К делу № 5-418/2023
УИД:23RS0022-01-2023-002364-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кропоткин 04.08.2023 года
Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, место пребывания: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов, представленных в суд, следует, что 04.08.2023 года в 09:00 при обращении в ОВМ отдела МВД России по Кавказскому району, по адресу <...> Узбекистана ФИО1 установлен, въезд в РФ 12.12.2013г. на основании полученного разрешения на оформление временного разрешения проживания в России, 12.04.2013г. на основании полученного разрешения на временное проживание в России был поставлен на миграционный учет по месту жительства по адресу п<адрес> на срок действия разрешения на временное проживание в России, то есть, до 05.03.2016г. в соответствии с абз. 10 п. 1 ст.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ; 05.03.2016 срок действия разрешения на временное проживание в России гражданин Узбекистана ФИО1 закончился, иных документов подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в России ФИО1 не имеет, следовательно с 05.03.2016г является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином, также 24.03.2021г. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 принято решение о не разрешении въезда в РФ на основании п.п. 10 ч.1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», от выезда за пределы РФ гр. Узбекистана ФИО1 уклонился, то есть, совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся, просил не выдворят за пределы РФ, обязался исправить ситуации.и пройти все процедуры предусмотренные законом.
Кроме признательных показаний, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22-297882 от 04.08.2023 года, и другими материалами собранными по делу.
Таким образом, вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ доказана полностью.
Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с Указом президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении иностранных граждан, и лиц без гражданства» не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
С учетом его личности, а также, вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Выслушав объяснение ФИО1, изучив материалы, приложенные к протоколу, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Краснодарскому краю ОМВД России по Кавказскому району
КПП 231301001, ИНН <***>, ОКТМО 03618000 номер счета получателя платежа 03100643000000011800 наименование банка: Южное ГУ Банка России г.Краснодар, БИК 010349101, КБК: 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в десятидневный срок через Кропоткинский городской суд.
Судья