РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 04 декабря 2023 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горнаковой О.А.,
при секретаре Хорошевой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району, ГУФССП по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице своего представителя обратилась в Минусинский городской суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д. 113) к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району, ГУФССП по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 857 920 руб., по постановлению судебного пристава- исполнителя № от 26.06.2020; уменьшении исполнительского сбора по исполнительным производствам: №-ИП от 06.05.2020, № в сумме 2 265,52 руб. на 1/4 часть, которая составляет 566,38 руб.; №-ИП от 06.05.2020, 61020/21/24090-СД в сумме 18 161, 71 руб. на 1/4 часть, которая составляет 4 540,43 руб.; №-ИП от 25.05.2020, №, в сумме 37 846, 47 руб. на 1/4 часть, которая составляет 9 461, 62 руб.; №-ИП от 13.04.2021, № в сумме 4 045, 98 руб. на 1/4 часть, которая составляет 1 011, 50 руб.; №-ИП от 13.04.2021, №, в сумме 3 421, 99 руб. на 1/4 часть, которая составляет 855, 50 руб.; №-ИП от 28.06.2022, №, в сумме 1000 руб. на 1/4 часть, которая составляет 250 руб. Требования мотивировав тем, что 01 июня 2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО2 в сумме 12 256 000 руб. Указанная сумма взыскания возникла в результате оспаривания сделки-купли продажи недвижимого имущества путем проведения оценки оспариваемого имущества расположенного по адресу: <адрес>, в рамках дела № АЗ3-23192-4/2016, о несостоятельности (банкротства) ФИО2 28.12.2021 исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем. Как следует из Определения Арбитражного суда Красноярского края от 15 февраля 2023 г. по делу № A33-23192-4/2016, 17.10.2016 Арбитражным судом Красноярского края в отношении ФИО2 возбуждено производство по делу о банкротстве гражданина. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.11.2016 ФИО2 признан банкротом, в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО3 Определением Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2019 удовлетворено заявление финансового управляющего о признании недействительной сделкой договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от 06.12.2014, заключенного между ФИО2 и ФИО4. В порядке применения последствий недействительности сделки взыскана с ФИО5 в конкурсную массу ФИО2 12 247 000 руб. стоимость недвижимого имущества на дату совершения сделки. Указанное определение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 06.07.2020 по делу № удовлетворены исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения и незаконного владения ФИО6 в пользу ФИО2 истребовано нежилое здание общей площадью 856,9 кв.м, и земельный участок площадью 2 163 кв.м, с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>. Финансовым управляющим проведены торги (сообщение № от 17.05.2022), недвижимое имущество реализовано, заключен договор купли-продажи имущества от 16.05.2022 с А.Г. по цене 4 700 000 руб. (сообщение № от 20.05.2022). В порядке разрешения разногласий между финансовым управляющим ФИО2 - ФИО7 и ФИО1, признаны подлежащими выплате ФИО1 из конкурсной массы должника денежные средства в размере 290 318 руб. 12 коп. неосновательного обогащения, взысканных по исполнительному производству № от 01.06.2020. Арбитражный суд Красноярского края, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что в настоящее время исполнен судебный акт об истребовании спорного недвижимого имущества у конечного приобретателя, имущество реализовано, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании определения суда от 04.06.2019 по делу №АЗ3-23192-4/2019 подлежит прекращению. При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению. Исполнительный лист серии ФС №, выданный 06.05.2020 по делу №АЗЗ-23192-4/2016 подлежит отзыву. Таким образом, исполнительное производство № от 01.06.2020, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании Определения Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2019 по делу № судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району ФИО8, не исполнялось, исполнительные действия направленные на принудительное исполнение требований исполнительного листа не проводились. Красноярский краевой суд в своем апелляционном определении от 02 марта 2023 г. по делу № 33а-2992/2023, внося изменения в решение Минусинского городского суда Красноярского края от 28.10.2022 по делу № 2а-1758/2022, сослался на разъяснения в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).
Определением суда от 27.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП по Красноярскому краю (л.д. 1).
Определением суда от 19.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Феникс», ООО «Мебельный профиль», ФИО9, ООО СФО «Капитал Плюс» (л.д. 46).
В судебное заседание административный истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО10 (л.д. 15) не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, об уважительных причинах неявки суду не сообщили (л.д. 134,142-143).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району, представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили (л.д.132,135).
Представители заинтересованных лиц МИФНС № 10 по Красноярскому краю, ООО «Феникс», ООО «Мебельный Профиль», ООО СФО «Капитал Плюс», заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили (л.д. 136-141).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В соответствии п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.
Судом установлено, что в ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району находилось исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного 06.05.2020 Арбитражным судом Красноярского края, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 12 256 000 руб. в пользу взыскателя ФИО2
Тот факт, что ФИО1 была уведомлена об имеющемся в отношении нее исполнительном документе, а также об установленном 5-дневном сроке для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, и о последствиях, влекущих неисполнение исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, в судебном заседании стороной административного истца не оспаривался.
Однако в установленный срок требования исполнительного документа не были исполнены, в связи с чем 29.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 857 920 руб. (л.д. 53 оборот).
28 декабря 2021 г. в связи с постановлением заявителя взыскателя исполнительное производство окончено по п. 1 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя.
Решением Минусинского городского суда от 06.06.2020 постановлено исковые требования ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО7 к ФИО6 об истребовании имущества из чужого незаконного владения – удовлетворить. Истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 в пользу ФИО2 нежилое здание общей площадью 856,9 кв.м. и земельный участок площадью 2163 кв.м. с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО6 к финансовому управляющему ФИО7, ФИО2, ФИО5 о признании приобретателя добросовестным – отказать. Решение вступило в законную силу 23.09.2020.
ФИО2 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке, брак прекращен 02.10.2014 (л.д. 128).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 15.02.2023 об отзыве исполнительного листа постановлено заявление финансового управляющего ФИО2- ФИО3 к ФИО4 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить. Отозвать исполнительный лист серии ФС №, выданный 06.05.2020 по делу № А33-23192-4/2016 прекратить исполнительное производство, возбужденное на основании указанного исполнительного листа (л.д. 65-66).
Из обстоятельств, установленных в вышеуказанном определении, следует, что Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.10.2016 возбуждено производство по делу о банкротстве гражданина. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.11.2016 ФИО2 признан банкротом, в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО3.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2019 заявление удовлетворено, признан недействительной сделкой договор купли-продажи нежилого здания
и земельного участка от 06.12.2014, заключенный между ФИО2 и ФИО4; в порядке применения последствий недействительности сделки взыскано с ФИО5 в конкурсную массу ФИО2 12 247 000 руб. стоимость недвижимого имущества на дату совершения сделки; восстановлено право требования ФИО4 к ФИО2 по договору от 06.12.2014 в размере 3 000 000 руб., с ФИО5 в конкурсную массу ФИО2 взыскано 9000 руб. государственной пошлины, отменены обеспечительные меры, принятые определением от 18.07.2018. на А33-23192/20162 принудительное исполнение определения суда выдан исполнительный лист серии ФС №.
В силу ч. 16 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ее взаимосвязи с частью 7 статьи 47 указанного Федерального закона, после окончания основного исполнительного производства самостоятельное исполнительное производство по постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, возбуждается, если данное постановление вынесено в ходе основного исполнительного производства, но не исполнено до его окончания.
Судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора 29.12.2021.
Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 17.11.2015 N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (п. 74).
Судом также установлено, что в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №-ИП от 13.04.2021 предмет исполнения задолженность по кредитным договорам в размере 80 643 руб. 02 коп. (л.д. 146), №-ИП от 13.04.2021 предмет исполнения задолженность по кредитным договорам в размере 95 348 руб. (л.д. 148); №-ИП от 25.05.2020 предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 540 662 руб. 82 коп.; №-ИП от 06.05.2020 предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 259 452 руб. 96 коп. (л.д. 152); №-ИП от 06.05.2020 предмет исполнения задолженность по кредитным договорам в размере 32 364 руб. 62 коп. (л.д. 154).
В рамках вышеуказанных исполнительных производств на основании постановлений судебного пристава-исполнителя с ФИО1 взыскан исполнительский сбор по следующим исполнительным производствам: №-ИП от 22.09.2020 в размере 37 846 руб. 47 коп.; №-ИП от 03.06.2020 в размере 2265 руб. 52 коп.; №-ИП от 03.06.2020 в размере 18 161 руб. 71 коп.; №-ИП от 28.06.2022 в размере 1000 руб.
По данным представленным ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району по исполнительным производствам №-ИП от 13.04.2021, №; №-ИП от 13.04.2021, № постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось, в связи с чем оснований для уменьшения исполнительского сбора по данным исполнительным производствам не имеется (л.д. 165).
Оценивая конкретные фактические обстоятельства дела, отсутствие признаков указывающих на злоупотребление правами должника (административного истца), учитывая установленные обстоятельства взыскания исполнительского сбора, отзыв исполнительного документа, значительный размер исполнительского сбора, а также тяжелое финансовое положение ФИО1 (доходы которой за январь-октябрь 2023 г. составили 368 656 руб. 39 коп., наличие задолженностей по исполнительным производствам по данным работодателя на сумму 1 392 294 руб. 49 коп. (л.д. 109); наличие иждивенца дочери Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающейся в 6 классе (л.д. 104), посещающей секцию спортивной акробатики на платной основе, необходимость аренды жилого помещения, для проживания (л.д. 105,112), суд полагает возможным освободить последнюю от его уплаты по исполнительному производству №-ИП; уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть по исполнительным производствам: №-ИП от 25.05.2020 с 37 846 руб. 47 коп. до 28 384 руб. 85 коп.; №-ИП от 06.05.2020 с 2265,52 руб. до 1699 руб. 14 коп.; №-ИП от 06.05.2020 с 18 161 руб. 71 коп. до 13 621 руб. 28 коп.; №-ИП от 28.06.2022 с 1000 руб. до 750 руб. (л.д. 144,159).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району, ГУФССП по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить ФИО1, <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере 857 920 руб., вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных пристав по городу Минусинску и Минусинскому району Красноярского края от 29 декабря 2021 г. в рамках исполнительного производства №-ИП.
Уменьшить исполнительский сбор на одну четверть от установленного судебным приставом исполнителем размера по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, 20.<данные изъяты>:
- №-ИП от 06.05.2020 с 2 265 руб.52 коп. до 1699 руб. 14 коп.;
- №-ИП от 06.05.2020 с 18 161 руб. 71 коп. до 13 621 руб. 28 коп.;
- №-ИП от 25.05.2020 с 37 846 руб. 47 коп. до 28 384 руб. 85 коп.;
- №-ИП от 28.06.2022 в размере 1000 руб. до 750 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 26 января 2024 г.