УИН №72RS0014-01-2023-005165-22
Дело №2а-5393/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-5393/2023 по административному исковому заявлению МФК «ЦФП» (АО) к начальнику отдела-старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлению истца, признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя по судебному приказу №2-8525/2020/6м от 01.12.2020,
УСТАНОВИЛ:
Истец МФК «ЦФП» (АО) обратился с административным иском к начальнику отдела-старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлению истца, признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя по судебному приказу №2-8525/2020/6м от 01.12.2020, мотивировав требования тем, что до настоящего времени определение о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено.
Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как гласит статья 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве).
Исходя из положений ст.4 Закона об исполнительном производстве, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца.
Как следует из сведений официального сайта ФССП России следует, что исполнительное производство по ИД №2-8525/2020/6м возбуждено в РОСП Восточного АО г.Тюмени, окончено по п.3 ч.1 ст.43 Закона об исполнительном производстве.
Принимая вышеизложенные установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 02.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других -органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из содержания предмета и оснований заявленных требований следует, что административный истец полагает свои права нарушенными в связи с не направлением постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя по судебному приказу №2-8525/2020/6м от 01.12.2020, вместе с тем, исполнительное производство находилось на исполнении в ином отделе - РОСП Восточного АО г. Тюмени, фактически исполнено.
Как указано в правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27.09.2018 №2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ).
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
Совокупность указанных требований не подтверждена, поскольку материалы дела не свидетельствуют о каком-либо реальном нарушении прав административного истца.
Принимая во внимание исследованные материалы дела в их совокупности, учитывая, тот факт, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения, совокупность оснований для удовлетворения административного иска отсутствует, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемых требованиях надлежит отказать.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МФК «ЦФП» (АО) к начальнику отдела-старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлению истца, признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя по судебному приказу №2-8525/2020/6м от 01.12.2020, отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с применением компьютера 05.06.2023.
Судья подпись И.Н.Добрынин
УИД № 72RS0014-01-2023-005165-22
Подлинник решения подшит в административное
дело № ________________ и хранится
в Ленинском районном суде г.Тюмени
Судебный акт (не) вступил в законную силу
«_______» ________________ 20 ______ г.
Судья: И.Н.Добрынин
Помощник судьи: С.В.Мресова