Копия к делу №а-251/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего Воитлева А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Шовгеновского РОСП УФССП по Республики Адыгея ФИО2, начальнику Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 и УФССП по Республики Адыгея о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя в отношении должника ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование указал, что в Шовгеновском районном отделении судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находилось исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в сумме 21164 руб.. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО2 О.О.А. в адрес административного истца направлена не была (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея была направлена жалоба от ДД.ММ.ГГГГ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО2 О.О.А., в которой административный истец просил: провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО2 О.О.А., отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возобновить исполнительное производство в отношении ФИО4 на основании оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае утраты судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выдать справку об утрате исполнительного документа. Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба от ДД.ММ.ГГГГ была получена Шовгеновским РОСП УФССП России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ. Так, согласно срокам, предусмотренным ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба от ДД.ММ.ГГГГ должна была быть рассмотрена начальником отделения - старшим судебным приставом Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, решение по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ должно было быть направлено в адрес административного истца не позднее ДД.ММ.ГГГГ и с учетом сроков доставки <адрес> — <адрес> (5-6 дней) должно было быть получено административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени информация о результатах рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом не получена, (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ находится в Шовгеновском РОСП УФССП России по Республике Адыгея без исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на протяжении 219 дней. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ у взыскателя появилось право на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов, однако в виду его отсутствия у взыскателя нет реальной возможности предъявить его к исполнению. В нарушение указанной нормы начальник отделения — старший судебный пристав Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО16 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ему отделения, не организовал работу подразделения судебных приставов, не рассмотрел Жалобу, поданную в порядке подчиненности. Просил суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 выразившееся в: - не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем отмены Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возобновления исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также направления копии соответствующего постановления в адрес взыскателя, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО2 О.О.А., выразившееся в - непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не направлении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), обязать судебного пристава-исполнителя Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО2 О.О.А. в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.
В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО5 не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело без их участия.
И.о. начальника Шовгеновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея ФИО8, представил суду письменное возражение, в котором просил суд отказать в удовлетворении административного иска за необоснованностью.
В судебное заседание представитель УФССП России по Республике Адыгея не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебное заседание должник ФИО4, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом письменных мнений представителя административного истца и административного ответчика, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно части 3 указанной статьи к мерам принудительного исполнения отнесены обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Частью 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Закона).
В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 21164 руб., совершаются исполнительные действия по установлению имущественного положения должника с целью установления последующей возможности применения мер принудительного взыскания.
В Шовгеновское РОСП УФССП России по РА поступила жалоба на не отправку исполнительного документа, однако в адрес указанный в жалобе был направлен ответ, о том, что исполнительное производство окончено и направлено взыскателю ФИО1 (ШПИ№), тем самым отменить постановление об окончании вышеуказанного исполнительного документа не представляется возможным, так как судебный приказ № находится у взыскателя и в Шовгеновское РОСП вновь, не представлялось.
Согласно сведениям, представленным ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ АО «РАЙФФАЙЗЕНБАК» у должника имеются счета, в связи с этим, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. В иных кредитных организациях на имя должника открытые счета отсутствуют.
С целью изучения имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем осуществлен неоднократный выезд, в результате чего, составлен акт совершения исполнительных действий, о том, что должник по адресу регистрации не проживает.
По сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации должник официально не трудоустроен.
Так же в сводном исполнительном производстве вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В Шовгеновское РОСП УФССП России по РА поступало обращения ФИО1 в отношении должника ФИО4 и неоднократно на электронную почту представленной представителем взыскателя ФИО5 направлялись обновленные ответы на запросы и сводка исполнительного производства.
Как видно из материалов исполнительного производства, были совершены необходимые и достаточные действия по исполнению требований исполнительного документа, в связи, с чем незаконное бездействие начальника Шовгеновского РОСП не было допущено.
Таким образом, заявитель ошибочно пришел к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах утверждение представителя административного истца, что судебным приставом-исполнителем Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея и начальником отдела судебным приставом-исполнителем Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея допущены бездействия, являются необоснованными, и опровергается представленными материалами исполнительного производства.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Шовгеновского РОСП УФССП по Республики Адыгея ФИО2, начальнику Шовгеновского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 и УФССП по Республики Адыгея о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя в отношении должника ФИО4, отказать.
На административное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения, через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея.
Председательствующий п/п А.Н. Воитлев
Верно:
Судья
Шовгеновского районного суда
Республики Адыгея А.Н. Воитлев