гражданское дело № 2-2450/2-2022
№46RS0031-01-2022-003356-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2022 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,
при секретаре Субботиной А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №129» о признании права на применение повышающего коэффициента к должностному окладу, перерасчете заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №129» о признании права на применение повышающего коэффициента к должностному окладу, перерасчете заработной платы, мотивируя свои требования тем, что с 2015 по 2019 г.г. он обучался в ФГБОУ «Курский государственный университет» по программе бакалавриата по направлению подготовки 44.03.01 - «Педагогическое образование», направленность (профиль) образовательной программы-преподавание физической культуры, форма обучения-очная. 01.07.2019 после окончания данного обучения получил диплом бакалавра, регистрационный номер № В период с 27.01.2020 до 15.02.2022 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ. По прохождении службы, 25.03.2022 он временно трудоустроился региональным менеджером к ИП ФИО7 Проработав в данной должности всего 3 дня, он еще больше убедился в призвании специальности педагога и вновь продолжил поиски трудоустройства в данном направлении. 12.05.2022 согласно приказа № 171 он был принят на работу в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129» на должность инструктора по физической культуре. В этот же день, между ним и ответчиком был заключен эффективный контракт № 229, согласно которому ему предоставлена работа по должности «инструктора по физкультуре». Проработав май, июнь и июль 2022 г. и получив заработную плату, он ознакомился с расчетными листками и выяснил, что не имеет повышающего коэффициента в размере к окладу. С данным вопросом он обратился в бухгалтерию, затем к заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129», где ему разъяснили, что он не имеет права на повышающий коэффициент в размере 1,3, так как впервые был трудоустроен к индивидуальному предпринимателю, а не в образовательную организацию муниципальной системы образования. Однако, с этой позицией ответчика он не согласен.
Согласно п. 4.19 коллективного договора от 12.02.2021 и в п. 2 Дополнительного соглашения № 1 к коллективному договору по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 129» на 2021-2024 г.г. от 17.02.2022, заключенного между заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129» и председателем первичной профсоюзной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129» повышающий коэффициент в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы применяется к выпускникам профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования в возрасте до тридцати пяти лет, впервые поступившим на работу на должности педагогических работников (непосредственно после получения образования, в год окончания образовательной организации) в муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету образования города Курска. Считает, что им соблюдены все предусмотренные условия, при которых он имеет право на применение повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу: окончил государственное учреждение высшего профессионального образования, что подтверждается выдачей диплома 4198 от 01.07.2019; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Курский государственный университет» является учебным заведением с государственной аккредитацией; проходил обучение на дневном отделении и получил диплом установленного образца; в связи с призывом в Вооруженные Силы РФ в первый год после обучения трудоустроен не был; после возвращения из рядов Вооруженных Сил РФ был трудоустроен 21.05.2022 (то есть в первый год после окончания) в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129», то есть в муниципальное бюджетное дошкольное Образовательное учреждение). Размер должностного оклада при повышающем коэффициенте составляет: <данные изъяты> Просил признать за ним право на применение повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы, обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №129» при начислении ему заработной платы применять повышающий коэффициент в размере 1,3 к должностному окладу (Ставке) в течение первых трех лет работы, обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №129» произвести перерасчет заработной платы, применяя повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 1,3, начиная с 12.05.2022.
В судебное заседание представитель ответчика, представитель третьего лица не явились. О дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращались.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала требования, заявленные его доверителем, просила их удовлетворить, пояснив при этом, что истец относится к той категории лиц, которые имеют право при начислении заработной платы с применение повышающего коэффициента.
Истец ФИО1 поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (далее - Закон N 489-ФЗ) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6 Закона N 489-ФЗ), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.
Пунктом 6 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (далее - ФЗ о молодежной политике в РФ) установлено, что под молодым специалистом понимается гражданин РФ в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6 ФЗ о молодежной политике в РФ), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.
Трудовой кодекс РФ не содержит такого понятия, как "молодой специалист", оно никак не раскрывается законодателем, не приводятся критерии отнесения работников к данной категории.
Однако, согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только ТК РФ, но и через иные федеральные нормативные правовые акты (НПА), НПА субъектов РФ и органов местного самоуправления, локальные нормативные акты.
В соответствии с п. 19 Постановления Администрации г. Курска от 20.04.2010 № 1276 "О созданииии новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска, по виду экономической гельности "Образование" и прочим муниципальным учреждениям, зедомственным комитету образования города Курска" к рекомендуемым минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года, с учетом обеспечения финансовыми средствами, могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты:
а) повышающий коэффициент к должностному окладу (ставке) за специфику работы;
б) персональный повышающий коэффициент;
в) повышающий коэффициент в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы:
выпускникам профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования в возрасте до тридцати пяти лет, впервые поступившим на работу на должности педагогических работников (непосредственно после получения образования, в год окончания образовательной организации) в муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету образования города Курска.
Как следует из материалов дела и установлено в суде, в период времени с 2015 по 2019 г.г. ФИО1 обучался в ФГБОУ «Курский государственный университет» по программе бакалавриата по направлению подготовки 44.03.01 - «Педагогическое образование», направленность (профиль) образовательной программы-преподавание физической культуры, форма обучения-очная.
01.07.2019 после окончания данного обучения получил диплом бакалавра (д.д.8-14).
В период с 27.01.2020 до 15.02.2022 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, что подтверждается копией военного билете (л.д.15-19).
25.03.2022 ФИО1 трудоустроился региональным менеджером к ИП ФИО9 28.03.2022 был уволен на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника (л.д.52).
12.05.2022 согласно приказа № 171, ФИО1 был принят на работу в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129» на должность <данные изъяты> (л.д.20).
Согласно п. 4.19 коллективного договора от 12.02.2021 и в п.2 дополнительного соглашения №1 к коллективному договору по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 129» на 2021-2024 г.г. от 17.02.2022, заключенного между заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129» и председателем первичной профсоюзной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 129» повышающий коэффициент в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы применяется к выпускникам профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования в возрасте до тридцати пяти лет, впервые поступившим на работу на должности педагогических работников (непосредственно после получения образования, в год окончания образовательной организации) в муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету образования города Курска.
Исходя из буквального толкования указанных выше правовых актов, для применения повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу требуется несколько условий:
- возраст не старше 35 лет;
- закончить учебное заведение с государственной аккредитацией;
- обучаться на дневном отделении и получение диплома установленного образца;
-впервые поступить на работу на должности педагогических работников непосредственно после получения образования, в год окончания образовательной организации) в муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету образования города Курска.
Право на установление выплат по повышающему коэффициенту, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 19 настоящего положения, продлевается пропорционально периоду:
нахождения на военной службе или на заменяющей ее альтернативной гражданской службе.
При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что ФИО1 соответствует той категории лиц, которые имеют право на применение повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу, ввиду того, что:
окончил государственное учреждение высшего профессионального образования, что подтверждается выдачей диплома № от 01.07.2019,
ФГБОУ «Курский государственный университет» является учебным заведением с государственной аккредитацией,
обучение проходил на дневном отделении и получил диплом установленного образца;
в первый год после окончания обучения (по возвращении из рядов Вооруженных Сил РФ в января 2022) был трудоустроен в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение.
Следовательно, ФИО1 имеет право на применение повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы, а его требования в этой части подлежащат удовлетворению.
То обстоятельство, что ФИО1 до трудоустройства к ответчику в течение трех дней осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО10 не может являться основанием для отказа в применении повышающего коэффициента при начислении ему заработной платы, поскольку ФИО1 соответствует тем требованиям, которые предъявляются к лицам, имеющим право для применения повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу.
Как следует из материалов дела, размер должностного оклада ФИО1 составляет <данные изъяты> при начислении заработной платы ФИО1 повышающий коэффициент в размере 1,3 к должностному окладу не применяется, что подтверждается расчетными листками (л.д.26-28).
Поскольку требования истца о признании за ним права на применение повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы, удовлетворены, следовательно, требования о возложении на ответчика обязанности о применении указанного коэффициента при начислении заработной платы в течение первых трех лет работы и перерасчете заработной платы за период с 12.05.2022 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на применение повышающего коэффициента в размере 1,3 к должностному окладу (ставке) в течение первых трех лет работы.
Обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №129» при начислении заработной платы ФИО1 применять повышающий коэффициент в размере 1,3 к должностному окладу (Ставке) в течение первых трех лет работы.
Обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №129» произвести перерасчет заработной платы ФИО1, применяя повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 1,3, начиная с 12.05.2022.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022 года.
Председательствующий Л.В. Тарасова