Решение по делу № 2-106/2025 от 11.02.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Голубевой О.Н.

при секретаре: Ивановой Н.В.,

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-106/2025 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, обязании произвести перерасчет,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование которого указал, что 04.07.2024 г. обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от 25.09.2024 г. истцу было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 15.08.1979 г. по 31.08.1979 г., с 15.07.1980 г. по 15.03.1981 г., с 15.05.1981 г. по 15.07.1981 г., с 04.09.1990 г по 11.08.1994 г. поскольку его трудовая книжка серии АТ-Ш №, выданная 31.07.1981 г. заполнена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, а период работы в колхозе не внесен в трудовую книжку.

Ответчиком в страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

1. 26 дней в августе 1979 года; 21 день в июле, 17 дней в августе, 24 дня в сентябре, 17 дней в октябре, 23 дня в ноябре, 25 дней в декабре 1980 года; 28 дней в январе, 23 дня в феврале, 18 дней в марте, 31 дней в мае, 21 день в июне, 31 день в июле 1981 года (10 месяцев 05 дней) - в колхозе «Дружба».

Истец работал в колхозе «Дружба» в августе 1979 года, во время летних школьных каникул, а также после окончания школы, с июля 1980 года по июль 1981 года, что подтверждается справкой архивного отдела Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области № от 25.09.2024 г.

16-летнему истцу ФИО1 трудовая книжка в колхозе не заводилась, в члены колхоза он не вступал, соответственно запись в трудовой книжке о данном периоде работы у него отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № от 12.12.2024 г. колхоз «Дружба» (ОГРН №, ИНН №) был ликвидирован 16.09.2005 г. на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В архивной справке № от 25.09.2024 г. отчество заявителя указанно сокращенно, дата рождения отсутствует, личные карточки Т-2 не поступали.

Согласно сведений архивного отдела, в просмотренных книгах учета расходов по оплате труда отчество ФИО1 сокращено. Других работников по ФИО ФИО1 М. не значится.

2. С 04.09.1990 г по 11.08.1994 г. (3 года 11 месяцев 07 дней) - на Производственном межхозяйственном предприятии «<данные изъяты>: с 04.09.1990 г. по 17.02.1991 г. - в должности <данные изъяты> с совмещением обязанностей <данные изъяты>; с 18.02.1991 года по 11.08.1994 г. - в должности <данные изъяты>.

В трудовой книжке истца отсутствует наименование организации при приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью <данные изъяты> (записи №№) Считаю, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по ведению трудовых книжек.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № от 11.12.2024 г. Районное межхозяйственное производственно-эксплуатационное предприятие <данные изъяты>» (ОГРН №) было зарегистрировано 02.09.1992 г. Администрацией Кинель-Черкасского района Самарской области, регистрационный №.

21.07.1993 г. поставлено на учет в налоговом органе с ИНН №. 27.07.2004 г. организация ликвидирована на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из решения № от 25.09.2024 г. следует, что согласно ответов на запросы Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области документы по данному предприятию на хранение в архив не поступали. Подтверждение трудового стажа для назначения пенсий в оспариваемые периоды должно осуществляться в соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190. Указанное Положение в части подтверждения трудового стажа не противоречит действующим Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с п. 1.1, п. 2.2 вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) И восстановить ИХ невозможно, В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Дата регистрации ФИО1 <данные изъяты> в системе государственного пенсионного страхования 04.10.2002 г., следовательно, спорные периоды работы относятся к периоду до регистрации в качестве застрахованного лица, а значит могут быть установлены, в том числе на основании показаний свидетелей.

По причине незачета в страховой стаж спорного периода работы в колхозе общей продолжительностью 4 года 09 месяцев 12 дней, истцу назначена пенсия в размере 13 949, 56 рублей. В случае включения в страховой стаж указанного периода размер пенсии истца составит более 16 000 рублей.

Таким образом, разница в недополученной пенсии для истца ежемесячно является существенным для пенсионера.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд установить юридический факт принадлежности ФИО1 <данные изъяты> архивной справки № от 25.09.2024 г., выданной Архивным отделом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области на имя ФИО1 М.; включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы в колхозе <данные изъяты>»: 26 дней в августе 1979 года; 21 день в июле 1980 года; 17 дней в августе 1980 года; 24 дня в сентябре 1980 года; 17 дней в октябре 1980 года; 23 дня в ноябре 1980 года; 25 дней в декабре 1980 года; 28 дней в январе 1981 года; 23 дня в феврале 1981 года; 18 дней в марте 1981 года; 31 дней в мае 1981 года; 21 день в июне 1981 года; 31 день в июле 1981 года; включить в страховой стаж ФИО3 период работы на <данные изъяты>» с 04.09.1990 г. по 17.02.1991 г. - в должности <данные изъяты> с совмещением обязанностей <данные изъяты>; с 18.02.1991 года по 11.08.1994 г. - в должности <данные изъяты>; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет ФИО1 назначенной страховой пенсии по старости с 25.07.2024 г. (даты назначения пенсии) с учетом оспариваемых периодов его работы в колхозе <данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводом, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Указывая на то, что работал в колхозе «<данные изъяты>» в августе 1979 года, во время летних школьных каникул, а также после окончания школы, с июля 1980 года по июль 1981 года, что подтверждается справкой архивного отдела Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области № от 25.09.2024 г. Однако, учитывая, что ему было 16 лет, трудовая книжка в колхозе ему не заводилась, в члены колхоза он не вступал, соответственно запись в трудовой книжке о данном периоде работы у него отсутствует. При этом, в архивной справке № от 25.09.2024 г. его отчество указанно сокращенно, дата рождения отсутствует, личные карточки Т-2 не поступали. Согласно сведений архивного отдела в просмотренных книгах учета расходов по оплате труда его отчество сокращено, однако других работников по ФИО ФИО1 М. не значится. Затем он работал С 04.09.1990 г по 11.08.1994 г. (3 года 11 месяцев 07 дней) - на <данные изъяты>»: с 04.09.1990 г. по 17.02.1991 г. - в должности <данные изъяты> с совмещением обязанностей <данные изъяты>; с 18.02.1991 года по 11.08.1994 г. - в должности <данные изъяты>. Однако, в его трудовой книжке отсутствует наименование организации при приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью <данные изъяты> (записи №№). Вместе с тем ссылается на то, что его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по ведению трудовых книжек.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия и в заявленных требованиях отказать, указав, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30. Вместе с тем, согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ, предусматривающий переходные положения, требуемая величина ИПК, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, должна быть не ниже 28,2.

В силу положений ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310 (далее -Основные положения), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В силу п. 5, 6 указанных Положений в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о членстве в колхозе (прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе), сведения о работе (назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы) и трудовом участии в общественном хозяйстве (принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение). Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил).

Следует отметить, что п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК и ВЦИК ВКП(б), а также п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969, определено, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16 - летнего возраста.

Таким образом, работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином данного возраста. Однако работа в колхозе могла осуществляться по найму, что является предметом регулирования трудового права. Так, по ранее действовавшему до 01.02.2002 трудовому законодательству трудовой договор мог быть заключен с гражданином, достигшим 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет.

С учетом данных положений органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в страховой (общий трудовой) стаж включаются периоды работы в качестве члена колхоза, начиная с 16 - летнего возраста. Вместе с тем, периоды работы в колхозе детей, не достигших данного возраста, могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж, если это подтверждено документально, в частности, представленными документами об оплате труда непосредственно указанным детям, в т.ч. в виде трудодней, являвшихся одной из форм вознаграждения работников за работу в сельском хозяйстве.

2. ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение 04.07.2024 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого решением от 25.09.2024 ему была назначена указанная пенсия с 25.07.2024.

Им была представлена трудовая книжка АТ-Ш № с датой заполнения 31.07.1981, а также архивная справка от 25.09.2024 №, выданная Архивным отделом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области.

Согласно названной справке в документах колхоза <данные изъяты>» имеются сведения о работе ФИО1 М. (так в документах, дата рождения не указана), о выхододнях и заработной плате за август 1979 года, с июля 1980 года по март 1981 года, с мая 1981 года по июль 1981 года. По книгам протоколов за 1979-1981 годы сведений о приеме на работу и об увольнении с работы ФИО1 <данные изъяты> не обнаружено.

Порядок исчисления страхового стажа в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указаны конкретные даты, установлен п. 65 Правил № 1015: если указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил № 1015).

В трудовой книжке АТ-Ш № записи о данных периодах работы отсутствуют. Таким образом, данная архивная справка не может быть принята к производству при назначении пенсии, так как не установлена принадлежность ее истцу.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015).

В соответствии с действовавшей с 1975 года Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В представленную ФИО1 трудовую книжку записи о работе с 04.09.1990 по 11.08.1994 внесены с нарушением требований Инструкции, а именно: отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью <данные изъяты>

В целях оказания содействия истцу и подтверждения указанного периода работы Отделением направлены запросы в архивные отделы Администрации муниципального района Красноярский Самарсмкой области, Администрации городского округа Самара, Администрации Кинель-Черкасского района, ГБУ «СОГАДЛС» и в архивный отдел Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области. Согласно поступившим ответам документы на хранение в архивы не поступали. Ответ из архивного отдела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в установленные законодательством сроки не поступил.

Таким образом, вышеназванные периоды работы документально не подтверждены.

С учетом этого, решением Отделения от 25.09.2024 № ФИО1 правомерно отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.07.1980 по 15.03.1981, с 15.05.1981 по 15.07.1981 (периоды определены с применением п. 65 Правил № 1015) и в «<данные изъяты>» с 04.09.1990 по 11.08.1994.

3. По доводам истца подтвердить его трудовую деятельность в оспариваемые периоды могут свидетели.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 37 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Отсутствует информация о том, что документы колхоза «<данные изъяты> «<данные изъяты>» утрачены (уничтожены), в том числе по вышеуказанным причинам. Таким образом, свидетельские показания о работе ФИО1 в этих организациях не будут являться допустимым доказательством по делу.

Документов в подтверждение заявленных требований не представлено. Правовые основания для включения в стаж спорных периодов и перерасчета пенсии с даты ее назначения отсутствуют.

Истец претендует на включение периодов работы в колхозе, исходя из фактического количества выхододней в архивной справке (в мае и июле 1981 года - исходя из количества календарных дней в месяце), однако в данном случае подлежат применению положения п. 65 Правил № 1015 (если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число)

На основании изложенного, Отделение просит отказать ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п.3 постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы по выбору застрахованных может осуществляться с применением законодательства, действовавшего в период работы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30. Вместе с тем, согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ, предусматривающий переходные положения, требуемая величина ИПК, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, должна быть не ниже 28,2.

В судебном заседании установлено, что 04.07.2024 г. истец ФИО1 обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ему решением была назначено пенсия с 25.07.2024г.

При этом, решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от 25.09.2024 г. истцу было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 15.08.1979 г. по 31.08.1979 г., с 15.07.1980 г. по 15.03.1981 г., с 15.05.1981 г. по 15.07.1981 г., с 04.09.1990 г по 11.08.1994 г. поскольку его трудовая книжка серии АТ-Ш №, выданная 31.07.1981 г. заполнена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, а период работы в колхозе не внесен в трудовую книжку.

Пунктом 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК и ВЦИК ВКП (б), а также п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969, определено, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16 - летнего возраста. Таким образом, работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином данного возраста. Однако, работа в колхозе могла осуществляться по найму, что является предметом регулирования трудового права. Так, по ранее действовавшему до 01.02.2002 трудовому законодательству трудовой договор мог быть заключен с гражданином, достигшим 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет. С учетом данных положений органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в страховой (общий трудовой) стаж включаются периоды работы в качестве члена колхоза, начиная с 16 - летнего возраста. Вместе с тем, периоды работы в колхозе детей, не достигших данного возраста, могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж, если это подтверждено документально, в частности, представленными документами об оплате труда непосредственно указанным детям, в т.ч. в виде трудодней, являвшихся одной из форм вознаграждения работников за работу в сельском хозяйстве.

Судом было установлено, что в трудовой книжке истца действительно отсутствуют записи о периодах работы истца с 15.08.1979 г. по 31.08.1979 г., с 15.07.1980 г. по 15.03.1981 г., с 15.05.1981 г. по 15.07.1981 г. в колхозе <данные изъяты>».

Однако, истцом также в материалы дела была представлена архивная справка от 25.09.2024 №, выданная Архивным отделом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, из которой следует, что в документах колхоза <данные изъяты>» имеются сведения о работе ФИО1 М. дата рождения не указана), о выхододнях и заработной плате за август 1979 года, с июля 1980 года по март 1981 года, с мая 1981 года по июль 1981 года.

Между тем, указанная справка не была принята во внимание ответчиком, поскольку имеет сокращения и отсутствует дата рождения истца.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Между тем, факт работы заявителя в колхозе <данные изъяты>» с 15.08.1979 г. по 31.08.1979 г., с 15.07.1980 г. по 15.03.1981 г., с 15.05.1981 г. по 15.07.1981 г. подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, представивших свои трудовые книжки, в которых имеются записи об их работе совместно с истцом в указанный период времени в колхозе «<данные изъяты>». Из их показаний следует, что именно ФИО1 <данные изъяты> работал в колхозе <данные изъяты>» в спорный период времени. Других работников с похожей фамилией, именем и отчеством в колхозе «<данные изъяты>» не было.

Изложенное свидетельствует о том, что в судебном заседании находит объективное подтверждение то обстоятельство, что истец действительно в указанные выше периоды осуществляла трудовую деятельность в колхозе «<данные изъяты>».

Таким образом, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о том, что в архивной справке от 25.09.2024 №, выданная Архивным отделом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области указаны сведения о периодах работы именно ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, судом был установлено, что в представленную ФИО1 трудовую книжку записи о работе с 04.09.1990 по 11.08.1994 внесены с нарушением требований Инструкции, а именно: отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью <данные изъяты>».

Однако, суд полагает необходимым отметить, что нарушение правил оформления трудовой книжки не зависит от воли истца и не является его виной, в связи с чем, не может являться основанием для отказа во включении в стаж указанных периодов, так как неправильное оформление работодателем трудовой книжки не должно ущемлять прав и законных интересов истца (работника).

Более того, суд принимает во внимание показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9 и ФИО10, представивших свои трудовые книжки, в которых имеются записи об их работе совместно с истцом в указанный период времени в «<данные изъяты>». Из их показаний следует, что именно ФИО1 <данные изъяты> работал в <данные изъяты>» с 04.09.1990 по 11.08.1994. Других работников с похожей фамилией, именем и отчеством в <данные изъяты>» не было.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что порядок исчисления страхового стажа в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указаны конкретные даты, установлен п. 65 Правил № 1015: если указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При наличии перечисленных выше установленных судом обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении иска суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить, что справка архивного отдела Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 25.09.2024 №) о выхододнях и заработной плате за август 1979 года, с июля 1980 года по март 1981 года, с мая 1981 года по июль 1981 года принадлежит ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить (ИНН/№) в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды работы в колхозе <данные изъяты>» с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.07.1980 по 15.03.1981, с 15.05.1981 по 15.07.1981 (периоды определены с применением п. 65 Правил № 1015) и периоды работы в <данные изъяты> с 04.09.1990 по 17.02.1991 г. в должности <данные изъяты> с совмещением обязанностей <данные изъяты>, с 18.02.1991 года по 11.08.1994 г. - в должности <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/№) произвести перерасчет ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) назначенной страховой пенсии по старости с 25.07.2024 г. (даты назначения пенсии) с учетом оспариваемых периодов его работы в колхозе «<данные изъяты>», в <данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 24.02.2025г.

<данные изъяты>