Решение по делу № 2А-1336/2025 от 28.05.2025 - об оспаривании отказа в установке пандуса.

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

дело № 2а-1336/2025

УИД - 26RS0003-01-2025-000980-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – Администрации г. Ставрополя по доверенности ФИО2, представителей заинтересованных лиц: представителя Комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя по доверенности ФИО3, представителя Комитета финансов и бюджета администрации г. Ставрополя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Ставрополя об оспаривании отказа в установке пандуса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г. Ставрополя о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в установке пандуса по адресу <адрес>; возложении обязанности на администрацию г. Ставрополя организовать установку пандуса в соответствии с действующими строительными нормами и требованиями.

В обоснование административного иска указано, что административный истец ФИО1 является инвали<адрес> группы, и передвигается с использованием кресла-коляски. Административный истец для обеспечения доступа к своему месту жительства обратился в администрацию <адрес> с заявлением о необходимости установки пандуса у входа в его частный дом по адресу: <адрес>. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Ставрополя отказала в удовлетворении заявления административного истца, ссылаясь на то, что частный индивидуальный жилой дом, не относится к формам собственности, которые перечислены в п.2 « Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 (ред. От 10.02.2020) «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Административный истец полагает решение администрации г. Ставрополя № 7452/1 от 11.12.2024 незаконным и необоснованным, а также нарушающим его законные права.

Определением суда от 25.03.2025 отраженным в протоколе предварительного судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

Определением суда от 09.04.2025 отраженным в протоколе судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межведомственная комиссия - Комитет градостроительства администрации города Ставрополя, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, полагая, что незаконными действиями ответчика нарушены его конституционные права.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации г. Ставрополя – ФИО2, возражала против заявленных исковых требований в полном объеме, поддержала доводы письменного отзыва, пояснила суду, что администрация г. Ставрополя является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя – ФИО3: возражал против заявленных административных исковых требований в полном объеме, поддержал доводы письменных возражений и просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица комитета финансов и бюджета администрации г. Ставрополя – ФИО4, возражал против заявленных административных исковых требований в полном объеме, поддержал доводы письменных возражений и просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц Межведомственная комиссия - Комитет градостроительства администрации города Ставрополя, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении и иных ходатайств не поступало.

Суд, заслушав мнение административного истца и представителя административного ответчика, а также мнение представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, приходит к нижеследующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, бессрочно, что подтверждается справкой выданной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, установлена инвалидность по общему заболеванию, установлена ограничения способности к трудовой деятельности и передвижению, пользуется по состоянию здоровья креслом-коляской, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида №, выданной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты РФ Экспертный состав №.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, чтоФИО1 обратился в комитет труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя с заявлением об устройстве частного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с учетом потребностей инвалида, ограниченного в передвижении.

28 июня 2022 года на заседании межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, принято решение о включении жилого <адрес> в дополнительный график обследования на 2022 год. Обследование было проведено 22.07.2022.

26 августа 2022 года по результатам обследования на очередном заседании межведомственной комиссии принято решение о необходимости проведения технической экспертизы на предмет определения технической возможности (невозможности) приспособления вышеуказанного имущества с учетом потребностей инвалида.

В соответствии с Постановлением № и на основании разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выполнение мероприятий по приспособлению жилья инвалидов с учетом их потребностей осуществляется в рамках реализации государственных и муниципальных программ, направленных на обеспечение социальной поддержки инвалидов, в пределах финансовых средств, предусмотренных на данные цели.

В 2022 году закупка экспертизы не была осуществлена в связи с тем, что денежные средства на проведение экспертиз, предусмотренные подпрограммой «Доступная среда» муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Ставрополя» утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 15.11.2019 № 3246, были распределены в полном объеме на проведение экспертиз по обращениям граждан, которые поступили на рассмотрение межведомственной комиссии ранее.

В апреле 2023 года решение, принятое межведомственной комиссией 26.08.2022, было пересмотрено с учетом требований пункта 2 Правил, согласно которому Правила применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания.

Обжалуемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> в лице комитета труда и социальной защиты населения администрации, ФИО9 отказано в рассмотрении вопроса о приспособлении жилого <адрес>, в котором проживает административный истец, с учетом потребностей инвалидов.

В обоснование указанного решения № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ссылается на пункт 2 «Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно указанному пункту, Правила применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания, а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 3 статьи 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 (Далее – Положение).

В соответствии с пунктом 7 указанного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещение жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 54 Положения отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Оценивая доводы сторон, а также буквальное содержание заключения межведомственной комиссии, суд соглашается с доводами истца о том, что вопрос, поставленный заявителем – ФИО1 перед межведомственной комиссией, не связан с утратой каких-либо свойств жилого помещения в ходе его эксплуатации, а вызван проживанием в помещении инвалида-колясочника с особыми потребностями в изначальных характеристиках жилого помещения.

Таким образом, комиссии надлежало провести оценку существующего помещения с точки зрения поставленного вопроса.

Вместе с тем, решением № 7452/1 от 11.12.2024ФИО1 отказано в рассмотрении вопроса о приспособлении его жилого дома с учетом потребностей инвалидов, со ссылкой на пункт 2 «Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме», указав, что административный истец проживает в частном индивидуальном жилом доме, которой не относится к формам собственности указанных в пункте 2 Правил.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения, в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из буквального содержания приведенных норм федерального закона следует, что непригодными для проживания признаются жилые помещения не только многоквартирных домов, но и частного жилищного фонда, в том числе на предмет его приспособления с учетом потребностей инвалидов подложит оценке как общее имущество в многоквартирном доме, так и приспособленные к таким потребностям занимаемые ими жилые помещения.

Согласно пункту 1 Положения устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2).

В силу пункта 5 Положения жилым помещением признается жилой дом - индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6).

Пунктами 7 и 8 Положения определено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в от их целях, и проводятся на предмет соответствия укатанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Указанным Положением полномочия по принятию решения о признании частного жилого помещения пригодными (непригодными) для проживания граждан, том числе и инвалидов, возложены на орган местного самоуправления- Администрацию г. Ставрополя.

Согласно пункту 54 Положения отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее также - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года N649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".

Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с уметом потребностей инвалидов.

В соответствии с пунктом 2 Правил они применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов. и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения.

Доступность для инвалида жилою помещения инвалида и общею имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилою помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребностей инвалида. Под скачанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающею в укачанном помещении, а также общею имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилою помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленною инвалидностью лица, проживающего в таком помещении (пункт 4 Правил).

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частною жилищною фонда, осуществляется муниципальными комиссиями, но обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местною самоуправления (пункт 6 Правил).

Подпунктами «д» и «е» пункта 12 Правил определено, что по результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общею имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования), содержащий:

- выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилою помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием:

- перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, определяемый на основании Правил с учетом мнения инвалида, проживающего в данном помещении (в случае, если в акте комиссии сделан вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общею имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида).

Согласно пункту 20 Правил заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общею имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании: акта обследования: решения комиссии об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирною дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренною подпунктом "б" пункта 17 Правил.

Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида (пункт 21 Правил).

Из анализа приведенных норм нрава следует, что жилое помещение, в котором проживает инвалид, подлежит признанию непригодным для проживания в нем инвалида, в случае невозможности приспособления помещения под потребности и доступность для инвалида.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что администрация г. Ставрополя в лице комитета труда и социальной защиты населения г. Ставрополя неправомерно отказало в удовлетворении заявления административного истца, поскольку своими выводами фактически исключили возможность обследовать жилые помещения в индивидуальных домах, в которых проживают инвалиды, на основании и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", что привело к ущемлению прав ФИО1 по сравнению с инвалидами, проживающими в многоквартирных домах.

Жилые помещения, занимаемые семьями, нуждающимися в приспособленном жилье для инвалидов, не отвечающие специальным требованиям доступности, не приспособленные для их проживания при невозможности надлежащею приспособления путем ремонта или реконструкции должны признаваться непригодными для проживания, что в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищною кодекса Российской Федерации является основанием для внеочередного предоставления другого жилья но договору социального найма.

Следовательно, орган местного самоуправления также вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным специальным требованиям доступности для инвалидов.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого решения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку администрацией г. Ставрополя в лице комитета труда и социальной защиты населения, вопрос об оборудовании жилого дома административного истца с учетом потребностей инвалидов по существу не рассмотрен.

Доводы представителя комитета труда и социальной защиты администрации г. Ставрополя о том, что требования, пункт 2 Правил, распространяются только на жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, а равно, при обследовании частного жилого дома административного истца не могут быть приняты во внимание, суд находит несостоятельными.

Так, части 1, 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания содержат прямое указание на то, что данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Действие указанного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

При этом, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (ч.4). Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (ч.5).

Таким образом, ссылки административного ответчика, а также заинтересованных лиц привлеченных к участию в деле, о том, что требования Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания распространяются только на жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, основаны на ошибочном толковании норм данного Положения.

С учетом изложенного, требование ФИО1 о признании незаконным решения администрации г. Ставрополя в лице комитета труда и социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении вопроса о приспособлении жилого <адрес>, с учетом потребностей инвалидов подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, при которых административным ответчиком весь комплекс мероприятий при решении вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания с точки зрения проживания в помещении инвалида-колясочника с особыми потребностями не выполнен, надлежащим способом устранения нарушения прав административного истца, по убеждению суда, будет возложение на администрацию г. Ставрополя в лице комитета труда и социальной защиты населения организовать инвалиду ФИО1 установку пандуса по адресу проживания: <адрес> соответствие с действующими строительными нормами и требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

административные исковые требования ФИО1 к Администрации г. Ставрополя об оспаривании отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в установке пандуса и обязании администрации организовать установку пандуса в соответствии с действующими строительными нормами и требованиями – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации города Ставрополя (в лице Комитета труда и социальной защиты администрации г. Ставрополя) от 11.12.2024 года № 7452/1 ФИО1 в установке пандуса по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г. Ставрополя организовать инвалиду ФИО1 установку пандуса по адресу проживания: <...> в соответствие с действующими строительными нормами и требованиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение составлено 28.05.2025.

Судья Е.В. Руденко