Дело №2-5323/2025

УИД 03RS0005-01-2025-006923-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кильдибековой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Магаданской области» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту жительства и провоз багажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании компенсации на оплату стоимости проезда к месту жительства и провоз багажа в размере 24 945 рублей, указав в обоснование следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 устроилась в военный комиссариат <адрес> на должность помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) (по воинскому учету). ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию.

В период работы в военном комиссариате ФИО1 фактически проживала в <адрес>, на улице <адрес> 13-б <адрес>, где оплачивала коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в адрес военного комиссара <адрес> с заявлением о компенсации проезда и провоза багажа с приложением подтверждающих документов.

В октябре 2024 г. ФИО1 пришел отказ из военного комиссариата (исх. ДД.ММ.ГГГГ № оф/238/24) ввиду того, что у истца адрес регистрации в паспорте не изменился (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о нарушении своих прав в адрес прокурора <адрес> РБ. Обращение ДД.ММ.ГГГГ было перенаправлено прокурору <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прокурору <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО1 было перенаправлено руководителю государственной инспекции труда в <адрес>.

В январе 2025 г. ФИО1 получила ответ на обращение из Государственной инспекции труда в <адрес>, согласно которому работодателю - Военный комиссариат <адрес> объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства, а также о принятии мер по восстановлению нарушенных прав.

До настоящего времени компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту жительства и провоз багажа не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила суду ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, ссылаясь на то, что по трудовым спорам предусмотрен срок для обращения суд в течение одного года согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Компенсации предусмотрены ст.ст. 313, 326 ТК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, а также представитель истца ФИО3, действующая по устному заявлению, исковые требования поддержали. Истец пояснила, что после увольнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление в военный комиссариата <адрес> с приложением соответствующих документов с просьбой компенсировать расходы. В октябре 2024 г. в компенсации расходов отказано.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменные возражения.

Представитель третьего лица Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно ст. 326 Трудового Кодекса РФ лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

Согласно ч. 3 ст. 326 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

Судом установлено, что ФИО1 с 07.12 2023 г. по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) по воинскому учету.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность старшего помощника начальника отделения (общего и мобилизационного планирования) отдела (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) по воинскому учету.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда по маршруту Магадан-Москва-Уфа и провоза багажа в связи с выездом в ЦРС на постоянное место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в адрес военного комиссара <адрес> заявление о компенсации проезда и отправке личных вещей на общую сумму 24945 руб. (провоза багажа, приложив подтверждающие документы: авиабилет, чек о его оплате, посадочные талон, квитанции, чек, справку о регистрации.

Военный комиссариат письмом за исх. № фо/238/24 от ДД.ММ.ГГГГ сообщил ФИО1 о возврате указанного заявления без реализации ввиду того, что истцом не представлено сведений о регистрации в <адрес>. Согласно справке о регистрации и паспорту ФИО1 местом регистрации заявителя с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>.

Действительно, согласно справке о регистрации, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЕРКЦ <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО4, следует, что истец принимает в пользование квартиру по адресу: РФ, <адрес>, ул. <адрес> целях проживания. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в трудовом договоре № от 07.12.2023г., заключенном между ФИО1 и ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», указан адрес места жительства ФИО1 – РФ, <адрес>, ул. <адрес>-б <адрес>. Тот же адрес указан в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в военный комиссариат <адрес>.

При таком положении довод истца о том, что ответчик не мог не знать о фактическом месте жительства работника ФИО1 в <адрес> заслуживает внимания.

При этом ссылка ответчика на нормы ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", обязывающие граждан РФ регистрироваться по прибытии на новое место жительства, правового значения не имеет.

Как указано в п.2 ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, условием реализации права, предусмотренного ст. 326 ТК РФ, а также ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является факт переезда работника к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (за исключением увольнения за виновные действия) и произведенная им оплата стоимости проезда и провоза багажа. Указанная необходимая совокупность приведенных обстоятельств судом установлена.

Согласно представленным ФИО1 в адрес военного комиссара <адрес> документам, ее расходы по переезду в <адрес> составили 24 945 рублей, в том числе авиабилет Магадан-Москва-Уфа- 19 173 руб., оплата провоза багажа – 5 772 руб.

Что касается довода ответчика о том, что выезд истца был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты фактического прекращения трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства не освобождают работодателя от обязанности оплатить расходы уволившегося работника по переезду к новому месту жительства в другую местность.

Согласно ч.3 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Вышеприведенной нормой спорная оплата предусмотрена в связи с расторжением трудового договора; переезд, по которому расходы понесены истцом, также возникли в связи с расторжением трудового договора. Правило, позволяющее работнику получить отпуск перед увольнением, закреплено в ст. 127 ТК РФ.

В материалы дела истцом представлены копии соответствующих платежных документов, посадочных талонов, отправлений на перечисленные выше суммы, оригиналы которых направлялись истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд обращает внимание, что Государственной инспекцией труда в <адрес> была проведена проверка трудового законодательства по обращению истца, по итогам, которой в адрес работодателя - Военный комиссариат <адрес> объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства, а также о принятии мер по восстановлению моих нарушенных права.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика расходов, связанных с переездом истца из района Крайнего Севера к новому месту жительства.

Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям истца о взыскании спорных сумм.

Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку оплата расходов работника по переезду к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора является одним из видов выплат, причитающихся работнику при увольнении, срок обращения в суд за взысканием указанных выплат составляет один год. Течение указанного срока начинает течь не ранее получения работодателем платежных документов, подтверждающих расходы работника.

В настоящем споре такие документы были получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ С исковыми требованиями ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на конверте), в связи с чем срок обращения в суд истцом не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в сумме 24 945 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец ФИО1 в соответствии со ст. 89 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождена, с ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 4000 руб., поскольку настоящий спор носит частноправовой характер и не связан с защитой публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Магаданской области» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту жительства и провоз багажа удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Магаданской области» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту жительства и провоз багажа в размере 24 945 рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Магаданской области» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.В.Проскурякова

Решение изготовлено в окончательной форме 16.10.2025 г.

Председательствующий судья Ю.В.Проскурякова