№ 2а-3558/2025
22RS0068-01-2025-003856-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Барнаул 13 ноября 2025 года
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ваншейд А.К.,
при секретаре Никитиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению министерства здравоохранения Алтайского края к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО1, врио старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО3, ГУФССП России по Алтайскому краю о признании постановлений незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Алтайского края (далее – Минздрав Алтайского края, министерство) обратилось в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований, просило признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП; действия судебного пристава-исполнителя, выраженные в перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб. на счет министерства здравоохранения Республики Алтай; обязать врио начальника ОСП Центрального района г.Барнаула устранить нарушения прав административного обязательства истца путем возобновления исполнительного производства №-ИП.
В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП Центрального района г.Барнаула было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу Минздрава Алтайского края основного долга <данные изъяты> руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения. В последующем исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением. Однако денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. взыскателю не поступили, а были перечислены ДД.ММ.ГГГГ в министерству здравоохранения Республики Алтай. Задолженность ФИО2 по исполнительному документу на указанную сумму не погашена.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО3, ГУ ФССП по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц ФИО2, министерство здравоохранения Республики Алтай.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ранее в ходе судебного разбирательства представитель административного истца указал на то, что министерство здравоохранения Республики Алтай сообщило о невозможности перечисления денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. в пользу министерства здравоохранения Алтайского края в связи с истечением трехлетнего срока, предусмотренного для возврата бюджетных денежных средств. Также указал, что Минздрав Алтайского края обратился с иском к ГУФССП по Алтайскому краю о взыскании убытков в сумме 6500 руб., причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в арбитражный суд Алтайского края.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму <данные изъяты> коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактического исполнения обязательства по выплате суммы, с учетом ее уменьшения.
На основании выданного Центральным районным судом г. Барнаула Алтайского края исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС № судебным приставом исполнителем ОСП Центрального района г. Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № ИП о взыскании с ФИО2 перечисленных выше сумм.
В ходе исполнительного производства с должника ФИО2 удержаны денежные средства в размере, предусмотренном исполнительным документом. Однако удержанная с должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма <данные изъяты> руб. была перечислена не в пользу взыскателя (министерство здравоохранения Алтайского края), а в пользу иного лица – министерства здравоохранения Республики Алтай.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В последующем министерство здравоохранения Алтайского края неоднократно обращалось в ОСП Центрального района с заявлениями и жалобами о возобновлении исполнительного производства, возврату денежных средств и их перечислению в пользу Минздрава Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г.Барнаула направило в адрес УФК по Республике Алтай было направлено постановление-требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № министерство здравоохранения Республики Алтай подтвердило, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его адрес действительно было произведено ошибочное перечисление денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в рамках исполнительного производства №-ИП. Однако на основании статьи 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, письма Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановление-требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку истек трехлетний срок для возврата бюджетных средств в заявительном порядке.
Таким образом, денежные средства, удержанные с должника ФИО2 в размере <данные изъяты> руб., были незаконно перечислены в пользу лица, не являющегося стороной исполнительного производства. При этом в настоящее время возможность возврата указанных денежных средств на депозитный счет ОСП Центрального района г.Барнаула и их перечисления в пользу взыскателя - министерства здравоохранения Алтайского края утрачена, что свидетельствует о нарушении прав административного истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия должностных лиц ОСП Центрального района г.Барнаула, на исполнении у которых находилось исполнительное производство №-ИП, по перечислению 6500 руб. в пользу лица, не являющегося взыскателем по исполнительному производству, подлежат признанию незаконными.
Что касается постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, то должником ФИО2 требования исполнительного производства исполнены в полном объеме, денежные средства в размере, предусмотренном исполнительным документом, перечислены на депозитный счет ОСП Центрального района г.Барнаула. Таким образом, оснований для взыскания с должника суммы в большем размере не имеется, возможность возврата ошибочно перечисленных иному лицу денежных средств в сумме 6500 руб. в рамках исполнительного производства утрачена, в связи с чем признание постановления об окончании исполнительного производства и возобновление данного исполнительного производства не приведет к восстановлению прав административного истца.
В данном случае у взыскателя имеется иной способ защиты своих прав, а именно обращение с иском о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц Федеральной службы судебных приставов. Данный способ защиты реализован Минздравом Алтайского края путем обращения с соответствующим иском в арбитражный суд Алтайского края.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части требований о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительное производство.
Что касается десятидневного срока обращения в суд, предусмотренного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то суд учитывает, что административным истцом последовательно принимались действия, направленные на восстановление своих прав, путем обращения в ОСП Центрального района г.Барнаула, в том числе с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем полагает возможным восстановить данный срок.
Соответственно административный иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными действия должностных лиц ОСП Центрального района г.Барнаула в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 по распределению денежных средств в сумме 6500 руб. лицу, не являющемуся взыскателем по исполнительному производству.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.К.Ваншейд
Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025