дело №2-4086/2023 18 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Тарасенко Екатерине Владимировне,

с участием истца - представителей Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (т.2 л.д.43) и ФИО4, действующей на основании доверенности от 13.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (т.2 л.д.76), представителя ответчиков – ФИО5, действующего на основании доверенностей: от имени ФИО6 от 05.04.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.152-154), от имени ФИО7 от 22.02.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.155-157), от имени ФИО8 от 11.04.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.158-159), от имени ФИО9 от 04.04.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.160-161), от имени ФИО10 от 12.05.2023г. сроком по 12.01.2025г., выданной в порядке передоверия (т.1 л.д.162-163),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО7 об обязании совершения определенных действий;

по встречному иску ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО7 к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 принадлежит 28/123 доли в праве собственности на четырехкомнатную квартиру <адрес>, ФИО10 – 26/123 доли, ФИО9 - 21/123 доли, ФИО6 - 22/123 доли, ФИО7 - 26/123 доли (т.1 л.д.37, т.1 л.д.37 оборот, т.1 л.д.41-42).

Указанная квартира расположена на втором этаже и состоит из четырех комнат размером 23,40 кв.м., размером 21,20 кв.м., размером 20,10 кв.м. и размером 18,60 кв.м. (т.1 л.д.40).

В ходе проведенной проверки 12.08.2022г. установлено, что в помещениях произведена самовольная перепланировка, в частности: на площади помещений №№ (кухня, коридор, ванная, туалет, шкаф, шкаф) организована жилая комната, на площади комнаты оборудован совмещенный санузел, установлено сантехническое оборудование (унитаз, душевой поддон, водонагреватель, раковина, стиральная машинка), а также раковина и электрическая плита; на площади помещений №№ (комнаты) оборудованы совмещенные санузлы, установлено сантехническое оборудование (унитаз, душевой поддон, водонагреватель, раковина, стиральная машинка, а также раковины и электрические плиты; квартира отключена от газоснабжения.

Администрации Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО7 об обязании совершения определенных действий, а именно, привести жилое помещение – квартиру <адрес> - в прежнее состояние в соответствие с поэтажным планом и техническим паспортом помещения (т.1 л.д.4-9).

В свою очередь, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО11 обратились со встречным иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о сохранении помещений в перепланированном состоянии, в обоснование иска указав, что в 2020г. ООО «ГеомеЗ» разработан проект перепланировки и переустройства квартиры №<адрес>, однако 27.07.2021г. в согласовании перепланировки было отказано (т.1 л.д.110-151).

Истец - представители Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (т.2 л.д.43) и ФИО4, действующая на основании доверенности от 13.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (т.2 л.д.76), - в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали, возражают против удовлетворения встречного иска.

Ответчики – ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО7 – в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы в суде ФИО5

Представитель ответчиков – ФИО5, действующий на основании доверенностей: от имени ФИО6 от 05.04.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.152-154), от имени ФИО7 от 22.02.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.155-157), от имени ФИО8 от 11.04.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.158-159), от имени ФИО9 от 04.04.2023г. сроком на 3 (три) года (т.1 л.д.160-161), от имени ФИО10 от 12.05.2023г. сроком по 12.01.2025г., выданной в порядке передоверия (т.1 л.д.162-163), - в судебное заседание явился, возражает против удовлетворения иска Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, поддерживает встречный иск.

Третье лицо – представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен (т.2 л.д.94).

Третье лицо – представитель ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен (т.2 л.д.32, т.2 л.д.36).

Выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта ФИО2, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в помещениях четырехкомнатной квартиры <адрес>, собственниками которой являются: ФИО8 (28/123 доли в праве собственности), ФИО10 (26/123 доли), ФИО9 (21/123 доли), ФИО6 (22/123 доли), ФИО11 (26/123 доли) произведена самовольная перепланировка, в частности: на площади помещений №№ (кухня, коридор, ванная, туалет, шкаф, шкаф) организована жилая комната, на площади комнаты оборудован совмещенный санузел, установлено сантехническое оборудование (унитаз, душевой поддон, водонагреватель, раковина, стиральная машинка), а также раковина и электрическая плита; на площади помещений №№ (комнаты) оборудованы совмещенные санузлы, установлено сантехническое оборудование (унитаз, душевой поддон, водонагреватель, раковина, стиральная машинка, а также раковины и электрические плиты; квартира отключена от газоснабжения (т.1 л.д.12-13, л.д.40-41).

18.08.2022г. в адрес ответчиков направлены уведомления об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения в срок до 14.11.2022г. (т.1 л.д.14-21).

Согласно акту СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» от 14.11.2022г. доступ в помещение не предоставлен (т.1 л.д.22).

16.11.2022г. в адрес ответчиков направлены повторные уведомления об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения в срок до 13.01.2023г. (т.1 л.д.23-23-34).

Согласно акту СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» от 13.01.2023г. доступ в помещение не предоставлен (т.1 л.д.35).

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжениями имущества, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по вопросу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, к которым, в том числе, относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.14 ЖК РФ - в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в ч. 1 ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017г. №1098 к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга относится, в том числе, согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление в установленном порядке иных полномочий в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст.25 ЖК РФ - переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст.ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005г. №112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга. К полномочиям РМВК, в том числе относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии РМВК.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ - собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Тем не менее, нормами ч.4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ - граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении дела по существу представителем ответчиков представлен проект перепланировки и переустройству квартиры ООО «ГеомеЗ», в согласовании которого МВК Администрации Калининского района Санкт-Петербурга было отказано (т.1 л.д.110-151).

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16.05.2023г. по ходатайству представителя ответчиков по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (т.1 л.д.193-194).

Согласно заключению ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт» от 03.07.2023г. – четырехкомнатная квартира <адрес> расположена на 2 (втором) этаже пятиэтажного дома, под квартирой располагается нежилое помещение 2-Н.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, измененный в результате перепланировки и переустройства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; фактически произведенная перепланировка соответствует проекту перепланировки и переустройства квартиры ООО «ГеомеЗ» (т.1 л.д.209-244).

Между тем, из заключения следует, что в результате выполненных работ имеется увеличение потребления водоснабжения и водоотведения (вместо одного санузла и кухни оборудованы 5 совмещенных санузлов и 5 кухонь-ниш, в связи с чем для обеспечения необходимого гидростатического напора (давления) необходимо согласование в эксплуатирующей организации для обеспечения необходимых параметров.

В судебном заседании 03.10.2023г. эксперт ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт» ФИО2 пояснил, что увеличение потребления водоснабжения и водоотведения возможно может привести к перепаду давления по общему стояку жилого дома.

Учитывая заключение экспертизы к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена управляющая компания – ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района Санкт-Петербурга».

В судебном заседании 18.12.2023г. представителем ответчиков представлен расчет расходов воды и стоков в системах водоснабжения и канализации (т.2 л.д.93).

Между тем, данный расчет сделан лишь по квартире <адрес>. Кроме того, расчет сделан специалистом ФИО1, однако не представлены документы, подтверждающие наличие у последнего соответствующей квалификации для производства такого расчета.

В судебном заседании 18.12.2023г. эксперт ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт» ФИО2 пояснил, что для обеспечения необходимых параметров напора воды для всех помещений, расположенных в <адрес> необходимо либо наличие насосов, которых не имеется, либо увеличение напора воды при наличии технической возможности управляющей компанией, для чего необходимо произвести замеры напора и расхода воды, исходя из площади всех помещений, расположенных в доме, количества точек подключения к водоснабжению, количества проживающих в доме, и такие замеры должны быть произведены в «пиковые» часы.

Также эксперт ФИО2 пояснил, что соответствующие замеры и данные должны были быть истребованы от управляющей компании проектирующей организацией.

Кроме того, из экспликации помещений квартиры <адрес> следует, что в результате перепланировки и переустройства в каждой из изолированных комнат за счет жилой площади оборудованы совмещенные санузлы, установлено сантехническое оборудование: унитаз, душевой поддон, водонагреватель, раковина, стиральная машинка (т.1 л.д.215).

Так, в жилой комнате площадью 15,3 кв.м. санузел имеет общую межкомнатную перегородку с комнатой площадью 19,7 кв.м., и имеет вход из жилого помещения, в жилой комнате площадью 16,9 кв.м. санузел имеет общую межкомнатную перегородку с комнатой площадью 21,3 кв.м., и также имеет вход из жилого помещения (т.1 л.д.215).

Между тем, действующими правилам допускается крепление санитарно-технических приборов и изделий и трубопроводов к межквартирным стенам и межквартирным перегородкам при наличии дополнительной звукоизоляции и с соблюдением воздушного зазора ( п. 9.27 Свода правил 54.13330.2016 (т.2 л.д.77))

В судебном заседании 18.12.2023г. эксперт ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт» ФИО2 пояснил, что крепление санитарно-технических приборов к межкомнатным и межквартирным перегородкам отсутствует, сантехническое оборудование имеет крепление к перегородкам, ограждающим санузел, расположенный в каждой конкретной комнате, и конкретной жилой комнаты, где расположен такой санузел.

Также эксперт ФИО2 пояснил, что дополнительная звукоизоляция во вновь созданных санузлах отсутствует.

Согласно п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Кроме того, в результате проведенных работ по переустройству затронуто общее имущество дома в виде канализационных стояков и стояков системы водоснабжения, что влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, в результате произведенных ответчиками работ на площади помещений №№ (кухня, коридор, ванная, туалет, шкаф, шкаф) организована жилая комната, в которой оборудован совмещенный санузел; в жилых помещениях сформированы дополнительные санузлы, выделены зоны кухни-ниши, т.е. фактически образованы четыре отдельных жилых помещения с санузлами.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ общим имуществом в многоквартирном доме являются, в том числе: технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

В состав общего имущества включается внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491).

Из пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. К распоряжению имуществом относятся, в том числе и действия по изменению объекта.

Таким образом, в силу прямого запрета организация в каждой комнате, самостоятельного санузла является незаконной.

Кроме того в результате проведенных работ по переустройству затронуто общее имущество дома в виде канализационных стояков и стояков системы водоснабжения, что влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с этим, исходя из положений жилищных и градостроительных норм, для осуществления ответчиками оспариваемых работ требовалось получение согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме, однако такого согласия получено не было, в материалах дела такие сведения отсутствуют.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Калининского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению, тогда как оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Поскольку при подаче иска в суд Администрация Калининского района Санкт-Петербурга в силу закона освобождена от уплаты госпошлины, то такая госпошлина в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке, поскольку в данном случае имели место быть совместные действия всех участников общей долевой собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 68, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – удовлетворить:

- обязать ФИО8 (СНИЛС: №), ФИО10 (СНИЛС: №) ФИО9 (СНИЛС: №), ФИО6 (СНИЛС: №), ФИО11 (СНИЛС: №) в течение 3 (три) календарных месяца с момента вступления в законную силу решения суда привести жилое помещение – квартиру <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

Взыскать солидарно с ФИО8 (СНИЛС: №), с ФИО10 (СНИЛС: №), с ФИО9 (СНИЛС: №), с ФИО6 (СНИЛС: №), с ФИО7 (СНИЛС№) госпошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО7 к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.12.2023г.

УИД: 78RS0005-01-2023-001409-74