Решение по делу № 2А-762/2025 от 04.08.2025 | Абзелиловский районный суд (Республика Башкортостан)

УИД: 03RS0019-01-2025-000779-25 Дело № 2а-762/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 28 июля 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Галимовой Ф.З.,

с участием представителя административного истца, помощника прокурора Нурлыева И.З.,

законного представителя административного ответчика, директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан к МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района Республики Башкортостан обратился в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с настоящим административным исковым заявлением, указывает, что прокуратурой района по поручению прокуратуры республики от 11.04.2025 № Исуб-27-5209-25/9012-20800001 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности муниципальным автономным учреждением «Культурнодосуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее по тексту - МАУ «КДЦ»), расположенного и осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения. Кроме того, специалистом в области пожарной безопасности государственным инспектором Учалинского и Абзелиловского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО6 произведен осмотр помещений и зданий Гусевского СДК и Краснобашкирского СДК МАУ «КДЦ» муниципального района Абзелиловский район, при которых также выявлены несоответствия требованиям пожарной безопасности. 09.09.2024 в адрес МАУ «КДЦ» по результатам проведённой проверки в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Учалинский МОНДиПР МЧС России по Республике Башкортостан внесено предписание об устранении нарушений обязательных требований № 2409/017-02/102-П/ПВП, которое согласно отметке получено руководителем ФИО2 09.09.2024 в 17:00 час., о чём имеется расписка в документе. По состоянию на 28.05.2025 выявленные и отмеченные в предписании нарушения не устранены. Не устранение, а равно несвоевременное устранение выявленных проверкой нарушений создает и увеличивает угрозу допущения аналогичных нарушений законодательства и как следствие, нарушений, гарантированных государством прав граждан, что в свою очередь также является недопустимым.

Просит обязать муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан немедленно после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований противопожарного законодательства в зданиях и помещениях учреждения, расположенных по адресу<адрес>, а именно:

- проходить обучение и определить руководителю организации порядок и сроки обучения мерам пожарной безопасности лицами, работающими на объекте защиты с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

- проводить не реже 1 раза в полугодие на объекте защиты с массовым пребыванием людей практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, других лиц, находящихся в здании, в соответствии с п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

- принять меры по размещению информации с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных, в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных ?становлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

- обеспечить наличие и исправное состояние приспособлений для самозакрывания дверей (доводчиков) на дверях лестничных клеток, в соответствии с п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

- обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов), организовать перекатки пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в соответствии с п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

- обеспечить исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раза в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в соответствии с п.52 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

привести в исправное состояние Автоматической пожарной сигнализации и пожарного приемно - контрольного прибора «Сигнал-20М», в соответствии с п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479, ст. 83 ч.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

- привести в исправное состояние Автоматической системы пожаротушения, провести диагностику прибора С20000-АСП, в соответствии с п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479, ст. 83 ч.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- принять меры по восстановлению системы противопожарной защиты, необходимые меры по защите объекта защиты и находящихся в них людей от пожара в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей, в соответствии с п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479;

- принять меры по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N1479;

- соблюдать сроки перезарядки на огнетушителях ОП-4 №14 и №16 в методическом кабинете, в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479).

В здании Гусевского сельского многофункционального клуба по адресу: <адрес>:

- принять меры по оснащению автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре";

- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре");

- обеспечить источником противопожарного водоснабжения, тушения пожаров, в соответствии с ч.1 ст.62, ч.1 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В здании Краснобашкирского СДК по адресу: <адрес>

- принять меры по оснащению автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре";

- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре";

- обеспечить источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с ч. 1 ст. 62, ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Определением суда от 16.07.2025 к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры» администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, в части требований - обеспечить источником противопожарного водоснабжения, тушения пожаров, в соответствии с ч.1 ст.62, ч.1 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по зданию Гусевского сельского многофункционального клуба по адресу: <адрес>, зданию Краснобашкирского СДК по адресу: <адрес>, подан отказ от исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании требования признал, просил дать срок не менее 6 месяцев, так как нужно финансирование.

Представитель заинтересованного лица, Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры» администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, извещен, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель заинтересованного лица, Администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, извещен, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель заинтересованного лица, ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, извещен, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель заинтересованного лица, Управление надзорной деятельности и профилактической работы Учалинский межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы, извещен, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Принимая во внимание достаточность материалов по делу, сроки судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что органами прокуратуры Абзелиловского района Республики Башкортостан по информации прокуратуры республики проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности. Данная проверка проводилась с участием специалиста Управления надзорной деятельности и профилактической работы Учалинский межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы, выделенного на основании письма от 14.04.2025 № Исорг-20800026-136-25/5209-20800026.

Проверка проведена 24 апреля 2025 года в здании и помещениях МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с привлечением в качестве специалиста в области пожарной безопасности государственного заместителя главного государственного инспектора Учалинского и Абзелиловского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО8 В ходе проверки произведен осмотр помещений и здания данного учреждения, при котором выявлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

1. Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Не определены руководителем организации порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (п.3 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

2. На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечивается проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, других лиц, находящихся в здании (п.9 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

3. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (п. 10 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

4. Не обеспечивается наличие и исправное состояние приспособлений для самозакрывания дверей (доводчиков) на дверях лестничных клеток (п. 14 Правила противополсарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

5. Не обеспечивается исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов), не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 50 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

6. Не обеспечивается исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 52 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

7. Автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии, пожарный приемно-контрольном прибор «Сигнал-20М» обесточен (п.54 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479, ст. 83 ч.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

8. Автоматическая система пожаротушения в неисправном состоянии, на приборе С20000-АСП горит индикатор «Неисправность» (п.54 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479, ст. 83 ч.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

9. Системы противопожарной защиты отключена, не принимаются необходимые меры по защите объекта и находящихся в них людей от пожара в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей (п.54 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

10. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479);

11. В методическом кабинете на огнетушителях ОП-4 №14 и №16 не соблюдены сроки перезарядки (н. 60 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479).

Также проведена проверка 24 апреля 2025 года в здании и помещениях МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, расположенных по адресу: <адрес>, с привлечением в качестве специалиста в области пожарной безопасности инспектора Учалинского и Абзелиловского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО6 В ходе проверки произведен осмотр помещений и здания данного учреждения, при котором выявлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

1. Здание Гусевского сельского клуба не оснагцено автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре");

2. Здание Гусевского сельского клуба не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 8 Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре");

3. Здание Гусевского сельского клуба не имеет источника противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ч. 1 ст. 62, ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

1 Здание Краснобашкирского сельского клуба не оснащено автоматической пожарной сигнализацией (п.З Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре");

2. Здание Краснобашкирского сельского клуба не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 8 Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре");

3. Здание Краснобашкирского сельского клуба не имеет источника противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ч. 1 ст. 62, ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

4. Территория Краснобашкирского сельского клуба не очищена от сухой растительности, мусора (п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479).

Во всех справках отмечено, что провести более детальное обследование помещений и здания не представляется возможным ввиду малого временного периода проведения проверки, а также в связи с необходимостью проведения пожарно-технических экспертиз на соответствие и работоспособность смонтированных установок автоматической противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), истребование и изучение необходимой документации, что требует значительных временных затрат.

В адрес МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан 09.09.2024 Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Учалинский МОНДиПР МЧС России по Республике Башкортостан внесено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2409/017-02/96-В/ПВП, которое получено учреждением, срок устранения установлен до 31.08.2025.

Директор МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в судебном заседания требования по иску не признал, в свете чего суд приходит к выводу, что вышеуказанное предписание Управления надзорной деятельности и профилактической работы Учалинский МОНДиПР МЧС России по Республике Башкортостан до настоящего не выполнено, в связи с чем не истечение срока его выполнения не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (пункт 5 части 1 статьи 9 Закона N 273-ФЗ).

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", регулирующий в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно статье 3 названного закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 данного закона обязательными требованиями пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу абзаца 7 статьи 37 данного закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил противопожарного режима на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений (п.10 Правил).

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания (п.14 Правил).

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов (п.50 Правил).

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.52 Правил).

Согласно пункту 54 данных Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты; при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем; на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке; информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; к выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.55 Правил перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту систем противопожарной защиты. В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара. Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п.60 Правил).

Согласно пункту 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2021 года N 1464, объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения.

Согласно пункту 8 Требований N 1464 объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Перечисленные выше требования закона ответчиками не исполнены, что ими не оспаривалось по существу в ходе рассмотрения дела.

МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район РБ, согласно учредительным документам, осуществляет удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения. Основная цель учреждения – организация культурного досуга.

Мероприятия культурного досуга предполагают массовое скопление людей, в связи с чем отмеченные в справках нарушения подлежат устранению МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район РБ.

Определяя срок устранения отмеченных нарушений, суд учитывает финансовые возможности ответчика, положения бюджетного законодательства, и считает необходимым установить 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. От участников процесса возражений по данному сроку не поступило.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан к МАУ «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район РБ (ИНН <***>) об устранении нарушений требований противопожарного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований противопожарного законодательства в зданиях и помещениях учреждения, расположенных по адресу: <адрес>, а именно:

В здании Гусевского сельского многофункционального клуба по адресу: <адрес>:

В здании Краснобашкирского СДК по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Д.К. Янузакова

Решение в окончательной форме изготовлено: 04.08.2025

Судья Янузакова Д.К.