УИД 93RS0008-01-2025-002332-04
дело № 2-1894/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2025 года г. Мариуполь
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе: председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре судебного заседания Балджи А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управе Орджоникидзевского внутригородского района Мариуполя о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском (с дальнейшим уточнением исковых требований) к Управе Орджоникидзевского внутригородского района Мариуполь, администрации городского округа Мариуполь ДНР о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру возникло на основании договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО2 и удостоверенного в реестре за №.
В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать свое право собственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в связи с тем, что во время боевых действий, которые проходили на территории города Мариуполя в феврале-марте 2022 года, утрачены оригиналы правоустанавливающих документов, квартиры была полностью разграблена и отсутствует возможность получения дубликатов.
В связи с этим, истец обращалась в Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике и Нотариальную палату ДНР с заявлениями о предоставлении архивной копии договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Извлечения из Государственного реестра о регистрации права собственности.
Согласно ответа ППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ предоставить запрашиваемые архивные копии не представилось возможным.
Право собственности на квартиру у истца возникло в 2019 году, а в распоряжении филиала ППК «Роскадастр» имеются бумажные архивные копии правоустанавливающих документов только до 2013 года, поскольку с 2014 года ведение учета и государственная регистрация производилась в электронном виде в Государственной регистрационной службе и хранилась на серверах, которые в настоящее время находятся в Украине.
Отсутствие оригинала договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Извлечения из государственного реестра о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ препятствует ФИО1, как собственнику, в регистрации в установленном российским законодательством порядке своего права собственности на данное недвижимое имущество.
В связи с этим, ФИО1 обращалась в Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя с заявлением в порядке особого производства об установлении факта владения и пользования квартирой на праве частной собственности.
Определением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Донецкой Народной Республике об установлении факта владения на праве собственности квартирой № в <адрес>, оставлено без рассмотрения по причине наличия спора о праве в заявленных требованиях.
В обоснование решения суд указал, что принадлежащая ФИО1 квартира ДД.ММ.ГГГГ была принята на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости и ее правообладателем числится администрация городского округа Мариуполь ДНР, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Вместе с тем, квартира не имеет никаких признаков бесхозяйного имущества, она жилая, после окончания боевых действий ФИО1 осуществила все необходимые ремонтные работы, все коммунальные услуги по квартире оплачены, а своевременно зарегистрировать свое законное право собственности не смогла по причине утраты оригиналов документов.
Таким образом, обращение в суд с данным иском является на сегодняшний день единственным способом защиты ее прав.
Право собственности подтверждается договором дарения, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО2 и удостоверенного в реестре за №. После заключения договора дарения право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав собственности, что подтверждается Извлечением из Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество №, а также Информационной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на сегодняшний день право собственности на данную квартиру зарегистрировано за ФИО1 и к другим лицам не переходило.
Ввиду отсутствия оригиналов документов зарегистрировать свое право собственности по копиям документов в ЕГРН истец не может, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» вместе с заявлением о государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете необходимо предоставлять оригиналы документов, подтверждающих основание возникновения прав на недвижимое имущество и техническую документацию.
Получить дубликат правоустанавливающего документа (договора дарения) у нотариуса ФИО1 также не может, поскольку нотариусы Украины прекратили свою деятельность на территории города Мариуполя и в нотариальный архив данные документы переданы не были.
ФИО1 считает, что муниципальный орган воспользовался сложившейся тяжелой ситуацией и неправомерно хочет завладеть принадлежащим ей имуществом.
Квартира № в <адрес> безосновательно внесена в реестр бесхозяйного имущества.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги уплачивается.
Отсутствие сведений о зарегистрированном праве в ЕГРН само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным, о чем свидетельствует устоявшаяся судебная практика в Российской Федерации; жилое помещение используется по назначению для собственного проживания и не создает никаких угроз для безопасности дома, безопасности для жизни и здоровья других лиц.
Зарегистрировать право во внесудебном порядке по правилам, установленным действующим законодательством в настоящее время ФИО1 препятствует объективное обстоятельство, отсутствие оригиналов документов.
На основании изложенного, просила признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Мариуполя.
Ответчики Управа Орджоникидзевского внутригородского района Мариуполя, Администрация городского округа Мариуполя явку своих представителей на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 36,2 кв.м, жилой площадью 19,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО2, зарегистрированного в реестре за №, что также подтверждается Извлечением из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и информационной справкой с Государственного реестра прав на недвижимое имущество, государственного реестра ипотек, единого реестра прав отчуждения объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Заявителем правоустанавливающие документы на недвижимое имущество были утрачены в ходе боевых действий.
Обстоятельство проведения специальной военной операции Российской Федерацией и введения военных действий на территории города Мариуполя Донецкой Народной Республики в период с февраля по май 2022 года является общепризнанным и доказыванию не подлежит в соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Факт утраты заявителем правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имуществом суд находит доказанным, поскольку заявителем были предприняты меры для восстановления утраченных документов во внесудебном порядке, что подтверждается соответствующим письменным обращением заявителя обращением в филиал ППК «Роскадастр» по ДНР, согласно которому заявителю дан ответ о невозможности выдать информацию по недвижимому имуществу, поскольку собственником недвижимого имущества является иное лицо; запросом в нотариальный архив Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики.
Как следует из сведений, предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная спорная квартира с кадастровым номером 93:37:0010309:1634, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с пунктами 3, 16 приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» для принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимости необходимо, чтобы сведения о них были внесены в ЕГРН.
В силу пункта 3 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики» (далее – Закон №) основанием для включения бесхозяйного жилого помещения в реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества является соответствующее решение уполномоченного органа.
Из пункта 5 статьи 7 Закона № следует, что в случае неполучения информации о наличии у жилого помещения собственника уполномоченный орган по результатам проведения выездного обследования направляет информацию о бесхозяйном жилом помещении с приложением акта его выездного обследования и документов, подтверждающих постановку территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, жилого помещения на учет в качестве бесхозяйного, в коллегиальный орган Донецкой Народной Республики по вопросам управления и распоряжения объектами имущества.
Согласно части 1 статьи 9 Закона № процедура признания бесхозяйного жилого помещения муниципальной собственностью прекращается при личном объявлении собственника такого помещения и подтверждении права собственности на такое помещение на основании документов, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 3 статьи 5 настоящего Закона.
Из статьи 2 Закона № следует, что признаками бесхозяйного имущества в отношении жилых помещений являются: невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение одного года до дня выявления жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного, отсутствие сведений о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости, неиспользование жилого помещения, которое в том числе создает угрозу его безопасности.
Вместе с тем помимо представленных истцом документов, подтверждающих право собственности на вышеуказанную квартиру, заявитель зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в его паспорте, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом административных услуг управления и оформления паспортных документов и с регистрации по месту проживания.
Кроме того, истец после окончания боевых действий осуществила все необходимые ремонтные работы, оплачивает коммунальные услуги, своевременно зарегистрировать свое законное право собственности не смогла по причине утраты оригиналов документов.
Установление факта владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом, расположенным по адресу: <адрес>, необходимо заявителю для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Донецкой Народной Республике.
Кроме того, суд отмечает, что внесение объектов недвижимости в Реестр бесхозяйного имущества является промежуточным элементом комплексной процедуры признания данных объектов таковыми и в полной мере не свидетельствует о наступлении каких-либо окончательных правовых последствий либо завершении процедуры признания объектов бесхозяйными.
При этом в силу части 1 статьи 9 Закона № процедура признания бесхозяйного жилого помещения муниципальной собственностью прекращается при личном объявлении собственника такого помещения и подтверждении права собственности на такое помещение на основании соответствующих документов.
Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности заявителем факта владения и пользования вышеназванным недвижимым имуществом на праве собственности, факта утраты правоустанавливающего документа на указанное имущество, невозможности его восстановления во внесудебном порядке, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что договор дарения квартиры не признан недействительным, правоустанавливающие документы для регистрации перехода права собственности на данную квартиру у истца отсутствуют в связи с утерей, принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие возникновение права собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Управе Орджоникидзевского внутригородского района Мариуполь, Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право собственности на недвижимое имущество, на квартиру, общей площадью 36,2 кв.м, жилой площадью 19,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО2, удостоверенного в реестре за №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2025 года