УИД 89RS0012-01-2025-0000834-21

№ 2а-397/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года п. Тазовский, ЯНАО

Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Елисеевой Н.М., при секретаре Казымовой Л.А., c участием прокурора Тазовского района Демагина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Тазовское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России «Тазовское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что приговором Тазовского районного суда ЯНАО от 22.12.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.05.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. С учетом того, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок до погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет, в период действия административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22:00 до 06:00 каждых суток; не выезжать за пределы территории посёлка Тазовский Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа, осуществляющего надзор; являться в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Представитель административного истца ОМВД России «Тазовское» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями не согласился, считает, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется. В случае установления административного надзора просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку он трудоустроен, работа носит разъездной характер.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав прокурора Демагина С.А., полагавшего, что для установления административного надзора имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2023, вступившим в законную силу 05.08.2024, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке серии ЗЭ № ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 03.05.2025 по отбытии срока наказания.

Преступление, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание по приговору от 22.12.2023, относится к категории тяжких и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Вопреки доводам административного ответчика, в силу прямого указания закона в отношении него, как лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет, независимо от каких-либо иных обстоятельств.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Тазовское» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, так как жалоб на его поведение в быту не поступало.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом личности административного ответчика, его характеризующих данных, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным, суд полагает, что требование об установлении ФИО1 запретов на: пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 каждых суток; выезд за пределы территории посёлка Тазовский Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа, осуществляющего надзор; а также возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика является обоснованным, так как данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Вместе с тем административным ответчиком суду не представлены доказательства и убедительные доводы, подтверждающие отсутствие оснований для установления ограничений, предложенных административным истцом и свидетельствующие о том, что установление административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика.

В судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих назначению ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 каждых суток, данное ограничение суд полагает обоснованным установить с учетом характера и обстоятельств совершения преступления, за которое ФИО1 был осужден, времени совершения преступления - совершено в ночное время, данное ограничение будет способствовать целям установления административного надзора.

Оценивая доводы административного ответчика об исполнении трудовых обязанностей, в том числе в ночное время, суд учитывает, что согласно представленной справке ФИО1 трудоустроен в должности кладовщика, специалиста по доставке грузов ООО «Тазстройпроект», при этом сведений о исполнении ФИО1 трудовых обязанностей в ночное время данная справка не содержит.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Доказательств исполнения ФИО1 трудовых обязанностей непосредственно в ночное время материалы дела не содержат. Устные объяснения административного ответчика о возможном привлечении его к исполнению трудовых обязанностей в ночное время без предоставления соответствующих доказательств не могут быть приняты судом во внимание.

При этом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами, среди которых указаны, в частности, вопросы трудоустройства.

Вместе с тем, во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы <адрес> допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Таким образом препятствий выполнения ФИО1 трудовых обязанностей, при согласовании условий выезда, не имеется.

Количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено в допустимых законом пределах.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, либо досрочном прекращении административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 каждых суток;

-.запретить выезд за пределы территории посёлка Тазовский Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа, осуществляющего надзор;

-.являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года.

Председательствующий Н.М. Елисеева