УИД 19RS0002-01-2023-000296-03

Дело № 2а-564/2023

РЕШEHИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Черногорска Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности возвратить охотничий билет,

с участием помощника прокурора Могилина В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, просил: прекратить право на осуществление охоты в охотничьих угодьях ФИО1, *** года рождения, проживающего по адресу: *** до снятия или погашения судимости; возложить обязанность на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии *** выданный ФИО1 *** возложить обязанность на ФИО1 возвратить охотничий билет единого федерального образца серии *** выданный 03.02.2021 в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, об оружии, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет единого федерального образца серии ***, выданный 03.02.2021. Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. В связи с тем, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, то указанный охотопользователь не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован.

Определением Черногорского городского суда от 14.03.2023 производство по делу в части требований к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях ФИО1 до снятия или погашения судимости; возложения обязанности на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии *** выданный ФИО1 03.02.2021 прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Могилин В.А. поддержал заявленные административные исковые требования.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Основания и процедура аннулирования охотничьих билетов установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) и Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным Приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13 (далее - Порядок).

Согласно положениям ст. 1 указанного Закона об охоте под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.В силу положений ч. 2 и ч. 3 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику 03.02.2021 выдан охотничий билет единого федерального образца серии ***

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 ноября 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, с назначением ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься определенным видом деятельности, а именно, управлять транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. 19 Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 17 Порядка (несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Закона об охоте) охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 01.03.2023 охотничий билет единого федерального образца серии ***, выданный 03.02.2021 ФИО1, *** года рождения, аннулирован 14.02.2023, уведомление об аннулировании охотничьего билета направлено почтовым отправлением физическому лицу. Охотничий билет, выданный ФИО1 до настоящего времени в Минприроды не сдан.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует об его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте и явилось основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Аннулированный на основании части 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета. Уведомление об аннулировании охотничьего билета физическому лицу, в отношении которого принято соответствующее решение, направляется уполномоченным органом, аннулировавшим охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета (п. 23 и п. 25 Порядка).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, выданный ему охотничий билет аннулирован уполномоченным органом, требования административного истца о возложении на ФИО1 обязанности сдать охотничий билет являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность по возврату охотничьего билета единого федерального образца серии *** в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Коноплёва Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.