в адрес Министерства труда и социальной защиты населения РФ направлялся отказ от присоединения к федеральному отраслевому соглашению на 2020-2022 гг.

Время, предусмотренное для приёмки и сдачи трамвая в день, составляет 20 мин., а не 40 мин. как указывается истцом; обозначенный временной промежуток является достаточным для прохождения медицинского осмотра. Кроме того, в спорный период приказы относительно наличия простоя работодателем не оформлялись; время простоя (отстоя) оплачивается ответчиком полностью по установленному тарифу и дополнительно 2/3 от тарифа (т.1, л.д. 46-47, 136-139; т.2, л.д. 110-112).

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, соответственно, администрация Златоустовского городского округа (далее – администрация ЗГО), орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО»), Государственная инспекция труда в Челябинской области (т.1, л.д. 48-49,153; т. 3, л.д. 42-43).

Представители третьих лиц администрации ЗГО, ОМС «КУИ ЗГО», Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о дате и времени слушания дела (т.3, л.д. 72-73,77).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,6.1,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Положениями ст. 67 ТК РФ установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Статьёй 56 ТК РФ установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы).

Согласно положениям ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Положениями 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право, в частности, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей; компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу положений ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; работодатель вправе, в частности, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, поощрять работников за добросовестный эффективный труд, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 80 ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. При этом в последний день работы работодатель обязан, в частности, произвести с работником окончательный расчет.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Как следует из содержания представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), ответчик МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица с видом деятельности «Регулярные перевозки пассажиров трамваями в городском и пригородном сообщении»; учредителем предприятия является «Администрация ЗГО» (т.1, л.д. 10-16).

Согласно пп. 1.3, 1.4 Устава МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», учредителем предприятия является муниципальное образование Златоустовский городской округ в лице администрации Златоустовского городского округа; предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (т.1, л.д. 65-66).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (далее – трудовой договор), истец была принята на работу в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» на должность водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах (т.1, л.д. 24, в том числе оборот).

Исходя из содержания вышеуказанного трудового договора, а также заключённых между сторонами, в последующем, дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО1 действовали следующие условия труда: часовая тарифная ставка в размере 67 руб.; доплата за работу в ночное время – 40 %; доплата за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 %; надбавка за работу с проездной продукцией, включая сбор платы с пассажиров за проезд, провоз багажа, а также валидацию транспортной карты с применением соответствующего оборудования в размере 6 %; премии и надбавки согласно Положения «Об оплате и премировании» работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению уральский коэффициент в размере 15 %; работнику устанавливается рабочая неделя и выходные дни по графику службы эксплуатации (т.1, л.д. 25-26).

Приказом директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за №, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый с истцом ФИО1, расторгнут по инициативе работника на основании личного заявления; последняя уволена из предприятия с ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 27).

Согласно п. 1.5 трудового договора, работник обязуется, в частности: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения работодателя; соблюдать установленные в организации Правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей. Перечень конкретных трудовых обязанностей работника определяется должностной инструкцией, распоряжениями (решениями) органов управления предприятия, непосредственного начальника. По мере необходимости работодатель уточняет круг служебно-трудовых поручений работника, конкретных заданий в пределах должности (трудовой функции, рода работы), определенной в п. 1.2 трудового договора, а также с учетом профессиональной подготовленности, жизненного опыта, общеобразовательного и культурного уровня, личного желания работника и других факторов (т.1, л.д. 24).

В силу положений п. 1.1 должностной инструкции водителя трамвая, утверждённой исполняющим обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» ДД.ММ.ГГГГ, водитель трамвая осуществляет управлением трамваем с соблюдением правил дорожного движения и правил технической эксплуатации трамвая. При этом согласно п.2.2 должностной инструкции водителя трамвая, водитель трамвая обязан явиться на работу за 20 минут до указанного в наряде времени, пройти предрейсовый медицинский осмотр, предъявить диспетчеру трамвайного депо по выпуску удостоверение на право управления трамваем и книжку водителя, получить путевой лист, расписание движения, книгу трамвая, набор инструментов, диэлектрические перчатки (т.1, л.д. 36-41).

В соответствии с п. 2.14 должностной инструкции водителя трамвая, по прибытии на конечную станцию водитель трамвая должен явиться к диспетчеру станции, предъявить ему удостоверение на право управления трамваем, книжку водителя, отправиться в рейс по маршруту согласно расписания.

Как следует из содержания пп. 2.49,2.50 должностной инструкции водителя трамвая, водитель трамвая, прибывший на конечную станцию или в депо для работы во вторую (третью) смену, должен отметиться у диспетчера, предъявить ему удостоверение на право управления трамваем, книжку водителя и пройти предрейсовый осмотр; водитель, сдающий трамвай, обязан пройти послерейсовый медосмотр.

Пунктами 5.4-5.6 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», утверждённого директором предприятия ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада); время простоя по вине работника не оплачивается (т.1, л.д. 63-64).

Разделами 2,3 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» предусмотрено, что по соглашению сторон на предприятии могут устанавливаться доплаты и надбавки в пределах фонда оплаты труда: за работу в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) – в размере не менее 40 % должностного оклада; за работу, связанную с вредными (опасными) условиями труда, устанавливается доплата в размере не менее 4 % должностного оклада (тарифной ставки).

Положениями ст. 352 ТК РФ установлено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются, в частности, судебная защита.

В силу положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Как указано выше, ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском, просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что ответчиком МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» должен применяться иной размер тарифной ставки, исходя из положений федерального отраслевого соглашения. Разрешая требования истца в обозначенной части, суд полагает следующее.

Согласно ч.3 ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ч.2 ст.22 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ТК РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (ч. 4 ст.45 ТК РФ).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст.45 ТК РФ).

В ч. 2 ст. 46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (ч. 1 ст. 48 ТК РФ).

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (ч. 3 ст.48 ТК РФ).

В соответствии с чч. 5,6 ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 ст.48 ТК РФ. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Согласно ч. 7 ст. 48 ТК РФ, соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В силу положений ч. 8 ст. 48 ТК РФ, по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ч. 9 ст.48 ТК РФ).

Статьей 49 ТК РФ определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Таким образом, исходя из содержания приведенных выше положений ТК РФ следует, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и в договорном порядке путем заключения полномочными представителями работников и работодателей коллективных договоров, соглашений; соглашение о регулировании социально-трудовых отношений и общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений может быть заключено представителями работников и работодателей на федеральном, отраслевом (межотраслевом) уровнях социального партнерства, и в силу ст. 45 ТК РФ, и такое соглашение является правовым актом, регулирующим трудовые отношения наравне с ТК РФ. Соответственно, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и является для них обязательным.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерации зарегистрировано Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 гг., вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, и сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2020 № 14-4/10/В-807, опубликованного в «Российской газете» № 29, 12.02.2020; соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 24.12.2019 и размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rosmintrud.ru/); работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему.

В письме обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч.9 ст.48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Согласно п. 1 федерального отраслевого соглашения, данное соглашение заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1.2 федерального отраслевого соглашения, его сторонами являются: работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза; работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.

Пунктом 1.3. федерального отраслевого соглашения установлено, что соглашение вступает в силу с 1 января 2020 года и действует по 31 декабря 2022 года.

В соответствии с п. 1.5 федерального отраслевого соглашения, данное соглашение является правовым актом, и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется; распространяется соглашение на работодателей, являющихся членами РАС, или уполномочивших РАС заключить настоящее соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения; распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями.

Из пункта 1.7 федерального отраслевого соглашения следует, что региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями отраслевого соглашения. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и отраслевым соглашением, являются недействительными.

В этой связи суд учитывает, что в спорный период коллективный договор в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» не заключался, что сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось.

Пунктом 1.12 федерального отраслевого соглашения предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера норм пункта 3.2 соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия пункта 3.2 соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В соответствии с п. 3.1 федерального отраслевого соглашения, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020 г. в размере не ниже минимального размера оплаты труда. В регионах, где не заключено региональное соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих первого разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.

Согласно п. 3.5 федерального отраслевого соглашения, размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении № 1.

Согласно приложению № 1 к федеральному траслевому соглашению, «Отраслевая тарифная сетка по оплате труда работников организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта» 3-му разряду оплаты соответствует тарифный коэффициент – 1,7, 4-му разряду - коэффициент 1,9, 5-му разряду - коэффициент 2,2, 6-му разряду – коэффициент 2,5.

В соответствии с п. 3.2 федерального отраслевого соглашения (в редакции, действовавшей по состоянию на 01.09.2021), размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с приведенной таблицей.

Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

В соответствии с указанной таблицей, коэффициент заработной платы водителя трамвая большого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте составляет 3,0 (в первоначальной редакции, а в редакции Отраслевого соглашения от 29.12.2021 – 2,67).

Этим же пунктом федерального отраслевого соглашения предусмотрено, что минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Согласно п. 3.2 федерального отраслевого соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 29.12.2021), минимальные гарантии по заработной плате водителей автомобилей (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы водителя не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Стороны рекомендуют устанавливать в региональных (территориальных) отраслевых соглашениях, коллективных договорах организаций размеры месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, на уровне не менее приведенных в приложении № 6 к настоящему Отраслевому соглашению.

Согласно приложению № 6 «Размеры месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, рекомендуемый для установления в региональных (территориальных) отраслевых соглашениях, коллективных договорах организаций) для категории «водитель трамвая большого класса» коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте РФ – 3,0.

Пунктом 3.10 федерального отраслевого соглашения предусмотрено, что тарификация работ и присвоение (пересмотр) квалификационных разрядов (квалификационных уровней) рабочим, категорий специалистам и служащим, определение соответствия квалификационного уровня работников квалификационным требованиям, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере транспорта производится Квалификационной комиссией предприятия по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.08.1998 № 37, а также в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками общеотраслевых профессий рабочих, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10.11.1992 № 31.

Как указано выше, в спорный период в трудовом договоре истца ФИО1 указание относительно разряда водителя трамвая не содержится; квалификационная комиссия в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» не создавалась.

Согласно постановления Минтруда РФ от 10.11.1992 № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих», для водителя трамвая, который управляет трамвайными поездами с соблюдением расписания и правил безопасности движения в депо и на линии, контролирует соблюдение правил посадки и высадки пассажиров и прочее установлен 3-й разряд. Водитель трамвая 4-го разряда осуществляет управление трамвайными поездами новых типов, сочлененными трамваями и трамваями, работающими по системе многих единиц.

Суд полагает, что с учётом приведённых выше обязанностей водителя трамвая, содержащихся в должностной инструкции водителя трамвая, что работа ФИО1 в спорный период соответствовала работе водителя трамвая 3-го разряда.

Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии с п. 3.11 федерального отраслевого соглашения, при работе на регулярных пассажирских маршрутах в городах с численностью населения до 1 млн. человек разряд оплаты труда водителя повышается на один разряд, а в городах с численностью населения свыше 1 млн. человек - на два разряда. Разряды оплаты труда водителей трамваев и троллейбусов повышаются в зависимости от габаритной длины подвижного состава в соответствии с приложением № 2 к настоящему соглашению.

Таким образом, учитывая, что численность населения в <адрес> составляет менее 1 млн. чел., то для расчета тарифной ставки водителя трамвая суд полагает необходимым применить тарифный коэффициент для оплаты труда 1,9, соответствующий 4-му разряду (с учётом повышения на один разряд, исходя из установленного судом применительно к истцу ФИО1, как водителю трамвая 3-го разряда), в соответствии с приложением № 1 к федеральному отраслевому соглашению.

Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) в спорный период составлял:

с 01.01.2021 – 12 792 руб. (федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ),

с 01.01.2022 – 13 890 руб. (федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ),

В соответствии с п. 3.1 федерального отраслевого соглашения, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда составляла:

- с 01.01.2021 - 77,84 руб. из расчета:

12 792 руб. (МРОТ) : 164,33 час. (среднемесячное количество рабочих часов в 2021 году по графику работы службы «Эксплуатация» из расчета: 1 972 часов в год : 12 месяцев (т.1, л.д. 73);

- с 01.01.2022 – 84,48 руб. из расчета:

13 890 руб. (МРОТ) : 164,41 час. (среднемесячное количество рабочих часов в 2022 году по графику работы службы «эксплуатации» из расчета: 1 973 часа в год : 12 месяцев (т.1, л.д. 74).

Таким образом, размер тарифной ставки относительно водителя трамвая 4-го разряда с учетом положений федерального отраслевого соглашения в спорный период должен составлять:

с ДД.ММ.ГГГГ - 147,89 руб. из расчета: 77,84 руб. (тарифная ставка рабочего 1-го разряда) х 1,9 (тарифный коэффициент для 4-го разряда).

с ДД.ММ.ГГГГ – 160,51 руб. из расчета: 84,48 руб. (тарифная ставка рабочего 1-го разряда) х 1,9 (тарифный коэффициент для 4-го разряда).

Относительно доводов ответчика МУП «Автохозяйство ЗГО» о том, что к настоящему спору положения федерального отраслевого соглашения в части размера тарифной ставки не применимы, суд полагает следующее.

Так, возражая относительно предъявленных ФИО1 требований, представитель ответчика при рассмотрении дела ссылалась на то, что отказ от присоединения к федеральному отраслевому соглашению в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направлялся учредителем предприятия - администрацией ЗГО, вместе с тем, предоставить документы, подтверждающие направление отказа, администрация ЗГО не имеет возможности по причине истечения срока хранения реестров рассылки документов.

Согласно представленного в материалы дела ответчиком письменного отказа от присоединения к Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 гг., датированного ДД.ММ.ГГГГ, и подписанного главой Златоустовского городского округа, орган местного самоуправления Златоустовского городского округа в лице администрации ЗГО, выступая представителем работодателя МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», в соответствии со ст. 48 ТК РФ, отказывается от присоединения к отраслевому соглашению, ссылаясь на то, что установленные в соглашении экономические гарантии не могут быть исполнены предприятием, в связи с наличием у него убытков. Также в обозначенном обращении сообщается, что МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» не является членом некоммерческой организации Российский автотранспортный союз; в связи с отсутствием на предприятии первичной профсоюзной организации была проведена консультация с работниками в устной форме на общем собрании работников предприятия (т.2, л.д. 8, том числе оборот).

Таким образом, относимых и допустимых доказательств фактического направления третьим лицом мотивированного отказа от присоединения ответчика к федеральному отраслевому соглашению в материалы дела не представлено и судом соответствующих обстоятельств не установлено.

Кроме того, как следует из ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.08.2023 за № 14-4/В-889, мотивированный отказ МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от присоединения к федеральному отраслевому соглашению не поступал (т.3, л.д. 17, в том числе оборот).

Согласно ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.10.2023 за № 14-4/В-1289, мотивированный отказ МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от присоединения к федеральному отраслевому соглашению также не поступал (т.2, л.д. 78).

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд полагает, что в период с сентября 2021 года по февраль 2022 года ответчиком в отношении истца ФИО1 должно было производиться начисление заработной платы, исходя из размера часовой тарифной ставки, определённой федеральным отраслевым соглашением.

Доводы ответчика МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу положений ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как указано выше, истец просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ; с исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 4-8).

Согласно п. 1.6 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство ЗГО», выплата заработной платы производится не реже двух раз в месяц, 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за расчётным.

Соответственно, выплата заработной платы ДД.ММ.ГГГГ должна быть в полном объёме произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, учитывая факт подачи ФИО1 искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности по требованию о взыскании заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ последней не пропущен.

Позиция ответчика о том, что срок исковой давности следует исчислять с даты опубликования федерального отраслевого соглашения – ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята во внимание, поскольку не соотносится с содержанием приведённых выше положений трудового законодательства, а кроме того, данным документом определён временной промежуток его применения с 2020 по 2022 гг.

То обстоятельство, что органом местного самоуправления решение об утверждении тарифов на перевозку в спорный период было принято без учёта размера тарифной ставки, определённой в федеральном отраслевом соглашении, не может быть принято во внимание, поскольку не является основанием для освобождения МУП «Автохозяйство ЗГО» от исполнения федерального отраслевого соглашения.

Согласно представленного истцом в материалы дела расчета, задолженность по не начисленной и невыплаченной заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ составляет 144976,71 руб. (т. 2, л.д. 98-103).

Вместе с тем, проверив представленный истцом в материалы дела арифметический расчёт, суд находит его ошибочным, поскольку в нём учтено рабочее время, отличное от рабочего времени, отражённого в табелях учёта рабочего времени.

В этой связи суд учитывает, что доводы истца о том, что в рабочее время должно быть включено 20 мин. до начала смены и 20 мин. после её окончания, не могут быть приняты во внимание, поскольку как указано выше, согласно должностной инструкции водителя трамвая, последний обязан явиться на работу за 20 минут до указанного в наряде времени, пройти предрейсовый медицинский осмотр, предъявить диспетчеру трамвайного депо по выпуску удостоверение на право управления трамваем и книжку водителя, получить путевой лист, расписание движения, книгу трамвая, набор инструментов, диэлектрические перчатки; по прибытии на конечную станцию водитель трамвая должен явиться к диспетчеру станции, предъявить ему удостоверение на право управления трамваем, книжку водителя, отправиться в рейс по маршруту согласно расписания; водитель трамвая, прибывший на конечную станцию или в депо для работы во вторую (третью) смену, должен отметиться у диспетчера, предъявить ему удостоверение на право управления трамваем, книжку водителя и пройти послерейсовый медосмотр; водитель, сдающий трамвай, обязан пройти послерейсовый медосмотр.

Приказом Минтранса России от 02.10.2020 № 404 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса (далее - Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса).

Пунктом 10 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса предусмотрено, что рабочее время водителя состоит из следующих периодов: время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии, а также время следования от рабочего места до места медицинского осмотра (в том числе вне территории депо) и обратно; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в трамвайное (троллейбусное) депо; время управления трамваем (троллейбусом) на линии; время стоянки в местах посадки и высадки пассажиров на остановочных пунктах и на конечных станциях; время простоев трамваев (троллейбусов) на линии; время нахождения водителя в резерве; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии простейших неисправностей подвижного состава; время нахождения водителя на обязательных мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, проводимых работодателем.

Согласно п. 11 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время (подпункт «б» пункта 10 настоящих Особенностей), и время проведения медицинского осмотра водителя (подпункт «а» пункта 10 настоящих Особенностей) устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников.

Как установлено при рассмотрении дела и не оспаривалось сторонами, первичная профсоюзная организация в МУП «Автохозяйство ЗГО» отсутствует.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что движение трамваев осуществляется в соответствии с утверждёнными графиками по различным маршрутам; соответствующие графики содержат сведения о выходе трамвая из депо, о возвращении в депо (т.1, л.д. 169-172, 226-228).

Правилами внутреннего трудового распорядка МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» установлено, что рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.

К рабочему времени водителей, работающих на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах и водителей трамваев, работающих на регулярных городских пассажирских маршрутах, относится подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии, время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом н линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно, общей продолжительностью 20 минут.

Поскольку работодателем МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» установлено, что продолжительность подготовительно-заключительных работ, и время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии составляет 20 минут и именно 20 минут добавляется к рабочему времени водителей трамваев, работающих на регулярных городских пассажирских маршрутах, что в указанной части не противоречит показаниям допрошенных при рассмотрении дела по ходатайству истца работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» - свидетелей ФИО5 (нарядчика-графиста), ФИО6 (медицинского работника), в связи с чем суд полагает, что доводы ФИО1 относительно занижения работодателем рабочего времени и приведённые в связи с этим расчёты являются ошибочными.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав ФИО1 при учёте ответчиком рабочего времени, соответственно, заработная плата в спорный период должна быть рассчитана с учетом размера тарифной ставки, согласно нормам федерального отраслевого соглашения, на основании сведений, содержащихся в табелях учёта рабочего времени.

В соответствии со ст.152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, оплачивается в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки (ст.153 ТК РФ).

С учетом приведенных выше норм права, условий трудового договора и локальных нормативных актов работодателя, суд полагает, что расчет истца относительно оплаты труда за сверхурочную работу, исходя из положений п. 3.6.3 федерального отраслевого соглашения (не менее чем в двойном размере), не может быть принят во внимание, поскольку не соотносится с положениями трудового законодательства.

Размер неначисленной и невыплаченной истцу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с произведённым судом и приведённым ниже арифметическим расчётом, исходя из размера тарифной ставки, определённой на основании положений федерального отраслевого соглашения составляет 97263,73 руб.

ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, содержащимся в табеле учета рабочего времени, всего отработано 183 час., из них: 21 час. в выходные дни, 4,66 час. - ночные, 2,67 – текущий простой, 21,33 час. – сверхурочные (т.1, л.д. 28, оборот). Тарифная ставка в соответствии с федеральным отраслевым соглашением на сентябрь 2021 года – 147,89 руб., тарифная ставка по трудовому договору - 67 руб.

Наименование выплат по расчетному листку (т.1 л.д. 34)

Часы по табелю

Начислено и выплачено, руб.

Начисление по отраслевому соглашению, руб.

Разница между выплаченной заработной платой и начисленной по отраслевому соглашению

Оплата по часовому тарифу по явке

162

(183-21)

10854

162 х 147,89 = 23958,18

13104,18

Оплата работы в праздничные и выходные (ст.153 ТК)

21

2814

(1407 + 1407)

21 х 147,89 х 2 = 6211,38

3397,38

Доплата за работу в ночное время (40%)

4,66

124,89

4,66 х 147,89 х 40% = 275,67

150,78

Надбавка за вредность (4%)

490,44

183 х 147,89 х 4% = 1082,56

592,12

Надбавка за работу с проездной продукцией (6%)

Оплата простоя

2,67

735,66

119,26

183 х 147,89 х 6% = 1623,83

147,89х2/3х2,67=263,25

888,17

143,99

Оплата сверхурочных часов

21,33

2478,67

2513,39(147,89х1,5х11,33)+ 2957,80(147,89х2х10)

=5471,19

2992,52

Итого 21269,14 руб.

На сумму 21269,14 руб., в силу положений ст.148 ТК РФ, подлежит начислению районный коэффициент 15 % в размере 3190,37 руб. (21269,14 х 15%). Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 24459,51 руб. (21269,14руб. + 3190,37 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, содержащимся в табеле учета рабочего времени, всего отработано 190,34 час., из них: 23,34 час. в выходные дни, 4,33 час. - ночные, 3 – текущий простой, 4,01 час. – сверхурочные (т.1, л.д. 29, оборот). Тарифная ставка в соответствии с федеральным отраслевым соглашением на октябрь 2021 года – 147,89 руб., тарифная ставка по трудовому договору - 67 руб.

Наименование выплат по расчетному листку (т.1 л.д. 34)

Часы по табелю

Начислено и выплачено, руб.

Начисление по отраслевому соглашению, руб.

Разница между выплаченной заработной платой и начисленной по отраслевому соглашению

Оплата по часовому тарифу по явке

167

(190,34-23,34)

11189

167 х 147,89 = 24697,63

13508,63

Оплата работы в праздничные и выходные (ст.153 ТК)

23,34

3127,56

(1563,78 + 1563,78)

23,34 х 147,89 х 2 = 6903,51

3775,95

Доплата за работу в ночное время (40%)

4,33

116,04

4,33 х 147,89 х 40% = 256,15

140,11

Надбавка за вредность (4%)

510,11

190,34х 147,89 х 4% = 1125,98

615,87

Надбавка за работу с проездной продукцией (6%)

Оплата простоя

3

765,17

134

190,34 х 147,89 х 6% = 1688,96

147,89х2/3х3=295,78

923,79

161,78

Оплата сверхурочных часов

4,01

436,51

667,72(147,89х1,5х3,01)+ 295,78(147,89х2х1)

=5471,19

963,50

Итого 20089,63 руб.

На сумму 20089,63 руб., в силу положений ст.148 ТК РФ, подлежит начислению районный коэффициент 15 % в размере 3013,45 руб. (20089,63 х 15%). Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 23103,08 руб. (20089,63 руб. + 3013,45 руб.)

ДД.ММ.ГГГГ

Из табеля учета рабочего времени следует, что всего в ноябре 2021 года истцом отработано 179,68 час., из них: 9,67 час. в выходные дни, 10 час. - в праздничные дни, 2,83 час. - ночные, 7,67 час. – текущий простой, 0 час. – сверхурочные (т.1, л.д. 30, оборот); ставка по федеральному отраслевому соглашению на ноябрь 2021 года – 147,89 руб.

Наименование выплат по расчётному листку (т.1, л.д.35)

Часы по табелю

Начислено и выплачено, руб.

Начисление по федеральному

отраслевому соглашению, руб.

Разница между выплаченной заработной платой и начисленной по федеральному отраслевому соглашению

Оплата по часовому тарифу по явке

170,01

(179,68-9,67)

11390,67

170,01 х 147,89 = 25142,78

13752,11

Доплата за работу в ночное время (40%)

2,83

75,84

2,83 х 147,89 х 40% = 167,41

91,57

Надбавка за вредность (4%)

481,54

170,01 х 147,89 х 4% = 1005,71

524,17

Доплата за работу в праздничные дни (дневное время)

10

670

10 х 147,89 = 1478,90

808,90

Оплата простоя

7,67

342,59

147,89х2/3х7,67=756,22

413,63

Итого 15590,38 руб.

На сумму 15590,38руб., в силу положений ст.148 ТК РФ, подлежит начислению районный коэффициент 15 % в размере 2338,56 руб. (15590,38 х 15%). Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 17928,94 руб. (15590,38 руб. + 2338,56 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, содержащимся в табеле учета рабочего времени, всего отработано 101 час., из них: 7 час. в выходные дни, 22 час. - ночные, 0 – текущий простой, 0 час. – сверхурочные (т.1, л.д. 31, оборот). Тарифная ставка в соответствии с федеральным отраслевым соглашением на декабрь 2021 года – 147,89 руб., тарифная ставка по трудовому договору – 67 руб.

Наименование выплат по расчетному листку (т.1 л.д.35)

Часы по табелю

Начислено и выплачено, руб.

Начисление по федеральному

отраслевому соглашению, руб.

Разница между выплаченной заработной платой и начисленной по отраслевому соглашению

Оплата по часовому тарифу по явке

94(101-7)

6 298

94 х 147,89 =13901,66

7603,66

Оплата работы в праздничные и выходные (ст.153 ТК)

7

469+469=938

7 х 147,89 х 2 = 2070,46

1132,46

Доплата за работу в ночное время (40%)

22

589,60

22 х 147,89 х 40% = 1301,43

711,83

Надбавка за вредность (4%)

270,68

101 х 147,89 х 4% = 597,48

326,80

Надбавка за работу с проездной продукцией (6%)

406,02

101 х 147,89 х 6% = 896,21

490,19

Итого:

10264,94руб.

На сумму 10264,94 руб., в силу положений ст.148 ТК РФ, подлежит начислению районный коэффициент 15 % в размере 1539,74 руб. (10264,94 х 15%). Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 11804,68руб. (10264,94 руб. + 1539,74 руб.)

ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, содержащимся в табеле учета рабочего времени, всего отработано 36 час., из них: 0 час. в выходные дни, 0 час. - ночные, 0,83 – текущий простой, 0 час. – сверхурочные (т.1, л.д. 32, оборот). Тарифная ставка в соответствии с федеральным отраслевым соглашением на январь 2022 года – 160,51 руб., тарифная ставка по трудовому договору – 67 руб.

Наименование выплат по расчетному листку (т.1 л.д.35,оборот).

Часы по табелю

Начислено и выплачено, руб.

Начисление по федеральному отраслевому соглашению, руб.

Разница между выплаченной заработной платой и начисленной по федеральному отраслевому соглашению

Оплата по часовому тарифу по явке

36

2412

36 х 160,51 =5778,36

3366,36

Надбавка за вредность (4%)

96,48

36 х 160,51 х 4% = 231,13

134,65

Оплата простоя

0,83

37,07

160,51х2/3х0,83=88,82

51,75

Итого:

3552,76

На сумму 3552,76 руб., в силу положений ст.148 ТК РФ, подлежит начислению районный коэффициент 15 % в размере 532,91 руб. (3552,76 х 15%). Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 4085,67 руб. (3552,76 руб. + 532,91 руб.)

ДД.ММ.ГГГГ

Согласно табеля учета рабочего времени всего отработано 125,99 час., из них: 0 час. в выходные дни, 3,17 час. - ночные, 0 час. – текущий простой, 0 час. – сверхурочные (т.1, л.д. 33, оборот); тарифная ставка по федеральному отраслевому соглашению на февраль 2022 года – 160,51 руб., тариф по договору – 67 руб.

Наименование выплат по расчетному листку (т.1, л.д.35, оборот)

Часы по табелю

Начислено и выплачено, руб.

Начисление по федеральному отраслевому соглашению, руб.

Разница между выплаченной заработной платой и начисленной по федеральному отраслевому соглашению

Оплата по часовому тарифу по явке

125,99

8441,33

125,99 х 160,51 = 20222,66

11781,33

Доплата за работу в ночное время (40%)

3,17

84,96

3,17 х 160,51 х 40% = 203,53

118,57

Надбавка за вредность (4%)

337,65

125,99 х 160,51 х 4% = 597,48

808,91

Надбавка за работу с проездной продукцией (6%)

506,48

125,99 х 160,51 х 6% = 1213,36

706,88

Оплата простоя

6,33

282,74

160,51х2/3х6,33=677,35

394,61

Итого: 13810,30 руб.

На сумму 13810,30 руб., в силу ст.148 ТК РФ, подлежит начислению районный коэффициент 15 % в размере 2071,55 руб. (13810,30 х 15%). Соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 15881,85 руб. (2071,55руб. + 13810,30руб.).

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислена и не выплачена заработная плата всего в сумме 97263,73 руб. (без удержания налога на доходы физических лиц) из расчета: 24459,51 руб. (ДД.ММ.ГГГГ) + 23103,08 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.) + 17928,94 руб. (ДД.ММ.ГГГГ) + 11804,68 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.) + 4085,67 (ДД.ММ.ГГГГ.) + 15881,85 руб. (ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Относительно содержащихся в расчётных листках на имя ФИО1 начисления премий за реализацию проездной продукции, за работу в выходной день, ежемесячной премии, суд полагает, что по существу обозначенные выплаты являются мерами стимулирующего характера, установленными локальными актами работодателя по своему усмотрению, в связи с чем правовых оснований для их расчёта, исходя из тарифной ставки, определенной федеральным отраслевым соглашением, не имеется.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой её не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Как следует из содержания разъяснений, содержащихся в пп. 14,15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда. Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Как отмечено выше, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 ссылается на то, что в связи с незаконными действиями ответчика, нарушившими трудовые права последней, истцу был причинен моральный вред, выразившийся в претерпевании ей нравственных страданий, пребывании в состоянии стресса, депрессии, бессоницы.

Из разъяснений, содержащихся в пп. 25,26,28,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав истца нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства то, как полагает суд, с ответчика в пользу истца, с учетом объёма нарушенных прав, степени нравственных страданий, относящихся к душевному неблагополучию, индивидуальных особенностей личности истца, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда, в размере 5 000 руб.

В этой связи суд, как отмечено выше, также учитывает приведённые выше разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации о том, что отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Исходя из положений ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом были понесены расходы по отправке искового заявления ответчику всего в сумме 131,50 руб., что подтверждено почтовыми квитанциями (т.1, л.д. 17-18).

В соответствии с абз.7 ст.94 ГПК РФ, указанные расходы суд относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, подлежащим взысканию с ответчика МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» в сумме 88,24 руб., в связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично (на 67,1%).

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в силу положений пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку решение принято в пользу истца, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию, с учётом положений ст. 91 ГПК РФ, сумма государственной пошлины, размер которой рассчитан судом на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, и составляет 3417,91 руб. (3 117,91руб. - за требование имущественного характера, исходя из суммы удовлетворённых требований – 97 263,73 руб., и 300 руб. – за требование неимущественного характера – о взыскании компенсации морального вреда).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» (ОГРН №) в пользу ФИО1 задолженность по неначисленной и невыплаченной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97263 (девяносто семь тысяч двести шестьдесят три) руб. 73 коп.

- компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) руб.

- почтовые расходы в размере 88 (восемьдесят восемь) руб. 24 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 3 417 (три тысячи четыреста семнадцать) руб. 91 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено 15.11.2023.