УИД 22RS0013-01-2025-002671-12

Дело № 2-2673/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года <...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Ксенофонтове И.А., Евдокимовой Е.Э,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 23 мая 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, так как на момент обращения имел необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 04 июня 2024 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Ответчик не засчитал в стаж истца на соответствующих видах работ помимо прочих по Списку № 1 периоды работы истца на Бийском химическом комбинате с 21.09.1987 по 02.05.1988 - в должности слесаря КИП второго разряда в цехе №20 уч. 10 (так в документе), переведен наладчиком КИПиА группы ремонт по обслуживанию с 03.05.1988 по 29.08.1988 в Бийском Химическом комбинате; с 27.04.1989 по 02.05.1989 - в должности изгот.изд. из стекловолокна методом намотки в цехе, №16 (так в документе), с 03.05.1989 по 04.09.1989 - переведен далее, нал кет лин. в цех №16 уч№2 (так в документе) в Бийском Химическом комбинате; с 25.05.1995 по 18.11.1996 - в должности мастера-механика в цех ЗМУ УРТО, с 19.11.1996 переведен слесарем рем 6 разряда в ЗМУ УРТО. с 03.01.1997 переведен слесарем рем. 6 разряда уч.№7, д/17.06.1997 по 31.12.1997 был переведен мастером смены в цех синтеза, с 01.02.1998 по 18.01.2000 - в качестве начальника уч-ка цеха №51, с 19.01.2000 по 21.01.2001 - в качестве ст.мастером строительных работ в цех №51-13 (Акватрон), с 22.01.2001 по 25.01.2002 переведен менеджером по обучению гидроизоляционном работам герметиком - бетона - мастера в цехе №51 (так в документе).

С данным отказом истец не согласен, поскольку в личной карточке есть указание на продолжительность отпуска 24-27 рабочих дней, что подтверждает работу с вредными условиями труда. Трудовой книжкой и личными карточками работника, а так же архивными справками подтверждается, что истец в спорные периоды осуществлял работы в цехах и производствах работа в которых относилась к работам с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1.

Следовательно, спорные периоды работы истца на Бийском химическом комбинате подлежит включению в льготный стаж истца.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, истец просит суд обязать Отделение Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.1 части 1 ст. 30 ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы ФИО1 на Бийском химическом комбинате, с 21.09.1987 по 30.09.1987 - (9 дней) в должности слесаря КИП второго разряда в цехе №20 уч. 10, в Бийском Химическом комбинате; с 01.10.1987 по 02.05.1988 - (7 мес. 1 день) в должности наладчика КИПиА 2 разряда уч. 10 группы ремонтного цеха КИПиА по обслуживанию цехов 2,3,4,5,6,11,12 в Бийском Химическом комбинате; 03.05.1988 по 29.08.1988 - (3 мес. 26 дней) в должности наладчика КИПиА группы ремонт по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12 3 разряда уч. 10 цеха КИПиА в Бийском Химическом комбинате; с 25.05.1995 по 18.11.1996 - (1 год 5 мес. 24 дня) в должности мастера-механика в цех ЗМУ УРТО в Бийском Химическом комбинате, с 19.11.1996 по 02.01.1997 - (1 мес. 14 дней) в должности слесаря рем 6 разряда в ЗМУ УРТО в Бийском Химическом комбинате, с 03.01.1997 по 16.06.1997 - (5 мес. 13 дней) в должности слесаря рем. 6 разряда уч.№7 в Бийском Химическом комбинате, с 17.06.1997 по 31.12.1997 - (6 мес. 14 дней) в должности мастера смены в цех синтеза в Бийском Химическом комбинате, обязать Отделение Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1 страховую пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.1 части 1 ст. 30 ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 30 мая 2025 года.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным. В письменном отзыве на исковое заявление просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 1 от 22 августа 1956 г.).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Из пункта 7 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. (далее - Разъяснения), следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что 23 мая 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 04 июня 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж по Списку №1 истца ответчиком не засчитаны следующие периоды:

- с 21.09.1987 по 02.05.1988 в должности слесаря КИП второго разряда в цехе № 20 уч. 10, переведен наладчиком КИПиА группы ремонт по обслуживанию с 03.05.1988 по 29.08.1988 в Бийском химическом комбинате,

- с 27.04.1989 по 02.05.1989 в должности изготовителя изд. из стекловолокна методом намотки в цехе №16, с 03.05.1989 по 04.09.1989 переведен слес. нал квт лин. в цех №16 уч. №2 в Бийском химическом комбинате,

- с 25.05.1995 по 18.11.1996 в должности мастера-механика в цех ЗМУ УРТО, с 19.11.1996 переведен слесарем рем. 6 разряда в ЗМУ УРТО, с 03.01.1997 переведен слесарем рем. 6 разряда уч. №7, с 17.06.1997 по 31.12.1997 был переведен мастером смены в цех синтеза, с 01.02.1998 по 18.01.2000 в качестве начальника уч-ка цеха №51, с 19.01.2000 – 21.01.2001 в качестве ст. мастером строительных работ в цех №51-13(акватрон), с 22.01.2001 по 25.01.2002 переведен менеджером по обучению гидроизоляционном работам герметиком – бетона – мастера в цехе №51.

Вышеуказанные периоды не засчитаны ответчиком в специальный стаж, так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка №1 отсутствуют. Уточняющие справки не представлены, документы, представленные архивным отделом работу истца с особыми условиями труда не подтверждают.

Продолжительность страхового стажа установлена истцу более 20 лет, величина ИПК более 30.

Дата регистрация ФИО1 в системе ОПС- 03.02.1999.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01 июля 2025 года, величина ИПК составляет 31,549, стаж, учитываемый для назначения пенсии - 21 год 7 месяцев 8 дней, продолжительность периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии, по основанию п. 1 ч. 1 ст. 30, - 2 г. 0 мес. 14 дней, а именно период с 06.06.2022 -31.12.2002 – 6 мес. 25 дн. в ООО «Бийский завод Стеклопластиков», с 01.01.2023-31.12.2023 – 11 мес. 0 дн. в ООО «Бийский завод Стеклопластиков», 01.01.2024-03.07.2024 – 5 мес. 21 дн. в ООО «Бийский завод Стеклопластиков», с 01.01.1998-31.12.2001 – 1 мес. в Полиэкс, с 01.01.1998-31.12.2001 – 1 мес. в ОАО «Полиэкс».

В период с 16.01.1968 по 01.10.1987 предприятие именовалось Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства машиностроения СССР, с 01.10.1987 по 02.09.1989 ПО «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства машиностроения СССР, с 02.09.1989 по 19.09.1991 ПО «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства машиностроения СССР, с 19.09.1991 по 26.03.1992 - ПО «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 26.03.1992 по 04.11.1992 - государственное предприятие ПО «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 04.11.1992 по 31.07.1996 - акционерное общество открытого типа (АООТ) «Полиэкс». 30.12.2010 в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации указанного предприятия.

Поскольку Бийский химический комбинат, впоследствии переименованный в АО «Полиэкс», был ликвидирован в 2010 году, истец по независящим от него причинам лишен возможности представить иные справки, уточняющие особый характер работы на данном предприятии, для подтверждения льготного стажа.

Архивным отделом администрации г. Бийска представлены сведения по штатным расписаниям ОАО «Полиэкс», согласно которым за 1987-2010 установлены следующие наименования цехов: № 3 - цех лаков и эмалей, № 4 - цех победитов, №5- линолеумный цех (цех изоляционных материалов), № 6 - сборочный цех, № 8- производство взрывчатых веществ №11- цех синтеза, № 12 - цех оснастки, №13 -цех аммонитов, № 86 - производство минеральных удобрений, завод минеральных удобрений.

Согласно «малому списку» Бийского химкомбината от 1985 года, работа в указанных цехах давала право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 и 2 от 1956 года, а согласно «малому списку» Бийского химкомбината от 1995 года, работа в указанных цехах давала право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 и 2 от 1991 года.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 21.09.1987 принят на Бийский химический комбинат слесарем КИПиА 2 разряда в цех КИПиА уч. 10, 01.10.1987 переведен наладчиком КИПиА 2 разряда уч. 10 группа ремонтного цеха КИПиА по обсл. цехов 2,3,4,5,6,11,12, 03.05.1988 переведен наладчиком КИПиА гр. ремонта по облс. цехов 3,4,5,6,11,12 3 разряда уч. 10 цеха КИПиА, 29.08.1988 уволен в связи с поступлением на учету в ВУЗ, 27.04.1989 принят на Бийский химический комбинат изготовителем 4 разряда в цех полиэтиленовых изделий уч. 2, 03.05.1989 переведен слесарем-наладчиком автоматических линий 4 разряда уч. 2 цеха п-этиленых изделий, 04.09.1989 уволен в связи с поступлением на учету в ВУЗ, 25.05.1995 принят в АООТ «Полиэкс» ст. мастером механиком УРТО ЗМУ, 19.11.1996 переведен слесарем-ремонтником 6 разряда УРТО ЗМУ, 16.12.1996 ЗМУ вошел в состав ЗТНП, 03.01.1997 переведен слесарем –ремонтником на участок №7 ЗТНП по 6 разряду, 17.06.1997 переведен мастером смены 3а участка цеха синтеза, 20.11.1997 цех переименован на завод «Полимер», 26.08.1998 переведен аппаратчиком сушки 5 разряда участка №13 завода «Полимер».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.

Архивной справкой от 28.07.2021 № С-3512 подтверждается получение ФИО1 заработной платы в период с сентября 1987 по август 1988 года (включительно).

Архивной справкой от 28.07.2021 № С-3513 подтверждается получение ФИО1 заработной платы в период с июня по сентябрь 1989 года.

Из личной карточки работника ФИО1 следует, что в период с 11 июля 1988 по 29.07.1988 (19 календарных дней) ФИО1 находился в отпуске без содержания.

Списком N 1 от 22 августа 1956 г., раздел IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов", подраздел 4 "Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура" предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Исходя из вышеуказанных норм пенсионного законодательства, период работы по производству порохов может быть засчитан в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии, что работники не были заняты на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей.

Согласно пункту 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Следовательно, независимо от наименования должности истца, периоды работы на производствах, предусмотренных указанными Списками, подлежат включению в специальный страховой стаж при условии занятости истца в технологическом процессе производства или на отдельных работах.

Сведения о трудовой деятельности истца указанные в трудовой книжке нашли отражение также в представленных в материалы дела архивных справках, копии карточки формы Т-2.

Архивным отделом Администрации города Бийска суду представлен «Перечень профессий должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками № 1 и 2», утвержденный директором Бийского химического комбината 18.06.1985г.

В данном перечне поименован участок 10 группы ремонтного цеха КИПиА по обслуживанию цехов 2,3,4,5,6,11,12, а также наименование должностей - слесарь КИПиА, наладчик КИПиА.

Согласно пояснениям истца, его работа в указанный период на Бийском химическом комбинате была связана с вредными условиями труда, производством взрывчатых веществ и подпадала под Список № 1, дающий право на льготную пенсию.

Оснований полагать, что в спорные периоды времени ФИО1 работал в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) не имеется, сведений о нахождении истца в учебных отпусках, прогулах, простоях, исправительных работах, о работе в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) также не имеется, за исключением периода с период с 11 июля 1988 по 29.07.1988 (19 календарных дней) поскольку ФИО1 находился в отпуске без содержания.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период на Бийском химическом комбинате в спорные периоды относится к производству, предусмотренному Списком № 1 от 22.08.1956.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Следовательно, периоды работы истца с 21.09.1987 по 30.09.1987 в должности слесаря КИП второго разряда в цехе № 20 уч. 10 в Бийском химическом комбинате, с 01.10.1987 по 02.05.1988 в должности наладчика КИПиА 2 разряда уч. 10 группы ремонтного цеха КИПиА по обслуживанию цехов 2,3,4,5,6,11,12 в Бийском химическом комбинате, с 03.05.1988 по 10.07.1988, с 30.07.1988 по 29.08.1988 в должности наладчика КИПиА группы ремонта по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12 3 разряда уч. 10 цеха КИПиА в Бийском химическом комбинате, подлежат включению в льготный стаж истца.

Списком N 1 от 1991 года, разделом IX, подразделом 3, позицией 10903000-1754в предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве взрывчатых веществ.

Согласно архивной справке № С-3387 от 25.09.2025, в документах архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Полиэкс» в приказах (распоряжениях), распоряжениях руководителей предприятия по личному составу и контракты к ним за 1995г., 1999г., 2002г., в приказах (распоряжениях), распоряжениях руководителей комбината по личному составу и контракты к ним за 1996г., 1997г., 1998г., 2000г., 2001г. имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО1, 1970г.р.:

с 25.05.95 зачислен на должность ст. мастера - механика в цех ЗМУ УРТО (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) руководителя предприятия от 24 мая 1995г. № 524к);

с 19.11.1996г. переведен с должности ст. мастера - механика цеха ЗМУ уч. УРТО, категория персонала - 4, на должность слесаря рем. 6 разряда в цех ЗМУ уч. УРТО, категория персонала - 2 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) руководителя предприятия от 29.11.1996 № 1199к);

с 03.01.97г. переведен с должности слесаря рем. 6 разряда 86 ц. уч. УРТО, категория персонала - 2, на должность слесаря рем. 6 разряда в 16 ц. уч. № 7, категория персонала - 2 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от 27 января 1997г. № 171);

с 17.06.97 переведен с должности слесаря - ремонт. 6 разряда цеха ЗТНП, 7 на должность мастера смены в цех синтеза 3 с, категория персонала - 4 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) руководителя предприятия от 20.06.1997 № 594к);

на основании приказа № 171 от 06.07.93г. «О распространении льготного пенсионного обеспечения рабочих и ИТР завода «Полимер» 19.06.97-31.12.97 мастеру цеха 11 завода «Полимер» ФИО1 установлено льготное пенсионное обеспечение по списку № I раздел IX (так в тексте документа) (распоряжение вице-президента от 20.03.98г. (так в документе) № 257к).

Из личной карточки работника ФИО1 следует, что в период с 24.03.1997 по 16.06.1997 (2 мес. 22 дня) ФИО1 находился в отпуске без содержания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 25 обратил внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Как следует из приказа АООТ «Полиэкс» от 06.07.1993 № 171 в связи с отсутствием постоянной загрузки производств, цехов и участков по спецпродукции с 01.07.1993 введен суммированный учет стажа работы, дающего право на льготной пенсионное обеспечение по фактически отработанному времени на работах, предусмотренных разделом IХ (производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов) при условии их выполнения в течение полного рабочего дня для работников цехов победитов, оборочного, синтеза, оснастки, ПРТО, КИПиА, СТК, ЭТЦ, изоляционных материалов, ЦЗЛ.

С учетом изложенного, подлежит включению в специальный стаж истца период работы с 19 июня 1997 года по 31 декабря 1997 года в должности мастера смены цеха синтеза в ОАО «Полиэкс», поскольку на основании распоряжение вице-президента ОАО «Полиэкс» от 20.03.1998г. № 257к, указанный период работы истца работодателем был включен в специальный стаж по списку №1 раздела IX.

Установив, что периоды работы с 25.05.1995 по 18.06.1997 ФИО1 имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выполнения ФИО1 работ с вредными условиями труда в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в ОАО «Полиэкс» с 25.05.1995 по 18.11.1996, с 19.11.1996 по 02.01.1997, с 03.01.1997 по 18.06.1997 не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с работой с вредными условиями труда.

Показания свидетелей ФИО3, ФИО4 не могут быть приняты во внимание в качестве допустимых доказательств, подтверждающих особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Ссылки истца на судебную практику во внимание судом не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы по иным делам, приведенные в обоснование своей позиции, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют. Законодательство в Российской Федерации является кодификационным, а не преюдициальным, и обстоятельства, установленные иными судебными актами по иным спорам между иными сторонами, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Итого общая продолжительность специального стажа истца в соответствии со Списком №1, с учетом включенного периода ответчиком и включенных судом составляет 3 года 4 мес. 28 дн. (2 г. 0 мес. 14 дн. + 1 год 4 мес. 28 дн.).

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах для назначения истцу пенсии не имеется необходимых условий, как-то: стаж работы по Списку №1 не менее 5 лет.

В связи, с чем оснований для признания право истца на досрочную страховую пенсию по старости и назначении с 30 мая 2025 не имеется, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец ФИО1 при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., которую следует взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с 21.09.1987 по 30.09.1987 в должности слесаря КИП второго разряда в цехе № 20 уч. 10 в Бийском химическом комбинате,

- с 01.10.1987 по 02.05.1988 в должности наладчика КИПиА 2 разряда уч. 10 группы ремонтного цеха КИПиА по обслуживанию цехов 2,3,4,5,6,11,12 в Бийском химическом комбинате,

- с 03.05.1988 по 10.07.1988, с 30.07.1988 по 29.08.1988 в должности наладчика КИПиА группы ремонта по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12 3 разряда уч. 10 цеха КИПиА в Бийском химическом комбинате,

- с 19.06.1997 по 31.12.1997 в должности мастера смены цеха синтеза в ОАО «Полиэкс».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2025 года.