Дело № 2-1547/2023

64RS0045-01-2023-001455-09

Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьиСуранова А.А.,

при секретаре судебного заседания Фоменко Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика товарищества собственников жилья «Солнечный берег» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к товариществу собственников жилья «Солнечный берег» о защите прав потребителя, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Солнечный берег» (далее – ТСЖ «Солнечный берег») о защите прав потребителя, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Управлением указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Солнечный берег». 29 декабря 2022 года истец направил в ТСЖ «Солнечный берег» требование о предоставлении актов сверки за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, которое получено ответчиком 04 января 2023 года. На текущий момент ответа от ТСЖ «Солнечный берег» на требование истца о предоставлении запрашиваемых документов, не поступило. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства запрашиваемая информация отсутствует. Таким образом, ТСЖ «Солнечный берег» нарушило права ФИО1 на доступ к информации о выполненных работах, оказанных услугах ответчика, о тарифах, нормативах, объемах начислений и т. д. Уклонение ТСЖ ТСЖ «Солнечный берег» от предоставления информации заявителю, создает препятствия на получение документов, в том числе по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о выполненном объеме и качестве предоставляемой услуги, работы.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит суд признать нарушенным право ФИО1 на получение необходимой, своевременной, надлежащей и достоверной информации от ТСЖ «Солнечный берег», возложить на ответчика обязанность направить в адрес ФИО1 (<адрес>) надлежащим образом оформленные и заверенные акт сверки за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, с разрешением всех вопросов и требований, поставленных в требованиях о предоставлении акта сверки за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение № 3), копии актов приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, детализированные расширенные помесячные выписки за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года по лицевым счетам квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, справку о наличии и сумме дебиторской задолженности по состоянию на 31 декабря 2022 года с разбивкой по периодам по лицевым счетам квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, акт инвентаризации вышеуказанной дебиторской задолженности; вынести частное определение о выявлении административного правонарушения со стороны ТСЖ «Солнечный берег» по части 1 статьи 14.5 или по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ и направить его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей; признать право истца на приостановление оплаты за жилищно-коммунальные услуги, работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, предоставляемые ТСЖ «Солнечный берег» до получения в полном объеме вышеуказанных документов; признать незаконным и недобросовестным поведение ТСЖ «Солнечный берег» в связи с неправомерным отказом в предоставлении информации, отказом в содействии получения информации, непосредственно затрагивающей права, свободы и законные интересы истца; вынести частное определение о выявлении административного правонарушения со стороны ТСЖ «Солнечный берег» по статье 5.39 КоАП РФ и направить его в надзорные органы; вынести частное определение о выявлении административного правонарушения со стороны ТСЖ «Солнечный берег», связанного с не предоставлением информации заявителю согласно требованиям, установленным правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг, содержания общего имущества, в частности по части 1 статьи 7.23.3 КоАП и/или иным статьям КоАП РФ, направить частное определение в соответствующие надзорные органы.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Представитель ответчика ТСЖ «Солнечный берег» ФИО2 в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1 является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Управлением указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Солнечный берег».

29 декабря 2022 года истец направила в адрес ТСЖ «Солнечный берег» требование о предоставлении помесячного акта сверки начислений платы за содержание, ремонт, коммунальные услуги и капитальный ремонт за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года по каждой из вышеуказанных квартир в отдельности, с учетом коммунальных услуг на содержание общедомовых нужд, содержащего информацию о тарифах, с указанием формул расчетов тарифов, ссылок на законодательные акты, протоколы общих собраний собственников с утверждением данных тарифов, в случае отсылок на интернет-ресурсы просила указать конкретные ссылки, о нормативах, с указанием ссылок на законодательные акты, утверждающие данные нормативы, обоснованность начислений по нормативам при наличии приборов учета, в случае отсылок на интернет-ресурсы просила указать конкретные ссылки, о формулах расчетов и порядке расчетов по каждой строке начислений платы, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета и рассчитанных с применением нормативов по каждой строке начислений платы.

В ответ на требование ФИО1 о предоставлении запрашиваемых документов ТСЖ «Солнечный берег» 04 января 2023 года сообщило заявителю, что ежемесячно в ее адрес направляются платежные документы по указанным квартирам, в которых отображена вся информация по начислениям. Оплата за указанный период от ФИО1 не поступала. В случае, если в распоряжении заявителя отсутствуют платежные поручения за какой-либо период, она вправе обратиться в ТСЖ и получить копии квитанций. При возникновении дополнительных вопросов, либо необходимости в получении документов для полного и всестороннего проведения проверки, ТСЖ «Солнечный берег» просит связаться с сотрудником ТСЖ по телефону и гарантирует незамедлительное предоставление документов.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

С 01 июля 2019 года на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ.

Состав, сроки и периодичность размещения, утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года.

В разделе 10 указанного Приказа от 29 февраля 2016 года приведен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в числе которых информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, сведения о коммунальных услугах, сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг (путем выбора его из информации, содержащейся в системе), сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг (путем выбора его из информации, содержащейся в системе), наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен многоквартирный дом, информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: Период, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, Периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), информация о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома, информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений), сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме общих (квартирных) и комнатных приборах учета, и сведения об отсутствии технической возможности установки приборов учета либо об отказе в допуске к приборам учета, информация о размере платы за жилое помещение, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и т.д.

Перечень обязательной к размещению в системе информации закреплен в статье 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Обращение истца от 29 декабря 2022 года не было оставлено ТСЖ «Солнечный берег» без ответа, она была приглашена в офис ответчика для ознакомления с запрашиваемыми документами, вопреки требований статьи 56 ГПК РФ заявителем не представлены доказательств создания препятствий в предоставлении ей возможности ознакомиться с документацией.

Управляющей организацией даны подробные и мотивированные разъяснения о возможности ознакомления с необходимой информацией.

Доказательств отсутствия у истца возможности ознакомления с информацией на официальном сайте ГИС ЖКХ, подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не представлено.

Кроме этого, с результатами деятельности ТСЖ «Солнечный берег» ФИО1 может ознакомиться на сайте ТСЖ – https://sbe64.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Необходимо отметить, что часть истребуемой истцом информации была предоставлена в рамках гражданского дела № по исковому заявлению ТСЖ «Солнечный берег» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с 01 января 2019 года по 30 августа 2020 года и гражданского дела № по исковому заявлению ТСЖ «Солнечный берег» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт за период с 01 сентября 2020 года 31 августа 2021 года.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходит из отсутствия нарушений прав истца на получении информации как потребителя услуги, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 следует отказано.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 и о признании незаконными и недобросовестными действий ТСЖ «Солнечный берег».

Требование о признании права истца на приостановление оплаты за жилищно-коммунальные услуги, работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, предоставляемые ТСЖ «Солнечный берег» до получения в полном объеме вышеуказанных документов, не может быть признано обоснованным при наличии у ФИО1 обязанности по внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ТСЖ «Солнечный берег».

В соответствии с положениями части 1 статьи 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия (часть 3 статьи 226 ГПК РФ).

Рассмотрев ходатайство истца с учетом исследованных материалов дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для применения мер реагирования в виде вынесения частных определений.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к товариществу собственников жилья «Солнечный берег» о защите прав потребителя, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Суранов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023 года.

Судья А.А. Суранов