Решение по делу № 2-397/2023 от 23.03.2023 - о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, о выселении из жилого помещения.

Дело № 2-397/2023 (2-4647/2022)

11RS0005-01-2022-006817-59 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Тимошкиной Л.А.,

с участием прокурора Володиной В.А., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 23 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа «Ухта» к ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО5, ФИО3 о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, о выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация МОГО «Ухта» обратилась с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО5, <...> г. года рождения, об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: ...., путем выплаты выкупной стоимости, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, выселении.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации МОГО «Ухта» <...> г. .... утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории МОГО «Ухта», из аварийного жилищного фонда с .... многоквартирный дом, расположенный по адресу: .... включен в указанную программу переселения. Ответчики выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путем выкупа принадлежащего им жилого помещения, признанного аварийным.

Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. к участию в гражданском деле привлечен несовершеннолетний ФИО5, <...> г. года рождения.

Представитель администрации МОГО «Ухта» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчиков ФИО4, действующий на основании ходатайства, в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, просили сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением в течение шести месяцев с даты получения выкупного возмещения.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании договора .... на передачу квартир в собственность граждан от <...> г. Акишина .... Н.В. является собственником жилого помещения, общей площадью-.... по адресу: .... (договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации <...> г.).

Согласно данным регистрационного учета в квартире зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО5, <...> г. года рождения.

Заключением Межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использовании помещений (домов) на территории МОГО «Ухта» от <...> г. .... многоквартирный жилой дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу в связи с большим физическим износом и ухудшениями в процессе эксплуатации.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории МОГО «Ухта», из аварийного жилищного фонда <...> г. <...> г. <...> г.). Согласно приложению .... к данной муниципальной программе в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до <...> г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации, помимо прочих в 1 этап программы (на 2013 -2014 годы) включен и .... ..... Вышеуказанная муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от <...> г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Многоквартирный жилом дом по .... .... .... входит в перечень аварийных домов, включенных в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на ....», утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от <...> г. .....

Разъясняя порядок применения статьи 32 ЖК РФ, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 20, 22 Постановления от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлено прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени многоквартирный жилой дом по адресу: ...., ...., не снесен, решение о сносе дома собственниками квартир в нем не принято.

Судом также установлено и в настоящем судебном заседании не оспаривалось сторонами, что администрацией МОГО «Ухта» до настоящего времени не принято решение о выкупе принадлежащего истцам жилого помещения, не предпринято действий по определению сроков и других условий изъятия жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Истцами выбран способ обеспечения их жилищных прав – выкуп жилого помещения.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статья 16 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома именно в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

При данных обстоятельствах и с учетом вышеизложенных норм права исковые требования о взыскании с администрации МОГО «Ухта» выкупной стоимости всего изымаемого жилого помещения являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Для определения размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения судом определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. назначена экспертиза рыночной стоимости спорного жилого помещения, производство которой поручено ООО «Торгово-промышленная палата г. Ухты».

Согласно отчетам об оценке от <...> г. ...., от <...> г. .... рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ...., составляет 599 735 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок, имеющий кадастровый .... приходящийся на ...., составила 179 921 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на общедомовое имущество указанного многоквартирного дома, приходящейся на ...., составила 67 170 руб., сумма расходов на переезд, на регистрацию прав на вновь приобретаемое недвижимое имущество, сумма расходов по аренде жилья на период поиска недвижимости взамен изымаемой, стоимость услуг риэлтора при покупке и при аренде с учетом стоимости оформления права собственности на другое жилое помещение всего составит 85100 руб.. сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома – 759 511 руб., а всего 1691437 руб.

В судебном заседании стороны с результатами проведенной судебной экспертизы согласились, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявляли.

Суд полагает, что указанное заключение является ясным, полным объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования, сделанные в его результате выводы предельно ясны, в связи с чем заключение эксперта подлежит принятию в качестве доказательства.

Оснований не доверять заключению экспертизы суд не усматривает, так как оно составлено компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности и не заинтересованным в исходе дела, исследование является полным и не содержит каких-либо противоречий, согласуется с иными собранными по делу доказательствами.

На основании изложенного, жилое помещение, расположенное по адресу: ...., принадлежащее на праве собственности ФИО2, подлежит принудительному изъятию путем возмещения выкупной цены за данное жилое помещение в размере 1691437 руб. После уплаты выкупной стоимости право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение подлежит прекращению, право собственности на спорное жилое помещение подлежит признанию за МОГО «Ухта», а ФИО2, ФИО3, ФИО5, <...> г. года рождения, - выселению.

При этом суд полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчиков и сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением в течение шести месяцев после получения выкупного возмещения.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: ...., принадлежащее на праве собственности ФИО2 .... путем возмещения выкупной цены за жилое помещение в размере 1691 437 рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования городского округа «Ухта» в пользу ФИО2 выкупную цену изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в размере 1691437 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., после выплаты администрацией муниципального образования городского округа «Ухта» выкупного возмещения по настоящему решению суда.

Признать за муниципальным образованием городского округа «Ухта» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... после выплаты выкупного возмещения.

Сохранить за ФИО2, ФИО3 .... ФИО5, <...> г. года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., в течение шести месяцев после выплаты администрацией МОГО «Ухта» выкупного возмещения по настоящему решению суда.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5, <...> г. года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Решение суда в части выселения ФИО2, ФИО3, ФИО5, <...> г. года рождения, подлежит исполнению через шесть месяца после выплаты администрацией МОГО «Ухта» выкупного возмещения по настоящему решению суда.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено <...> г..

Судья Л.И. Романюк