Дело № 2а – 704 / 2023

УИД 16RS0035-01-2023-000671-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллина И.И.,

при секретаре - Мустафиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2 , ФИО1 РОСП УФССП по РТ, УФССП России по РТ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ФИО1 РОСП УФССП по РТ, УФССП России по РТ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявления указано, что 09.08.2020 судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП УФССП России по РТ галиевой А.Ф. на основании исполнительного документа №2-780/3-2020 от 09.06.2020, выданного мировым судьей судебного участка №3 по ФИО1 судебному району РТ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 66 511 руб. 86 коп. возбуждено исполнительное производство №38364/20/16011-ИП. По состоянию на 11.05.2023 задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО4 не погашена и составляет 39 280,91 руб. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 20.08.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО5, на основании ст. 6, 14, 68,98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП России по РТ ФИО2 выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №38364/20/16011-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава – исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО5 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника..

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ФИО6 в суд не явилась, просила дело рассмотреть без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в суд не явилась.

Представитель административных ответчиков Азнакаевского РОСП УФССП по РТ, Управления ФССП по РТ в суд не явились, были извещены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явилась, была извещена.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что 09.08.2020 судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО7 на основании судебного приказа №2-780/3-2020, выданного мировым судьей судебного участка №3 по ФИО1 судебному району РТ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору №2731080453 от 02.05.2016 за период с 02.06.2016 по 13.12.2019 в размере 65429 руб.86 коп., основной долг в размере 23 291 руб. 58 коп процентов в размере 42 138 руб. 28 коп., расходов по уплате государственной пошлины 1 082 руб. 00 коп., возбуждено исполнительное производство №38364/20/16011-ИП.

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

09.06.2020, 09.08.2020, 10.08.2020, 17.08.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО7 в целях установления местонахождения должника, его имущества и денежных на счетах направлены запросы в банки, в Росреестр, в ФНС, в ПФР, в ЗАГС.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РО СП УФССП по РРТ от 20.08.2020 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 (обращено взыскание на пенсию). Согласно сводке по исполнительному производству с ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удержано 4 655,83 руб.

04.09.2020 09.09.2020, 07.11.2020, 31.12.2020, 05.02.2021,19.02.2021, 31.03.2021, 29.06.2021, 02.07.2021, 14.07.2021, 04.08.2021, 30.09.2021, 29.12.2021, 03.01.2022, 31.01.2022, 12.02.2022, 09.03.2022, 15.03.2022,13.05.2022 11.08.2022, 22.09.2022, 23.09.2022, 27.10.2022, 09.11.2022, 26.01.2023, 07.02.2023, 25.04.2023, 08.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в целях установления местонахождения должника, его имущества и денежных на счетах направлены запросы в банки, в Росреестр, в ФНС, в ПФР, в ЗАГС.

Постановлениями от 15.07.2021 09.06.2022, 10.12.2022 должнику ФИО3 временно ограниченно на выезд из Российской Федерации.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №38364/20/16011-ИП по состоянию на 16.06.2023, с должника в пользу взыскателя производятся удержания, за период с 16.09.2021 по 16.05.2023 взыскано 30 257,61 руб., последнее удержание состоялось 16.05.2023 в сумме 982,73 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству №38364/20/16011-ИП остаток долга по исполнительному производству составляет 41 375,62 руб.

Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 2 п. 15 постановления 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона. Меры по взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» судебным приставом-исполнителем принимаются, удержания с пенсии ФИО3 производятся и перечисляются на счет взыскателя.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данной совокупности доказательств в спорном деле не имеется.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений прав и законных интересов истца в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» суд не усматривает.

Решение вопроса о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности в компетенцию суда не входит.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2, ФИО1 РОСП УФССП по РТ, УФССП России по РТ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №38364/20/16011-ИП, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Судья И.И.Абдуллин