Дело № 2а-485/2025 копия
УИД №...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 января 2025 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Сусловой А.С.,
при секретаре Зульфугаровой Н.В.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора г.Владимира Сафронова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав в обоснование, что ФИО2 осужден приговором ...... суда ...... по ...... ст. ...... УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 25.08.2026 по 24.02.2025. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, постановлением начальника ФКУ ИК-...... от 16.05.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением ...... суда ...... от 14.01.2022 переведен в тюрьму сроком на 3 года.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи, возражений относительно установления административного надзора не выразил. Указал, что является гражданином ......, однако его родители проживают на территории Российской Федерации и являются гражданами РФ. После освобождения из мест лишения свободы хотел бы уехать к родителям и остаться проживать в Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Сафронова А.С., не усмотревшего оснований для удовлетворения заявления, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору ...... суда ...... от 20.07.2017, которым он осужден по ...... ст. ...... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывая наказание в исправительном учреждении, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем постановлением начальника ФКУ ИК-...... ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением ...... суда ...... от 14.01.2022 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок 3 года.
Постановление о признании осужденного злостными нарушителем установленного порядка отбывания наказания не отменено, судимость по приговору ...... суд ...... от 20.07.2017 не снята и не погашена, срок отбывания наказания оканчивается 24.02.2025.
Также установлено, что ФИО2, ... года рождения является гражданином ......, документирован паспортом гражданина ...... сроком действия 04.08.2015 по 03.08.2025.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России №... от 25.10.2022 признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ...... ФИО2, сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ...... ст. ...... УК РФ.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Учитывая, что пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным в установленном порядке, оснований полагать, что ФИО2 после отбытия срока наказания будет находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, не имеется.
При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись А.С. Суслова
Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-485/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова
Решение не вступило в законную силу.
Судья А.С. Суслова