23RS0031-01-2021-015887-61 К делу № 2а-13550/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о призыве административного истца на военную службу; признании незаконными действия Военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодара по вручению повестки серии КЗП №232101 для отправки в войска 20.12.2021.

Свои требования административный истец основывает на том, что ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодар.

Решением Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара административный истец был признан годным к прохождению военной службы по призыву. Решение не было обжаловано в призывную комиссию Краснодарского края.

Административному истцу выдана повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 20.12.2021.

Оспариваемое решение нарушает право административного истца на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, при принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.

С решением призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара административный истец не согласен, считает его незаконным, принятым с нарушением процессуальных и материальных норм и подлежащим отмене по следующим основаниям:

В рамках осеннего призыва на военную службу в 2021 году в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодара при прохождении медицинского освидетельствования административный истец сообщал о своих заболеваниях. Ему выставлен диагноз «Хронический геморрой II степени». Данный диагноз подтвержден выпиской из медицинской карты № от 16.10.2020г. Жалобы: зуд, жжение после дефекации, кровь на туалетной бумаге. Однако, направлять на дополнительное медицинское обследование по данному заболеванию административного истца не стали.

Административный истец считает, что данное заболевание является основанием для определения мне категории - «В» - ограниченно годен к военной службе по ст. 66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565) и он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

На заседании призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара административному истцу были выданы следующие документы: повестка серии № для отправки в войска ДД.ММ.ГГГГ, направление для сдачи обязательных диагностических исследований, направление на дополнительное медицинское обследование с диагнозом «Плоскостопие».

Административный истец полагает, что врачами-специалистами и сотрудниками Военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, а также членами призывной комиссии не были учтены результаты обязательных диагностических исследований, жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, а также не стали дожидаться результатов дополнительного медицинского освидетельствования с диагнозом» Плоскостопие», что повлекло за собой принятие оспариваемого решения.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодара по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Суд, выслушав объяснения лиц по делу, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5.1. Федерального закона oт 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ№ 53), а также пп. «б», «в» п. 3 Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при постановке на воинский учет ипри призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование.

При первоначальной постановке призывник ФИО1 прошел медицинскую комиссию, и призывная комиссия Западного и Прикубанского округов г. Краснодар присвоила ему категорию «Г» - временно не годен к военной службе.

Решением призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодар (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан не годным к военной службе (категория годности – «В») и освобожден от призыва на военную службу.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву навоеннуюслужбу, определяются Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Подпунктом «а» п. 1 ст. 22 ФЗ№ 53 установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять навоинском учете и не прибывающие в запасе.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ№ 53 от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с положением ст. 5.1 Ф3 № 53, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А- годен к военной службе;

Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В- ограничено годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Кроме того, категорию годности определяют врачи в результате медицинского освидетельствования, порядок проведения которого регламентируются ч. 3 ст. 5.1 Ф3 № 53 установлен п. 18 Положения № 565.

Таким образом, правовых оснований для изменения категории годности «В» ФИО1 не имеется.

Согласно пп. «б», «в» п. 3 Положения № 565 военно-врачебная комиссия (далее по тексту - ВВК) контролирует проведение военно-врачебной экспертизы, атакже медицинского освидетельствования и Медицинского обследования (лечения)граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Результатом медицинского освидетельствования на основании п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53 является заключение о годности гражданина к военной службе.

И только по результатам медицинского освидетельствования и в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ№ 53 призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы.

Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе.

При определении показателя предназначения граждан для прохождения военной службы учитываются рост и вес призывника, состояние его зрения, слуха, перенесенные ранее заболевания и другие факторы.

Иных требований и оценок к здоровью административного истца для призыва на военную службу действующим законодательством РФ не установлено.

Таким образом, 28.12.2021 года призывной комиссией Западного и Прикубанского округов г. Краснодар с учетом всех медицинских документов, призывник ФИО1 был признан не годным к военной службе (категория годности – В) правомерно, а требования административного истца ФИО1 являются необоснованными и незаконными.

Также оспариваемое решение Призывной комиссии фактически нереализовано, и утратило свое значение, но в то же время при прохождении мероприятий по призыву в новой призывной компании, он не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

Частью 1 статьи 25 Закона о воинской обязанности установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза вгод с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Решение призывной комиссии комиссией Западного и Прикубанского округов г. Краснодар от 20.12.2021 о присвоении ФИО1 категории «В» не реализовано в связи с окончанием срока осеннего призыва 2021 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: