Дело № 2-166/2023 20 февраля 2023 года
УИД 29RS0022-01-2022-002194-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Брежневой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Белко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении Приморского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению заместителя Приморского межрайонного прокурора Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание,
установил:
заместитель Приморского межрайонного прокурора Архангельской области обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание. В обоснование указал, что Приморской межрайонной прокуратурой Архангельской области в ходе проверочных мероприятий по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности и соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних установлено, что ответчиком - собственником одноэтажного кирпичного здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, не выполняются требования к обеспечению его безопасности. В указанное здание имеется свободный доступ граждан. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления. Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание магазина, расположенного но адресу: <адрес>, путем установки ограждения данного объекта.
В судебном заседании старший помощник Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Рудный А.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, возражений по иску не имеет.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку возникший спор затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, прокурор вправе обратиться с данным иском в суд в защиту нарушенного права.
На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое одноэтажное кирпичное здание магазина, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.
В части 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность отдельных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
На основании подп. 5 п. 1 ст. 5 Закона Архангельской области от 15.12.2009 № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области» не допускается нахождение детей в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии.
Согласно материалам дела, здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, находится в разрушенном состоянии, что не оспаривается ответчиком.
Как указывает истец, возможность свободного проникновения в здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу пожарной безопасности, причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан, в том числе несовершеннолетних.
Принимая во внимание, что обязанность по содержанию здания магазина собственник не выполняет, оно находится в аварийном состоянии, при этом свободный доступ в здание не ограничен, здание не ограждено, в связи с чем, оно является потенциально опасным, ответчиком надлежащих мер, направленных на предупреждение возможного вреда не принято, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание магазина, расположенного но адресу: <адрес>, путем установки ограждения данного объекта.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя Приморского межрайонного прокурора Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт гражданина №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание магазина, расположенного но адресу: <адрес>, путем установки ограждения данного объекта.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.С. Брежнева