УИД: 02RS0011-01-2022-000688-20

Дело № 2-319/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», с привлечением к участию в деле третьего лица Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети»:

- об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки истца, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят>, предусмотренного договором на технологическое присоединение <Номер изъят> от 30.11.2021 (далее также - Договор), в течение 20 дней месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств по Договору за период с 16.05.2022 по 07.06.2022 в размере 632 рубля 50 копеек, за период с 08.06.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки истца – в размере 27 рублей 50 копеек, исчисленном в соответствии с п. «в» п. 16 правил;

- взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, сумму которой определить судом руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика, также просит взыскать расходов на услуги по составлению искового заявления в размере 6000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ПАО «МРСК – Сибири» ныне ПАО «Россети Сибирь» (далее также – Общество) заключен Договор, согласно которому сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение электроустановки истца по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора и истек 30.05.2022. Согласно п. 10 технических условий <Номер изъят> и п. 7 Договора ответчик обязуется выполнить реконструкцию ТП-22-13-5 с заменой существующего силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала, построить ЛЭП 0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ 0,4 кВ от ТП-22-13-5, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии. В нарушение условий Договора и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, ответчик не выполнил возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению электроустановки истца.

Обязательства по оплате суммы по Договору выполнены истцом своевременно и в полном объеме. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные Договором на Заявителя, истцом выполнены, о чем составлен акт осмотра электроустановки от 06.05.2022, которым электроустановка истца принимается без замечаний.

На сегодняшний день электроустановка истца не подключена, ответчик осознанно тянет время и не намерен добровольно исполнить обязательства по Договору, на подключаемом земельном участке проживает семья истца и они остро нуждаются в электроэнергии.

Ответчик допустил нарушение норм действующего законодательства РФ и не производит технологическое присоединение электроустановки истца.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, которым, не оспаривая неисполнение ответчиком своих обязательств по Договору, указывает, что Договор находится на исполнении и будет исполнен при условии доведения до Сетевой организации соответствующего финансирования. Осуществление технологического присоединения истца на текущую дату не представляется возможным. Просит установить срок 6 месяцев для исполнения обязательств по Договору.

Заслушав истицу, пояснившую, что она проживает без электричества с семьей с 4 несовершеннолетними детьми, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее, также ФЗ «Об электроэнергетике») технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее также – Правила).

В соответствии с пп. "б" п. 16 приведенных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно ст. 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Из материалов дела следует и судом установлено, что между ФИО1 и ПАО «Россети» Сибирь заключен договор <Номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению необходимому для энергоснабжения «Малоэтажной жилой застройки» (индивидуальный жилой дом/Садовый/ дачный дом) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят> и выданы технические условия <Номер изъят> для присоединения к электрическим сетям.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5). Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (пункт 10). Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (пункт 20).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в порядке установленном п. 13 Договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24).

Суду представлена квитанция от 30.11.2021 об оплате ФИО1 счета на сумму 550 рублей.

Судом установлено, что Обществом обязательства по Договору до настоящего времени не исполнены. Данных об обратном ответчиком не представлено.

Таким образом, свои обязательства по Договору, в той степени, которая зависела от ФИО1, последняя исполнила надлежащим образом.

Электромонтером УТЭЭ Шебалинского РЭС ФИО5 06.05.2022 составлен акт осмотра (обследования) электроустановки построенных в рамках выполнения технических условий к Договору, установлен проект точки, максимальная мощность 10 кВ, характеристика электрооборудования, предъявленного к осмотру СИП 4*16, характеристики установленного прибора учета, устройства защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики. Выявленных замечаний нет.

Доказательств выполнения ответчиком своих обязательств по Договору суду не представлено.

Указанное обстоятельство свидетельствует о недобросовестности действий ответчика и не снимает с него обязанности исполнить условия договора должным образом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ПАО «Россети Сибирь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору <Номер изъят> от 30.11.2021.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.С учетом конкретных обстоятельств, времени года, места проживания семьи истца, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом заключения Договора 30.11.2021.

Положениями ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в п. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Подпунктом «в» п. 16 Правил и п. 20 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств о надлежащем исполнении условий Договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, размер которой взысканию за один день составляет 27 рублей 50 копеек (550 x 5 %), следовательно, за период с 16.05.2022 по 07.06.2022 в размере 632 рубля 50 копеек (27,5 x 23 дня), также за период с 08.06.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки истца в размере 27 рублей 50 копеек за один день.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 13 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданский кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» изложено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

По смыслу статьи 308.3 ГК РФ и приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебная неустойка является мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения, и в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре в ее применении к должнику не может быть отказано. При этом данная мера ответственности за неисполнение судебного акта связана с обязательством ответчика (должника) исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом, и должна применяться вне зависимости от наличия возможности исполнения судебного акта в ином порядке.

Согласно пункту 31 указанного Постановления Пленума судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Суд вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

К требованиям неимущественного характера отнесены требования, в которых определена необходимость совершения должником определенных действий или необходимость воздержаться от совершения определенных действий.

Принимая во внимание, что требования истца до настоящего времени не исполнены, доказательств о наличии препятствий к исполнению требований в установленный срок не представлено, суд руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика полагает, что требования ФИО1 о взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения подлежат удовлетворению в размере 100 рублей за каждый календарный день, просрочки исполнения решения суда.

ФИО1 представлены доказательства несения расходов на оплату юридических услуг в размере 6 000 рублей за разработку правовой документации, подготовку претензии, искового заявления, отзыв на исковые заявления. Учитывая уровень сложности спорного правоотношения, реальный объем оказанной истцу юридической помощи, критерия разумности понесенных расходов, а также отсутствия со стороны ответчика возражений и непредставления доказательств чрезмерности взыскиваемых с ответчика судебных расходов, суд полагает требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату юридических услуг подлежащими удовлетворению.

Из имеющихся в деле доказательств не следует, что заявленная к взысканию сумма носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Истцы по искам о защите прав потребителей, в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333.39 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ПАО «Россети Сибирь» на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рубль (300 за требование об обязании исполнить договор, 400 рублей имущественное требование о взыскании неустойки) в пользу бюджета МО «Шебалинский район».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору от 30.11.2021 <Номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Публичного акционерного общества ««Россети Сибирь» в пользу ФИО1:

- неустойку по договору <Номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.11.2021 за период времени с 16 мая 2022 года по 07 июня 2022 года в размере 632 рубля 50 копеек; судебные расходы в размере 6 000 рублей, всего 6 632 (шесть тысяч шестьсот тридцать два) рубля 50 (пятьдесят) копеек;

- неустойку предусмотренную п.п. «в» п. 16 Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, по договору № <Номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.11.2021 за период времени с 08 июня 2022 года по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки ФИО1 в размере 27 рублей 50 копеек за один день;

- в случае неисполнения Публичным акционерным обществом ««Россети Сибирь» настоящего решения суда в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда – 100 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания обязательств по технологическому присоединению, согласно судебному акту, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Публичного акционерного общества ««Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования «Шебалинский район» государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.07.2022.

Председательствующий Э.Д. Унутов