Решение

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.

при секретаре АхриевойР.И.,

с участием представителей: истца ФИО1 ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия (далее – МВД) о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил:

Е.М.С. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ пенсионера МВД по Республике Ингушетия Е.А. И.. Е.А.И. проходил службу в МВД по Республике Ингушетия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы Е.А.И. решением жилищно- бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением ЖБК МВД по Республики Ингушетия оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Е.А.И. с членами его семьи был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п.5 ст.56 ЖК РФ (предоставление от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома). Считает действия ответчика незаконными и нарушает ее права на получение жилого помещения. Просит обязать ответчика восстановить ее на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи.

Представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Е.А.И. проходил службу в МВД по Республике Ингушетия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения службы Е.А.И. решением жилищно- бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ЖБК МВД по Республики Ингушетия оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Е.А.И. с членами его семьи был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п.5 ст.56 ЖК РФ (предоставление от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома).

Основанием в снятии Е.А.И. и членов его семьи с учета, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий стало наличие у него на праве собственности земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выделенного на основании постановления администрации Альтиевского административного округа <адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ предусматривает, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.

ЖБК МВД по РИ не имела законных оснований снять Е.А.И. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по п 5. ч.1 ст.56 ЖК РФ так как на момент принятия оспариваемого решения он имел 4 детей. (Определение пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по г/<адрес> по иску ФИО4 М-Г к МВД по РИ).

При снятии Е.А.И. с учета ответчик не учел что ЖК РФ установлены требования, предъявляемые к порядку принятия решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 2 ст.56 ЖК РФ установлено, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Сведения о том, что Е.А.И. на праве собственности принадлежал земельный участок были получены ответчиком задолго до принятия оспариваемого решения ЖБК МВД по РИ и соответственно у ответчика не было правовых оснований в снятии меня с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме этого как указано в пункте 1 "Обзора практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлены пресекательные сроки, в течение которых действия граждан, связанные с распоряжением жилыми помещениями, приобретенными ими в рамках реализации своих гражданских прав, могут учитываться уполномоченными органами государства и служить основанием для отказа в принятии на жилищный учет либо для уменьшения площади предоставляемого жилья.

Е.А.И. с 2002 года непрерывно находился на учете нуждающихся в жилых помещениях.

При этом на момент принятия жилищным органом оспариваемого решения умерший являлся гражданином, ранее состоящим на службе в различных должностях в системе МВД по Республике Ингушетия, впоследствии уволенным в 2008 года со службы по болезни дающего право на пенсию, не имеющий, как и члены его семьи, права пользования жилыми помещениями для постоянного проживания.

Однако, исходя из вышеприведенных положений статьи 57 ЖК РФ, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения у него земельного участка данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия его и членов его семьи с жилищного учета.

Между тем, неэффективное или формальное исполнение соответствующими уполномоченными комиссиями по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, своих обязанностей по установлению оснований учета сотрудников для получения жилых помещений не может быть использовано указанными органами, наделенными публичными полномочиями, в качестве принятия последующих решений, ухудшающих положение граждан.

Также юридически значимым является то, что Е.А.И. со своей семьей на момент принятия решения о снятии с учета, сохранил статус нуждающегося в улучшении жилищных что не оспаривается ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО5 и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия восстановить ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна: Судья