РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в составе судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.Х.,

с участием заместителя прокурора города Балтийска Родомана П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2025 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России "Балтийское" обратилось в районный суд с административным иском о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области. Своё требование административный истец обосновал тем, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 02.06.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный ответчик как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России "Балтийское". На основании решений Балтийского городского суда Калининградской области от 10.04.2023, от 03.06.2024, от 21.10.2024 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 до 06:00 следующих суток, в виде обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, в виде запрещения пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в них. Несмотря на это, ФИО1 не встал на путь исправления, не обзавёлся официальным и постоянным источником дохода, проживая за счёт случайных заработков, эпизодически допускал чрезмерное употребление спиртного, а в течение года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель ОМВД России "Балтийское", ФИО2 подала письменное заявление от 26.05.2025, в котором просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 38).

Административный ответчик ФИО1 подал письменное заявление от 06.05.2025, в котором просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие и признал предъявленный административный иск (л.д. 34).

Проверив доводы, приведённые в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Родомана П.Н., полагавшего удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России "Балтийское" законно, обоснованно и признано административным ответчиком.

Как следует из части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В абзаце первом пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 02.06.2021 в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок восемь лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.17–18).

12 января 2022 года ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России "Балтийское" в качестве поднадзорного лица (л.д. 20).

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 10.04.2023 административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением суда от 02.06.2021, дополнены следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (л.д. 22–23).

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 03.06.2024 административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 судебными актами от 02.06.2021 и от 10.04.2023, дополнены административным ограничением в виде запрещения пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив (л.д. 24–25).

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 21.10.2024 административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 судебными актами от 02.06.2021, от 10.04.2023, от 03.06.2024 дополнены административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д. 26–27).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 24.04.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 11 февраля 2025 года в период с 09:00 до 18:00 для регистрации в ОМВД России "Балтийское", расположенное по адресу: <...> (л.д. 28–29).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 24.04.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 25 февраля 2025 года в период с 09:00 до 18:00 для регистрации в ОМВД России "Балтийское", расположенное по адресу: <...> (л.д. 30–31).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 24.04.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица ОМВД России "Балтийское" от 22.08.2024 № (л.д. 32).

Таким образом, ФИО1 в апреле 2025 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

В справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН ОМВД России "Балтийское" от 30.04.2025 содержатся сведения о том, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет жалобы от соседей на поведение в быту, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не имеет официального источника дохода, проживает за счёт случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 33).

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения, ранее установленные ФИО1 судебными постановлениями от 02.06.2021, от 10.04.2023, от 03.06.2024, от 21.10.2024, подлежат дополнению административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области.

При таком положении суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требование ОМВД России "Балтийское".

Исходя из изложенного руководствуясь статьями 157, 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское".

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 02.06.2021, решениями Балтийского городского суда Калининградской области от 10.04.2023, от 03.06.2024, от 21.10.2024 ФИО1, #, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в срок не позднее 25 июня 2025 года.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 года.