Дело № 2а-2330/2023
24RS0028-01-2023-002038-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.08.2023 г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Резникова Ю.Е.,
с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1,
при ведении протокола секретарем Андреевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что 14.07.2022 мировым судьей судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» денежных средств. После поступления исполнительного документа в ОСП по Кировскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 108912/22/24026-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств. 05.12.2022 исполнительное производство окончено фактическим исполнением, вместе с этим судебным приставом-исполнителем неверно определен взыскатель по исполнительному производству – АО «ЦДУ» вместо верного ООО «ЦДУ Инвест».
Учитывая данные обстоятельства, ООО «ЦДУ Инвест» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО2 в части не направления денежных средств корректному взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП по Кировскому району г. Красноярска для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ Инвест»; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 указать в исполнительном производстве № 108912/22/24026-ИП верного взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест».
Определениями суда, в т.ч. протокольными, от 14.06.2023, 07.06.2023, 03.08.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник ОСП по Кировскому району г. Красноярска, ОСП по Кировскому району г. Красноярска, судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО4, ФИО1 В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено УФК по Красноярскому краю.
В судебное заседание истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. К исковому заявлению приложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1, заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что судебными приставами-исполнителями приняты меры по возвращению денежных средств надлежащему взыскателю.
Заинтересованные лица о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Поскольку неявившиеся лица извещены надлежащим образом, их явка обязательной не является и не признавалась таковой, судом на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее «КАС РФ») принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Оценив доводы, изложенные в иске, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Ф3 от 02.10.2007 г. № 229») актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229).
Исходя из ст. ст. 2, 4 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (пп. «в» п. 5 ч. 1 ст. 13 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229).
В соответствии со ст. 30 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229 судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
Порядок распределения взысканных денежных средств регламентирован ст. 110 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229.
Согласно ч. 1 ст. 110 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229 денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (утвержден Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356) регламентировано, что перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (п. 5 Порядка).
Из содержания названных норм следует, что при наличии сведений о взыскателе, его наименовании, сведений об ИНН, ОГРН и банковских реквизитах участников исполнительного производства, денежные средства должны быть перечислены именно этим взыскателям и на их известные счета.
Как следует из материалов дела, в ОСП по Кировскому району г. Красноярска 16.09.2022 поступило заявление ООО «ЦДУ Инвест» о возбуждении исполнительного производства, к которому приложен судебный приказ от 14.07.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 19 270 рублей, а также госпошлины 385,40 рублей. В судебном приказе взыскателем указано ООО «ЦДУ Инвест» (ИНН <***>), иных взыскателей исполнительный документ не содержит.
На основании этого заявления и судебного приказа постановлением от 19.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 108912/22/24026-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Центр долгового управления» (7730592401) задолженности.
Постановлением от 05.12.2022 исполнительное производство № 108312/22/24026-ИП окончено фактическим исполнением. Взысканные в принудительном порядке денежные средства перечислены взыскателю АО «Центр долгового управления», что подтверждено платежными поручениями от 06.10.2022, 11.10.2022, 10.11.2022, 17.11.2022, 21.11.2022, 22.11.2022.
Таким образом, должностные лица ОСП по Кировскому району г. Красноярска, располагая достоверными сведениями о взыскателе по исполнительному производству, его наименовании с указанием ИНН, произвели перечисление взысканных денежных средств иному лицу, который взыскателем не является.
По смыслу закона судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно изменить вступившее в законную силу судебное решение и произвести без вынесения соответствующего постановления в соответствии с ч. 3 ст. 52 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229 замену стороны исполнительного производства. Таким образом, в нарушение указанных норм денежные средства в размере 19 665,40 рублей перечислены не на счет взыскателя ООО «ЦДУ Инвест», а на счет, принадлежащий иному лицу (АО «Центр долгового управления», которое стороной исполнительного производства № 108312/22/24026-ИП по смыслу статей 48 и 49 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229 не является.
Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, бесспорно свидетельствуют о том, что должностными лицами ОСП по Кировскому району г. Красноярска совершены незаконные действия в виде необоснованного перечисления в период с 06.10.2022 по 22.11.2022 денежных сумм в общем размере 19 665,40 рублей, удержанных с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства № 108312/22/24026-ИП, на ссудный счет третьего лица АО «Центр долгового управления», не являющегося стороной исполнительного производства, вопреки требованиям ч. 1 ст. 110 Ф3 от 02.10.2007 г. № 229.
При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия в части ненаправлении денежных средств взыскателю подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить требование в АО «Центр долгового управления» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств и перераспределить их в ООО «ЦДУ Инвест», суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в АО «Центр долгового управления» врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО5 направлено требование о возврате денежных средств (почтовый идентификатор 66007985123041).
Поскольку указанное требование уже направлено должностными лицами ОСП по Кировскому району г. Красноярска, не имеется оснований для возложения на них такой обязанности судом.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца о возложении обязанности указать в исполнительном производстве № 108312/22/24026-ИП верного взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест», поскольку из представленных по запросу суда копий материалов исполнительного производства следует, что постановлением от 05.12.2022 исполнительное производство № 108312/22/24026-ИП окончено. Сведений о возобновлении этого исполнительного производства не имеется. По оконченному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель не вправе вносить изменения в постановления о возбуждении производства, об окончании исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковые требования ООО «ЦДУ Инвест» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО2 в части не направления денежных средств корректному взыскателю.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ООО «ЦДУ Инвест» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья Ю.Е. Резников
Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2023.