Дело № 5-456/2025

11RS0004-01-2025-002159-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2025 г. г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А., рассмотрев в судебном заседании 12 сентября 2025 г. (объявлена резолютивная часть постановления) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», ****

УСТАНОВИЛ:

**.**.** судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России Д в отношении администрации МР «Печора» составлен протокол №...-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ (в отсутствие законного представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола).

Копия протокола была направлена в администрацию МР «Печора» заказным почтовым отправлением **.**.** (получена **.**.**).

**.**.** административный материал №...-АП в отношении администрации МР «Печора» направлен на рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми (поступил **.**.**).

В судебном заседании представитель администрации МР «Печора» ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.** №..., вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала.

Выслушав объяснения представителя должника, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела №... об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... признано незаконным бездействие администрации МО СП «Чикшино» по организации питьевого водоснабжения населения МО СП «Чикшино» через централизованную систему водоснабжения. На администрацию МО СП «Чикшино» возложена обязанность организовать питьевое водоснабжение населения МО СП «Чикшино».

Дополнительным решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** исковые требования Печорского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации МО МР «Печора» по организации питьевого водоснабжения населения МО СП «Чикшино» оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от **.**.** решение Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** и дополнительное решение Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** отменены и вынесено новое решение. Признано незаконным бездействие администрации МО МР «Печора» по организации питьевого водоснабжения населения МО СП «Чикшино» через централизованную систему водоснабжения. На администрацию МО МР «Печора» возложена обязанность организовать питьевое водоснабжение населения МО СП «Чикшино».

Исковые требования о признании незаконным бездействия администрации МО СП «Чикшино» по организации питьевого водоснабжения населения МО СП «Чикшино» и возложении обязанности на администрацию МО СП «Чикшино» организовать питьевое водоснабжение населения МО СП «Чикшино» оставлены без удовлетворения.

**.**.** на основании исполнительного листа серии ВС №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении администрации МР «Печора» возбуждено исполнительное производство №...-ИП об обязании организовать питьевое водоснабжение населения МО СП «Чикшино» в пользу взыскателя Печорской межрайонной прокуратуры.

По истечении срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем была проведена проверка исполнения требований исполнительного документа должником. В результате проверки установлено, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены.

**.**.** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб. за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.

**.**.** вынесено постановление о привлечении администрации МР «Печора» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В ходе исполнения требований исполнительного документа администрация МР «Печора» неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административных штрафов в размере от **** руб. до **** руб.

Постановлением судьи Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... администрация МР «Печора» была привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере **** руб.

Указанное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу.

**.**.** исполнительное производство №...-ИП от **.**.** было передано в СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России (принято к исполнению **.**.** с присвоением №...-ИП).

Постановлениями судьи Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №..., от **.**.** по делу №... администрация МР «Печора» вновь привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере **** руб.

Указанные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

**.**.** должником было получено постановление №... от **.**.** об исполнении решения Печорского городского суда Республики Коми по делу №... в срок до **.**.**. Данное постановление должником также не обжаловалось.

По истечении предоставленного срока установлено, что требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены.

Таким образом, юридическое лицо администрация МР «Печора», являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не исполнило решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Сведений о том, что в течение предоставленного срока исполнения требований исполнительного документа (до **.**.**) должник обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в материалах дела не имеется, в ходе судебного рассмотрения не установлено.

Доводы представителя должника о том, что требования к администрации МР «Печора», содержащиеся в исполнительном документе, выданном Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., аналогичны требованиям к АО «Коми тепловая компания», содержащимся в исполнительном документе, выданном Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., которые уже исполнены, являются несостоятельными (разные предметы споров и, соответственно, разные предметы исполнения).

Кроме того, как следует из письменных объяснений законного представителя должника – главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации МР «Печора» от **.**.** (приложены к протоколу №...-АП об административном правонарушении), по состоянию на **.**.** на водоочистной станции в блочно-модульном исполнении, расположенной по адресу: ********** подрядной организацией ООО «ТСК Родомир» ведутся пуско-наладочные работы по приведению качества питьевой воды централизованного водоснабжения к нормированным согласно СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека среды обитания».

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На основании имеющихся в деле доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих администрацию МР «Печора» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность администрации МР «Печора», является повторное совершение однородного правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание имущественное и финансовое положение администрации МР «Печора», судья приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего наложению административного штрафа до **** руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.2.1 ст.17.15, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо администрацию муниципального района «Печора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить юридическому лицу администрации МР «Печора» и в СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Продун

Реквизиты для уплаты штрафа:

****

****

****

****

****

****

****

****

****

****

****