Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Забелиной М.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона.

Одновременно не были учтены периоды работы и службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в ОВД Черновского райисполкома г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – войсковая часть №, стрелок ВОХР.

Не согласившись с принятым решением, ФИО3 просил суд признать незаконным и отменить решение заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из страхового стажа периодов работы и об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОПФР по Забайкальскому краю принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ОПФР по Забайкальскому краю на ОСФР по Забайкальскому краю в связи с реорганизацией.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела. направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила. В связи с повторным обращением ФИО3 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, просила суд признать незаконным и отменить решение заместителя руководителя Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Включить в страховой стаж истца период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иск не поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона №400-ФЗ в действующей с 01.01.2019 года редакции право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первоначально ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине не достижения истцом пенсионного возраста согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», а именно 63 года.

Продолжительность страхового стажа истца ответчиком определена равной 34 года 10 месяцев 23 дня. Датой возникновения права на пенсионное обеспечение определено ДД.ММ.ГГГГ.

В результате повторного рассмотрения заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было так же отказано по причине не достижения истцом пенсионного возраста согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», а именно 63 года.

Продолжительность страхового стажа истца ответчиком определена равной 38 лет 01 месяц 26 дней.

Одновременно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не был учтен период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период службы в органах внутренних дел, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 указанного закона страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Из материалов пенсионного дела следует. что спорный период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен для подсчета страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закон «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Редакция данной нормы, действующая на момент первоначального обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусматривала, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Следовательно, вводя в Федеральный закон «О страховых пенсиях» ч. 1.2 ст. 8, законодатель предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа.

Ни на момент первоначального обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ни на момент повторного обращения период прохождения службы в органах внутренних дел не подлежал включению в продолжительность страхового стажа для определения права на назначение такой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона.

Оснований для возложения на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности включить в страховой стаж период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях определения права на пенсионное обеспечение по ч. 1.2 ст. 8 указанного закона не имеется.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент как первоначального обращения, так и повторного в ОСФР по Забайкальскому краю у ФИО3 отсутствовала предусмотренная ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закон «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа не менее 42 лет, то у него не возникло право на назначение страховой пенсии по старости по достижению возраста 61 год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принятые ответчиком решения являются законными и обоснованными (в пределах заявленных требований), в удовлетворении иска ФИО3 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.