... Дело № 2-8275/2022
16RS0046-01-2022-012558-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 29 сентября 2022 года
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,
при секретаре Усамбаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Администрация Вахитовского и ...ов ИК МО ...», ИК МО ... о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ...» (далее – Администрация) о признании права собственности на гараж и земельный участок.
В обоснование иска указано, что решением исполкома ... Совета народных депутатов ... ... от ... ФИО5 был выделен земельный участок в торцевой части домов №..., 87, 91 по ул. Xади Такташ ... рядом с существующими тремя гаражами для застройки гаража. На вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером 16:50:011415:238 был построен капитальный кирпичный гараж у ..., с инвентарным номером 996-Г, что подтверждается выпиской из технического паспорта на отмеченный гараж (кадастровый номер объекта недвижимости 16:50:011415:3422).
... решением Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... указанный гараж был переоформлен на имя ФИО3, который на законных основаниях открыто и добросовестно владеет и пользуется гаражом у ... по ул. Xади Такташ .... Никто и никогда не оспаривал право собственности на указанный гараж, который блокирован общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеет общую с ними крышу и фундамент, то есть имеет прочную связь с землей.
Истец обратился в Администрацию с целью оформления земельного участка и гаража. ... им получен ответ о том, что ответчиком подготовлен проект постановления Исполнительного комитета ... «О предварительном согласовании предоставления гражданину ФИО3 земельного участка, занимаемого гаражом по ул. Xади Такташа». Однако ... получен ответ о том, что предоставление рассматриваемого земельного участка, занимаемого гаражом, возможно только в краткосрочную аренду, то есть данным письмом истцу было отказано в предоставлении в собственность отмеченного земельного участка.
В данном случае земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования и введения Градостроительного кодекса Российской Федерации. Следовательно, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Однако, такого федерального закона, предписывающего о запрете предоставить спорный земельный участок истцу в собственность, не имеется. Таким образом, земельный участок выделен уполномоченным лицом и есть основание полагать, что данный земельный участок предоставлен ФИО5 и истцу на праве собственности и существование данного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, санитарные нормы и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Имеющиеся документы свидетельствуют, что земельный участок был предоставлен гражданину органом власти для строительства капитального гаража и гараж возведен до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до ... Гараж расположен на муниципальной земле. Истец приобрел гараж у первоначального владельца и в настоящее время правомерно пользуется им. Следовательно, истец имеет право оформить право собственности на земельный участок и гараж по «гаражной амнистии».
На основании изложенного, истец просил суд признать право собственности за ним на земельный участок с кадастровым номером 16:50:011415:238 и на гараж с кадастровым номером 16:50:011415:3422.
Определением суда от ... в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования ... (далее – ИК МО ...).
Представитель истца ФИО3 – адвокат ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков Администрации и ИК МО ... – ФИО7 с иском не согласилась.
Изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), действовавшими до ..., предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 1 - 2 ст. 25.2 Федерального закона от ... N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до ..., государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Установлено, что решением исполкома ... Совета депутатов трудящихся ... от ... ФИО5 был выделен земельный участок в торцевой части домов №..., 87, 91 по ул. Xади Такташ ... рядом с существующими тремя гаражами для застройки гаража. На вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером 16:50:011415:238 был построен капитальный кирпичный гараж у ..., с инвентарным номером 996-Г, что подтверждается выпиской из технического паспорта на отмеченный гараж (кадастровый номер объекта недвижимости 16:50:011415:3422).
... решением Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... указанный гараж был переоформлен на имя ФИО3
Истец обратился в Администрацию с целью оформления земельного участка и гаража. ... им получен ответ о том, что ответчиком подготовлен проект постановления Исполнительного комитета ... «О предварительном согласовании предоставления гражданину ФИО3 земельного участка, занимаемого гаражом по ул. Xади Такташа». ... получен ответ о том, что предоставление рассматриваемого земельного участка, занимаемого гаражом, возможно только в краткосрочную аренду, то есть данным письмом истцу было отказано в предоставлении в собственность отмеченного земельного участка.
Решением ФИО2 Республики Татарстан приняты новые Правила землепользования и застройки от ... ..., в том числе карта градостроительного зонирования, в соответствии с которыми рассматриваемый земельный участок расположен в границах территории, на которой предусматривается комплексное развитие.
В соответствии с п. 8 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка.
В силу подп. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Согласно п. 2 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
При этом истец пояснил, что для оформления гаража в собственность в Управление Росреестра не обращался, каких либо препятствий в этом суд не усматривает.
В связи с чем, с учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств дела, правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорные земельный участок и гараж суд не усматривает.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 к МКУ «Администрация Вахитовского и ...ов ИК МО ...», ИК МО ... о признании права собственности на гараж и земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....
Судья /подпись/ М.Ш. Сайфуллин
Копия верна
Судья М.Ш. Сайфуллин
Решение21.10.2022