Производство № 2-4536/2022

УИД 28RS0004-01-2022-003730-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.

при секретаре Демьяненко И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Амурской области к АВ о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Амурской области обратилось в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указало, что АВ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения). Для получения указанной пенсии лицом, достигшим возраста 18 лет, необходимо соблюдение условия о прохождении им обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет. АВ была предоставлена справка от 18.09.2018 года № 1263 ФГБОУ ВО «АмГУ» об обучении по очной форме с 01.09.2018 года с предполагаемым сроком обучения 4 года. В марте 2021 года в территориальный орган ПФР из ФГБОУ ВО «АмГУ» поступила информация об отчислении АВ из числа студентов, о чем последняя своевременно не сообщила в территориальный орган ПФР и продолжала получать пенсию по случаю потери кормильца. Протоколом о выявлении излишне выплаченной пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 30.04.2021 года № 82289/21 установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.07.2019 года по 31.03.2021 года в размере 211 172 рубля 19 копеек, что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ явилось для ответчика неосновательным обогащением. При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда АВ была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение таких выплат. Для досудебного решения вопроса о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца ответчику было направлено уведомление от 17.05.2021 года № 03/2-09-4278 с предложением о возвращении излишне выплаченных сумм в месячный срок со дня получения уведомления. До настоящего времени денежные средства от ответчика не поступали.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с АВ сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 года по 31.03.2021 года в размере 211 172 рубля 19 копеек.

Истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик АВ, завещавшаяся о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 118 ГПК РФ, в суд не явилась, явку представителя не обеспечила.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 67 указанного Постановления сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РоссиРФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Судебная корреспонденция направлена ответчику по подтвержденному отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области адресу регистрационного учета ответчика и возвращена за истечением срока хранения без вручения адресату.

Доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места нахождения ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции по данному адресу.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных норм права и разъяснений по их применению, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Министерство социальной защиты населения Амурской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечило, сведения о причинах неявки суду не предоставлены.

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании ч.ч. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ).

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери

Статьей 13 Федерального закона N 166-ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончании ими такого обучения, но не дольше чем до достижении ими возраста 23 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что АВ, *** года рождения, уроженка ***, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ.

В территориальный орган Пенсионного фонда РФ АВ была предоставлена справка от 19.09.2018 года № 1263 ФГБОУ ВО «АмГУ» об обучении по очной форме с 01.09.2018 года по направлению подготовки (специальности) реклама и связи с общественностью с предполагаемым сроком обучения – 4 года.

В заявлении о назначении социальной пенсии от 19.09.2018 года АВ была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продлении их выплаты, не позднее следующего дня после наступления соответствующих обстоятельств (пп. «а» п. 4 заявления).

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу положений частей 1 - 3, 5 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение их выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность предоставляемых им сведений для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму.

Согласно справке ФГБОУ ВО «АмГУ» от 16.06.2022 года № 132-03.3, АВ, с 01.09.2018 года была зачислена на 1 курс филологического факультета по направлению подготовки «Реклама и связи с общественностью» по очной бюджетной форме обучения приказом от 03.08.2018 года № 1859-уч. Отчислена из студентов ФГБОУ ВО «АмГУ» с 25.06.2019 года по собственному желанию приказом от 25.06.2019 года № 1571-уч.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статус обучающегося физическое лицо приобретает или теряет с даты, указанной в приказе о зачислении на обучение или отчислении из образовательной организации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что с 25.06.2019 года АВ утратила право на получение страховой пенсии по потере кормильца, поскольку была отчислена из образовательной организации, в связи с чем, ее статус обучающегося был прекращен.

С учетом предписаний приведенных выше положений части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ АВ должна была уведомить пенсионный орган об отчислении не позднее следующего рабочего дня после даты приказа об отчислении – 25.06.2019 года.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиком доказательств уведомления истца о наступлении событий, влекущих прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в ходе рассмотрения дела не представлено.

В связи с тем, что АВ не сообщила в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о факте отчисления ее из учебного заведения, образовалась переплата страховой пенсии по потере кормильца за период с 01.07.2019 года по 31.03.2021 года в размере 211 172 рубля 19 копеек, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты ГУ – Центра ПФР по выплате пенсий в Амурской области от 30.04.2021 года № 82289/21, а также справкой-расчетом.

Представленная истцом история выплаты АВ пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 года по 31.03.2021 года также подтверждает факт перечисления указанных сумм ответчику на счет, открытый в ПАО Сбербанк.

Государственным учреждением - Центр ПФР по выплате пенсий в Амурской области в адрес АВ было направлено уведомление от 17.05.2021 года № 03/2-09-4278 о перечислении излишне выплаченных сумм на счет ОПФР по Амурской области в месячный срок со дня получения данного уведомления.

К моменту рассмотрения спора АВ, поставленная в известность о переплате пенсии задолженность перед пенсионным фондом не погасила. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу положений приведенной нормы права не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Оценив представленные в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорные денежные средства были выплачены пенсионным органом и получены пенсионером вследствие недобросовестного поведения самого ответчика, не исполнившего надлежащим образом обязанности по предоставлению сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в связи с чем, оснований, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ для освобождения ответчика от взыскания денежных средств, не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик АВ утратила основания, при наличии которых осуществляется выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако в нарушении требований закона надлежаще не уведомила истца, в результате чего образовалась переплата денежных средств, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, статьей 103 ГПК РФ, с ответчика АВ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования г. Благовещенска в размере 5 311 рублей 72 копейки, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области – удовлетворить.

Взыскать с АВ в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 года по 31.03.2021 года в размере 211 172 (двести одиннадцать тысяч сто семьдесят два) рубля 19 копеек.

Взыскать с АВ государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Благовещенска в сумме 5 311 (пять тысяч триста одиннадцать) рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гокова И.В.

Решение в окончательной форме составлено 28.06.2022 года