Дело № 2а-2315/2022

УИД 33 RS 0011-01-2022-001548-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 14 сентября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием с использованием системы видеоконференцсвязи административного истца ФИО1, представителя административных соответчиков ФСИН России и ФКУ ИК- УФСИН России и УФСИН России по по доверенности ФИО2, представителя УФСИН России по по доверенности по доверенности ФИО3, представителей заинтересованных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по по доверенности ФИО4, Отдела конвоирования УФСИН России по по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску ФИО1 о признании нарушений его прав условиями содержания при отбытии наказания в исправительных учреждениях ФСИН России и при этапировании в года и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 1 млн. рублей.

установил:

ФИО1 отбывающий наказание в ФКУ ИК УФСИН России по , обратился в Ковровский городской суд с административным иском о признании нарушений его прав условиями содержания и отбывания наказания в исправительных учреждениях ФСИН России и при этапировании в года и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 1 млн. рублей.

В обоснование указал, что он является фактически инвалидом, хотя не признан инвалидом официально, и группа инвалидности не оформлена. Осужден приговором вого суда к пожизненному лишению свободы. Кассационным определением Верховного Суда РФ наказание изменено на 25 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Фактически ФИО1 отбывает наказание в местах лишения изоляции от общества с , где постоянно и систематически в отношении него применялись пытки и репрессии, бесчеловечные условия содержания, судебные преследования, повлекшие существенное ухудшение состояния его здоровья.

В соответствии со справкой ФКУ ИК- из личного дела осужденного (л.д.135) ФИО1 осужден городским судом с последующими изменениями 306 ч.3, 70 ( 105 ч.2 п.»З», 162 ч.3 п.»Б.В», 317, 222ч.1,69ч.3) УК РФ ( л.д.135)

С по Бунтов содержался в ФКУ ИК- ОУХД ГУФСИН России по ). в час. Бунтов был осмотрен врачом, зафиксировано болезненное состояние и многочисленные жалобы на здоровье ( п.4 иска). В час. с опасностью для жизни ФИО1 поместили в фургон спецавтомобиля «» ( п.16 и п.17 иска), изолировали в тесной камере, забрали костыли, и затем после 1 часа движения по ухабистым дорогам ( п.17 иска) с опасностью для жизни поместили в спецвагон.

с час. Бунтов подвергаясь угрозам, физическим страданиям и травматизации был помещен к камеру спецвагона, где пассивно вдыхал табачный дым, вентиляция и отопление не работали, было холодно и задымлено, осужденные сидели скученно и в темноте ( п.5 иска). Был лишен возможности лежать и спать 33 часа, терпел физические страдания и боли позвоночника, суставов и больных органов ( п.18 иска).

в час. с угрозой для жизни был перемещен из спецвагона в спецавтомобиль «», на котором с угрозой для жизни отконвоирован в ТПП ИК- .

с час. в течение часов содержался в ТПП ФКУ ИК- ГУФСИН России по одиночно в камере без приспособлений для сиденья ( скамей и стульев), с плохим искусственным освещением, без предоставления прогулок, без предоставления медпомощи и лечения, со скудным питанием, без возможности посещения магазина и кафе, и просмотра телепередач и фильмов, без предоставления телефонных переговоров, с грызунами и насекомыми в камере, в аварийном и полуразрушенном состоянии камеры, с передвижением в ИК по скользким ступеням на костылях. ( п.7 иска).

в час. без проведения обязательного медосмотра с угрозой для жизни был перемещен в спецавтомобиль «» в котором при отсутствии вентиляции, отопления в задымленном помещении и пассивно вдыхая табачный дым, этапирован в спецвагон. ( п.18 иска).

в час. с угрозой для жизни перемещен в спецвагон где пассивно вдыхал табачный дым, вентиляция и отопление не работали, было холодно и задымлено, осужденные сидели скученно и в темноте ( п.5 иска). Был лишен возможности лежать и спать, терпел физические страдания и боли позвоночника, суставов и больных органов ( п.18 иска).

в час. был подвергнут нападению конвойных, раздет до футболки и брошен на снег, где минут лежал подвергаясь угрозам и насилию. Отказывали в помощи врача, избивали, оскорбляли и угрожали. (п.20)

с час. был перемещен в здание ФКУ СИЗО - УФСИН России по где в течение часов и помещен в неприспособленную для содержания камеру с плохим освещением, без предоставления медпомощи и лечения, со скудным питанием, без возможности посещения магазина и кафе, и просмотра телепередач и фильмов, без предоставления телефонных переговоров, при скудном питании, холоде и пассивным табачным дымом от курения, под необоснованным двойным наблюдением.

в час. без проведения обязательного медосмотра был перемещен в спецавтомобиль, в условиях пассивным табачным дымом от курения, холода, тряски был этапирован к спецвагону. ( п.12 иска)

в час. помещен в спецвагон, где пассивно вдыхал табачный дым, вентиляция и отопление не работали, было холодно и задымлено, осужденные сидели скученно и в темноте ( п.5 иска). Был лишен возможности лежать и спать, без воды и туалета терпел физические страдания и боли позвоночника, суставов и больных органов часов ( п.13 и 18 иска).

в час. с угрозой для жизни был отконвоирован в спецавтомобиль ( п.14) и доставлен в ФКУ СИЗО- УФСИН во .

в во в течение часов находится в камере с неогороженным туалетным отверстием в полу, без топления в холоде, без личных вещей и без постельных принадлежностей, без вентиляции, без предоставления медпомощи и лечения, без возможности посещения магазина и кафе, и просмотра телепередач и фильмов, без предоставления телефонных переговоров, холоде и пассивным табачным дымом от курения, кражей личных вещей. ( п.15 иска).

в час. с угрозой для жизни был перемещен в спецавтомобиль и этапирован в ФКУ ИК УФСИН РФ по где был подвергнут обыску и противоправным действиям, отобраны личные вещи. ( п.16 иска)

Всего был подвергнут 9 часам пыточных и травмирующих этапирований в спецавтомобилях, терпел физические страдания и боли позвоночника, суставов и больных органов ( п.17 иска).

Указанные нарушения условий содержания и этапирования в спецавтомобилях и ж/д. спецвагонах, вызывали у административного истца общеее ухудшения состояния здоровья, как в тот период, так и в последующем. Бунтов был существенно поражен в своих правах и свободах, испытывал физические и нравственные страдания, в отношении него грубо нарушались условия этапирования и содержания в пыточных и бесчеловечных условиях, и нарушены установленные РФ и Конвенцией о защите прав человека условия содержания в исправительных учреждениях.

Полагает, что за нарушения условий содержания, унижение человеческого достоинства, причинение нравственных и психологических страданий, и унижений и стыда, ему подлежит взысканию компенсация в размере 1 миллиона рублей, подлежащая взысканию с ФСИН России на банковский счет административного истца.

В судебном заседании представитель административного соответчика ФСИН России и ФКУ ИК- УФСИН России по по доверенности ФИО2 (л.д. 131-134), представитель УФСИН России по по доверенности по доверенности ФИО3, представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО- УФСИН России по по доверенности ФИО4, представитель Отдела конвоирования УФСИН России по по доверенности ФИО3 (Т.2л.д.8-11),возражали против административного иска.

Полагали, что в указанный период содержания ФИО1 в исправительных учреждениях и этапировании, в отношении него не допускалось нарушений его прав и свобод при содержании под стражей.

Порядок и условия содержания лиц осуществлялся без нарушений прав и свобод лица при содержании под стражей. При этапировании использовалась специальная техника, отвечающая всем необходимым требования «Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", утвержденным Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 ( ред. от 17.06.2013).

Также полагали, что какие либо основания для возмещения ФИО1 компенсации за нарушение условий содержания под стражей, отсутствовали.

Представитель административного соответчика ФКУ ИК ГУФСИН России по в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и письменные возражения по существу дела (л.д.86-89, 140-146) с приложением документов ( л.д.147-234). Полагал, что порядок и условия содержания ФИО1 под стражей осуществлялись без нарушений прав и свобод лица при содержании под стражей, и в надлежащих условиях. Жалоб, в т.ч. на условия содержания от ФИО1 не поступало (л.д.199).

Представитель административного соответчика ФКУ СИЗО- УФСИН России по в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и письменные возражения по существу дела (л.д.96-99) с приложением документов (л.д.104-122). Прядок и условия содержания ФИО1 под стражей осуществлялись без нарушений прав и свобод лица при содержании под стражей, и в надлежащих условиях.

Суд, изучив доводы сторон, представленные суду доказательства и материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст.227.1 КАС РФ рассматриваются административные иски лиц полагающих, что нарушены условия их содержания под стражей и заявляющие требования о присуждении компенсации за нарушение их прав и законных интересов условиями содержания под стражей.

Судом установлено, что В соответствии со справкой ФКУ ИК из личного дела осужденного (л.д.135) ФИО1 осужден городским судом с последующими изменениями 306 ч.3, 70 ( 105 ч.2 п.»З», 162 ч.3 п.»Б.В», 317, 222ч.1,69ч.3) УК РФ ( л.д.135)

С 2015 по Бунтов содержался в ФКУ ИК- ОУХД ГУФСИН России по ).

В период с по осужденный ФИО1 этапировался спецавтомобилями и ж/д спецвагогнами, а также содержался в ТПП ФКУ ИК- ГУФСИН России по , ФКУ СИЗО УФСИН России по , ФКУ СИЗО УФСИН во , и ФКУ ИК- УФСИН РФ по .

В Российской Федерации уважаются и охраняются права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивается законность применения средств их исправления, правовая защита и личная безопасность при исполнении наказаний.

Учреждения, исполняющие наказания, создают условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, обеспечивают охрану здоровья осужденных, что предусмотрено положениями ст.13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 26.05.2021) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Аналогичные задачи входят в функции Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации,, что отражено в Положении о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 11.04.2022).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.3 постановления от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания",Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Как следует и з содержания п.14 вышеуказанного постановления условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

Частями 1, 3 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Сведения о нарушении указанных требований закона в отношении ФИО1 в период содержания в исправительных учреждениях и этапировании период с с по , судом не установлены.

Положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140), Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее по тексту Закон № 103-ФЗ) и Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", установлены порядок и определены условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей.

Сведения о нарушении в отношении ФИО1 установленных норм санитарной площади, качества и норм питания, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, при этапировании и содержании в исправительных учреждениях, судом не установлены.

Сведения о нарушении в отношении ФИО1 обеспеченности индивидуальным спальным местом; постельными принадлежностями, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи, наличие переполненности камер (помещений), невозможности свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, судом не установлены.

Обеспечение осужденного ФИО1 осуществлялось в соответствии с нормами положенности согласно постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально- бытового обеспечения осужденных к лишению свободы», а также Приказа Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы".

До обращения в суд Бунтовым В.М. жалоб на действия (бездействия) должностных лиц исправительных учреждений а также жалобы на условия содержания и этапирования в соответствующие государственные контрольные, надзорные и общественные органы, не направлялось.

Сведения о выявленных нарушениях установленных норм содержания и этапирования ФИО1. в период года государственными контрольными, надзорными или общественными органами, судом не установлено.

Доводы административного истца ФИО1 опровергаются доказательствами представленными административными ответчиками, свидетельствующими об отсутствии нарушений условий содержания ФИО1 в местах принудительного содержания.

Оснований для взыскания возмещения компенсации за нарушение условий содержания под стражей судом не установлено.

При наличии совокупности приведенных выше обстоятельств, с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", административный иск ФИО1 является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании нарушений его прав условиями содержания при отбытии наказания в исправительных учреждениях ФСИН России и при этапировании в года и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 1 млн. рублей, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.Е. Самойлов

Справка: мотивированное решение изготовлено .