Решение по делу № 2-154/2022 от 05.08.2022 | Черемшанский районный суд (Республика Татарстан)

Дело №2-154/2022

УИД 16RS0033-01-2022-000380-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Черемшан

04 августа 2022 года – оглашена резолютивная часть

05 августа 2022 года – составлено мотивированное решение

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре судебного заседания Анисимовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Черемшанское лесничество» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу и вывоза с территории лесного фонда самовольных построек и бытовых материалов,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Черемшанское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указывав, что ГКУ «Черемшанское лесничество» является подведомственным учреждением Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, согласно п. 1.1 Устава Черемшанского лесничества, утвержденного Приказов Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-осн., согласованного Распоряжением Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ГКУ «Черемшанское лесничество» оказывает в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в области лесных отношений.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Черемшанское лесничество» осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).

Так же согласно п. 1.3 Устава Лесничество самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

В соответствии со ст. 8 Лесного Кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации лица граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах, но по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при обследовании лесного участка в квартале 10 части выдела 3 Казанкинского участкового лесничества Черемшанского лесничества, кадастровый номер лесного участка: №, был выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда путем незаконной установки хозяйственных построек, а именно были самовольно расположены:

- омшаник размером 5x5 м, сруб, кровля двухскатная из шифера, временноей сооружение без капитального фундамента;

- хозяйственная постройка размером 2,5x3 м, кровля двухскатная дощатая, покрытая рубероидом;

- временное сооружение без капитального фундамента размером 3x3 м, кровля двухскатная железная;

- навес, временное сооружение без капитального фундамента для хранения дров, кровля односкатная железная;

- хозяйственная постройка 3x5 м, временное сооружение без капитального фундамента, кровля двухскатная железная, всего самовольно занимаемая площадь земель лесного фонда составляет 0,1 га.

Установлено, что вышеуказанными постройками распоряжается и ведет незаконную хозяйственную деятельность ФИО1, проживающий в городе Набережные Челны.

ДД.ММ.ГГГГ года Государственными лесными инспекторами Казанкинского участкового лесничества в присутствии сотрудника полиции была попытка вручения ФИО1 претензионного письма об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 отказался знакомиться с письмом и подпись свою не поставил, о чем свидетельствует наличие акта об отказе ознакомления, заверенного подписями комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сотрудником ОМВД России по возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ и на основании протокола об административном правонарушении Министерство лесного хозяйства РТ вынесло постановление о назначении ему административного наказания.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства выполнены частично, демонтирован и вывезен за пределы государственного лесного фонда один лишь навес для хранения дров, остальные сооружения не подвергались разборке.

В связи с вышеизложенным истец просит обязать ФИО1 устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, а именно демонтировать и вывести с территории лесного фонда постройки из различных строительных и бытовых материалов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, за исключением обязанности снести навес, поскольку ответчик данное требование выполнил добровольно.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал частично и суду пояснил, что некоторые постройки построены не им, хотя он ими пользуется около 17-18 лет. Признает, что без оформления соответствующих документов пользуется земельным участком, держит там пчелосемьи, обязуется снести постройки, которые построил он сам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 4 Лесного кодекса РФ закреплено, что участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Лесные участки в составе земель лесного фонда в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ находятся в федеральной собственности.

Земли лесного фонда в соответствии со ст. 91 Лесного кодекса РФ учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

Право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 9 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 394, главные государственные лесные инспектора в субъектах Российской федерации и их заместители имеют право предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции.

В силу статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, статьей 9 и 91 Лесного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При этом в ст. 71 Лесного кодекса РФ закреплено, что гражданам лесные участки предоставляются в аренду и безвозмездное срочное пользование.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками ГКУ «Черемшанское лесничество» в ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при обследовании лесного участка в квартале 10 части выдела 3 Казанкинского участкового лесничества Черемшанского лесничества, кадастровый номер лесного участка: №, был выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда путем незаконной установки хозяйственных построек, а именно были самовольно расположены:

- омшаник размером 5x5 м, сруб, кровля двухскатная из шифера, временное сооружение без капитального фундамента;

- хозяйственная постройка размером 2,5x3 м, кровля двухскатная дощатая, покрытая рубероидом;

- временное сооружение без капитального фундамента размером 3x3 м, кровля двухскатная железная;

- навес, временное сооружение без капитального фундамента для хранения дров, кровля односкатная железная;

- хозяйственная постройка 3x5 м, временное сооружение без капитального фундамента, кровля двухскатная железная, которыми распоряжается и при этом ведет незаконную хозяйственную деятельность ФИО1.

Всего самовольно занимаемая площадь земель лесного фонда составляет 0,1 га.

Согласно претензионного письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГКУ «Черемшанское лесничество» требует ФИО1 устранить выявленные нарушения лесного законодательства, однако последний от получения претензионного письма отказался, о чем составлен акт.(л.д.14)

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сотрудником ОМВД России по возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ (л.д.16-17) и на основании постановления Министерства лесного хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей (л.д.18-19).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

Как следует из ст. 99 Лесного кодекса РФ, привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Доказательств того обстоятельства, что указанный выше земельный участок был предоставлен ответчику в аренду или безвозмездное срочное пользование, в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 земельным участком лесного фонда пользуется незаконно, не имея на то законных оснований.

Доводы ответчика о том, что только часть хозяйственных построек построены им, являются голословными, они никакими допустимыми доказательствами не подтверждаются. Как сам пояснил ответчик, земельным участком и хозяйственными постройками он пользуется уже в течение № лет.

Кроме того, из копии административного дела в отношении его по ст.7.9 КоАП РФ установлено, что ФИО1 к административной ответственности привлечен за лесонарушение, а именно, что он на лесном участке установил хозяйственные постройки в количестве 5 шт., указанные в исковом заявлении, а также самовольно использовал лесной участок площадью № га, где поставил и № улей.

Данное постановление никем не обжаловано, и оно вступило в законную силу.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются все основания для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина для физических лиц в сумме 300 рублей при подаче искового заявления неимущественного характера (ст. 333.19 ч.1 п. 3 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения «Черемшанское лесничество» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу и вывоза с территории лесного фонда самовольных построек и бытовых материалов, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№) устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, а именно, снести самовольные постройки и вывести их с территории лесного фонда – омшаник размером 5х5 м.; хозяйственную постройку размером 2,5х3 м.; временное сооружение без капитального фундамента размером 3х3 м.; временное сооружение без капитального фундамента - хозяйственную постройку размером 3х5 м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, который входит в состав государственного лесного фонда и располагается в квартале 10 выдел 3 Казанкинского участкового лесничества, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Р.А.Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья

Решение09.08.2022