Дело № 2-1789/2025
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхняя Пышма 02 декабря 2025 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.
при секретаре – Гиззатуллиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Южный» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, первоначально, обратился в суд с иском к СНТ «Южный» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, на территории СНТ «Южный», по адресу: п. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловская область:
1) обеспечить территорию СНТ «Южный», в количестве не менее двух, пожарными резервуарами, в соответствии с п.1.3. СП 8.13130.2020, ч.1 ст. 62 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2) на территории СНТ «Южный» у противопожарных водоисточников оборудовать площадку с твердым покрытием 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,, в соответствии с пп.2 п.75 постановления правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
3) Обеспечить у въезда на территорию СНТ наличие схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения в соответствии с п.71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
4) организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности должностному лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.
В обоснование своих исковых требований ссылается на то, что в ходе проведенных прокуратурой г. Верхняя Пышма надзорных мероприятий в сфере обеспечения требований пожарной безопасности на территории садового некоммерческого товарищества «Южный», расположенного по адресу: тер. СНТ «Южный», п. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловская область, были выявлены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности: на территории СНТ имеется менее двух пожарных резервуаров; на территории СНТ у противопожарных водоисточников не оборудована площадка с твердым покрытием 12 на 12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; у въезда на территорию СНТ, отсутствует схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения; должностным лицом, являющимся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровья лиц, находящихся на территории СНТ.
В ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу, прокурор г. Верхняя Пышма неоднократно уточнял предмет исковых требований. Согласно последней редакции уточненного искового заявления, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратившись в суд с исковыми требованиями к СНТ «Южный», просил обязать СНТ «Южный», в срок до 09.03.2026 выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности: организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности должностному лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).
От исковых требований, предъявленных к СНТ «Южный» в части:
-обеспечить территорию СНТ «Южный», в количестве не менее двух, пожарными резервуарами, в соответствии с п.1.3. СП 8.13130.2020, ч.1 ст. 62 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-на территории СНТ «Южный» у противопожарных водоисточников оборудовать площадку с твердым покрытием 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,, в соответствии с пп.2 п.75 постановления правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
-обеспечить у въезда на территорию СНТ наличие схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения в соответствии с п.71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,
отказался, просил принять отказ от иска в указанной части, и производство по делу в части отказа истца от иска, прекратить.
В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма – ФИО1, исковые требования в части возложения на СНТ «Южный» обязанности, в срок до 09.03.2026 выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности: организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности должностному лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479), поддержала. В остальной части исковых требований, просила принять отказ от иска, и производство по делу в части отказа от иска, прекратить.
Представитель ответчика СНТ «Южный» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 22.09.2025, исковые требования признала. В части отказа прокурора г. Верхняя Пышма от иска, не возражала принять отказ от указанной прокурором части иска.
Представитель третьего лица ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
С учетом требований ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя третьего лица.
Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора (в качестве истца), представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Согласно со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Положениями ст. 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.
В судебном заседании установлено, и следует из искового заявления, объяснений помощника прокурора в судебном заседании, письменных материалов данного гражданского дела, что в ходе проведенных прокуратурой г. Верхняя Пышма надзорных мероприятий в сфере обеспечения требований пожарной безопасности на территории садового некоммерческого товарищества «Южный», расположенного по адресу: тер. СНТ «Южный», п. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловская область, были выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности: на территории СНТ имеется менее двух пожарных резервуаров; на территории СНТ у противопожарных водоисточников не оборудована площадка с твердым покрытием 12 на 12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; у въезда на территорию СНТ, отсутствует схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения; должностным лицом, являющимся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что большая часть нарушений требований пожарной безопасности со стороны СНТ «Южный», устранена, что подтверждается представленными ответчиком письменными документами, имеющимися в материалах данного гражданского дела, подробно прокомментированными в судебном заседании представителем ответчика.
Как следует из искового заявления, с учетом уточнения предмета иска, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратившись в суд с исковыми требованиями к СНТ «Южный», просил обязать СНТ «Южный», в срок до 09.03.2026 выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности: организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности должностному лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).
От исковых требований, предъявленных к СНТ «Южный» в части:
-обеспечить территорию СНТ «Южный», в количестве не менее двух, пожарными резервуарами, в соответствии с п.1.3. СП 8.13130.2020, ч.1 ст. 62 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-на территории СНТ «Южный» у противопожарных водоисточников оборудовать площадку с твердым покрытием 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,, в соответствии с пп.2 п.75 постановления правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
-обеспечить у въезда на территорию СНТ наличие схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения в соответствии с п.71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,
отказался, просил принять отказ от иска в указанной части, и производство по делу в части отказа истца от иска, прекратить.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и подтверждающих их доказательств, оценка которым дана судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст. 67, ч.ч.1,2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором г. Верхняя Пышма, исковых требований, с учетом уточнения предмета иска.
Следует обязать СНТ «Южный», в срок до 09.03.2026 выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности: организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности должностному лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).
Разрешая исковые требования в части установления срока для устранения указанных выше нарушений требований пожарной безопасности, суд учитывает положения ч.1 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом приведенной выше нормы закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанный в исковом заявлении срок - не позднее 09.03..2026, в который прокурор просит обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, является, по мнению суда, разумным.
Представителем ответчика в судебном заседании, относительно вышеуказанного срока, в который истец просит обязать СНТ «Южный» устранить нарушения требований пожарной безопасности, возражений не высказано.
В части отказа прокурора от исковых требований: обеспечить территорию СНТ «Южный», в количестве не менее двух, пожарными резервуарами, в соответствии с п.1.3. СП 8.13130.2020, ч.1 ст. 62 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; на территории СНТ «Южный» у противопожарных водоисточников оборудовать площадку с твердым покрытием 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,, в соответствии с пп.2 п.75 постановления правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить у въезда на территорию СНТ наличие схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения в соответствии с п.71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», в связи с отказом истца от данной части иска и принятия его судом, вынесено определение о прекращении производства по делу.
В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п.8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, и взыскивается с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины), в местный бюджет.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к ответчику, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12,67, ч.1 ст.68, ч.1 ст.98, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Южный» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Южный», в срок до 09.03.2026, выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности:
-организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности должностному лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479)).
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Южный» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Н.Н. Мочалова