ДЕЛО № 2-895/2023

УИД 22RS0068-01-2022-008163-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю.

при секретаре: Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение. В обоснование исковых требований указала, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью 44,4 кв.м.. Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом №.... признан аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Каменькоммунпроект». ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации .... №-Р установлен срок для отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Барнаула принято постановление № об изъятии у собственников жилых помещений многоквартирного дома №.... земельного участка и жилых помещений. Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан истекли. До настоящего времени мер по выкупу жилого помещения не принято.

Жилой дом в краевую адресную программу переселения не включен, так как признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ. Состояние дома не позволяет в нем проживать, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно выводам технического заключения ООО «Каменькоммунпроект» от 2017 года, общее состояние основных строительных конструкций характеризуется категорией технического состояния от недопустимого до аварийного, учитывая большой износ основных строительных конструкций (67,4%) проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья людей. Техническое состояние дома .... со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для находящихся в нем людей и их имущества. Возможности самостоятельно улучшить свои условия у истца не имеется. Бездействие комитета влечет нарушение жилищных права истца.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований после проведения судебной экспертизы, просит обязать ответчика выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: .... в размере 3 687 186 руб. 01 коп., прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по данному адресу, после выплаты возмещения в полном объеме, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 руб., расходы на представителя в размере 20 000 руб..

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что дом, в котором проживает истец является аварийным, его состояние ухудшается, проживание в нем небезопасно. Возражает против установления срока исполнения решения суда.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Заключение судебной экспертизы не оспаривала. В случае удовлетворения иска, просила установить срок исполнения решения – три месяца с момента вступления в силу, уменьшить размер судебных расходов.

Представитель третьего лица администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходи т к следующим выводам.

Установлено, что на основании и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 44,4 кв.м., расположенной по адресу: ....

Право собственности истца на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок выполнения работ по сносу дома – до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы.

Жилой дом ...., в указанную программу не включен.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на квартиру не прекращено, выплата возмещения собственнику не произведена.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При принятии решения суд также учитывает, что жилой .... признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении пяти лет с момента признания дома аварийным выплата возмещения за аварийное жилое помещение собственнику не произведена.

Указанный срок не соответствуют требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о длительном бездействии по защите жилищных прав истца.

Таким образом, имеются правовые основания для изъятия путем выкупа принадлежащего ФИО1 жилого помещения по адресу: .... возложения на ответчика обязанности выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения № по адресу: ...., с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, на дату производства экспертизы с учетом признания дома аварийным, составляет 2 909 088 руб..

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 2017 год оценивается как неудовлетворительное (67%), то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на основании технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого здания по .... в ...., выполненного ООО «Каменькоммунпроект» 1068-17-ТЗ физический износ здания составляет 67%, техническое состояние дома аварийное, а ненесущих конструкций весьма ветхое. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможны лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, невыполнение капитального ремонта в 1992 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 1992 год в ценах на дату проведения исследования для квартиры № составляет 734 348 руб. 01 коп..

Средняя рыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения эксперта составляет 38 750 руб.. Минимальная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула с учетом работы грузчиков составляет 5000 руб..

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда.

С учетом изложенного, в выкупную цену жилого помещения подлежит включению рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения в размере 2 909 088 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт в размере 734 348 руб. 01 коп..

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер убытков, связанных с подбором жилого помещения (38 750 руб.), услуг по переезду в пределах г. Барнаула с учетом стоимости работы грузчиков (5000 руб.) подтверждается заключением эксперта.

Таким образом, размер возмещения, подлежащего выплате истцу, составляет 3 687 186 руб. 01 коп. (2 909 088 + 734 348,01 + 38 750 + 5000).

На основании изложенного, суд возлагает на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... размере 3 687 186 руб. 01 коп..

В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для производства выплаты возмещения за квартиру - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В целях защиты прав и законных интересов собственника жилого помещения, установленный судом срок является достаточным для исполнения решения суда, соответствует принципам разумности и справедливости.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ...., подлежит прекращению после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ с учетом сложности гражданского дела, продолжительности его рассмотрения, объема проделанной представителем истца работы, суд признает разумными и справедливыми расходы истца на оплату юридических услуг в размере 17 000 руб..

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 17 300 руб. (17 000 + 3000).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1 жилое помещение по адресу: .....

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: ...., размере 3 687 186 руб. 01 коп. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 17300 руб. В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь В.В. Ширяева