РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Г розный
07 сентября 2022 года
Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Мормыло О.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а- 1064/22 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в Заводской районный суд <адрес> с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил: признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе: https://pravamskbuy.com, информацией, распространение которой на
территории РФ запрещено; обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице; решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, ссылаясь на то, что указанный выявленный Интернет- ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит информацию о продаже водительских удостоверений без обучения, медицинской комиссии, создающую угрозу совершения преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст.327 УК РФ, правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена ст. 15.27 КоАП РФ.
Свободный доступ на указанный Интернет-сайт, бесплатное распространение информации, неограниченный срок пользования, отсутствие ограничений на передачу, распространение и копирование информации с указанного сайта, по мнению административного истца, оказывает негативное воздействие, способствуя совершению преступлений и правонарушений. В связи с изложенными запретами на распространение указанной информации и ее противоправный характер, прокурор, основываясь на положения ст.ст.2, 10, 10.2, 15 и 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ полагал, что имеются основания для ограничения распространения указанной информации путем ограничения доступа к этому Интернет-ресурсу.
В связи с неявкой в назначенное по делу судебное заседание административного истца и представителя заинтересованного лица, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержавшего требования прокурора, а также в связи с неустановлением административного ответчика - лица, действия которого послужили поводом к обращению прокурора в суд, при отсутствии ходатайств об отложении судебного разбирательства в целях обеспечения личного участия представителей сторон в судебном заседании и возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства определением суда постановлено о рассмотрении дела и вынесении решения в порядке упрощенного (письменного) производства без участия сторон и проведения устного разбирательства.
Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном иске, письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии сч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административнонаказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о наруше
нии прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации. информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федерального закона №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.
Статьей 15.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Исходя из требований Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы, утвержденных в соответствии с ч.ч.4-5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и информационного сообщения руководителя Роскомнадзора по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении материалов о способах изготовления взрывчатых веществ в домашних условиях не установлен порядок досудебного (внесудебного) урегулирования, в связи с чем разрешение указанных требований прокурора возможно только в судебном порядке.
Согласно акта осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного помощником прокурора <адрес> ФИО2 в присутствии понятого (гражданского лица) ФИО1 М-А.В. в помещении служебного кабинета прокуратуры района по адресу: <адрес>, с применением персонального компьютера, имеющего доступ к глобальной сети Интернет, осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен Интернет-ресурс с адресом: https://pravamskbuy.com, где размещены материалы, содержащие информацию о продаже водительских удостоверений без обучения и без прохождения медицинского освидетельствования. Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования и копирования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирование информации, указанной на сайте.
К акту осмотра приложены распечатки изображений указанной интернет-страницы, удостоверенные подписями прокурора и присутствовавших при осмотре Интернет-ресурса лиц.
Достоверность изложенных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного прокурором акта лицами, участвующими по делу, не оспаривается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц и РФ требований, поскольку до-
ступ ПОЛЬЗОВЛТ; ¦ : ШШЩ
пильного закс: жI -
Согласи: чМ Is ЕдЕЗЮМГ вого заявление : "«гиишж* ища
На оснсь_- я ининия нистративног:. " шиишшгви
ой информации противоречит положениям феде-
1*в жя. - п суда об удовлетворении административного иско-ршв ваирещенной подлежит немедленному исполнению,¦f—ив лствуясь ст.ст. 175-180.265.5, 293-294.1 Кодекса адми-Нишяй- т : 2 Федерации, суд
РЕШИЛ:
Администл-лшншс жяшшшшг *е заместителя прокурора <адрес>
<адрес> -; д: г тторнпк
Признать яшярммвк. рвнс в в - - то на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интел -1 > Ж тез.а т-юд. ::т. информацией, распространение которой на территории 3 дм _13р !"шииь
Решение шизшаргь *, шваленис Роскомнадзора по ЧР для включения указанного
сайта в Единю* - ««дц —ч—-¦ яме-., указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, п нкмнщЁ шрмфвшггнить сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распростри-: - : гадтипй я *т=яй. - Федерации запрещено.
Решение. шианняпввгсшя. дюддому исполнению.
Решен.. млиг им» ИШ_ в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской
Республики _-ел« Вшшшпий так ЫН суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дед _, д~ чггэ* деезш-- у - - - тт ую1 ним и в деле, копии данного решения суда.
Суд д и яяЛвщ* Швшв-Т--.: ванною лица выносит определение об отмене решения суда, принятод: [ а уйм. (письменного) производства, и о возобновлении рассмот
рения ад?: ¦ - тт-. iniMMMii—I. а.. ^: общим правилам административного судопроизводства, если после пт ш хввш яга.—.гг возражения относительно применения порядка упрощенного
(письме--::- ярпшшнов-л: _д_ имеющего право на заявление таких возражений, или новые показателю- sa шансг -" дному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в те-. ¦ те jam. магит. тле принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченною г "мвгт 1 "ir. : делельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предул: :: ~л = шит црпяга - -дети 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
А
II: ;. :д * иью 5" "1! кий
О.В. Мормыло