Дело № 2-3473/2022
УИД: 48RS0003-01-2022-004098-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при секретаре Я.А. Полосиной
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указывая на то, что он с 1976 года является владельцем земельного участка площадью 620 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, назначением для садоводства, является членом СНТ «Строитеь-3». ФИО1 имеет свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок, выданное на основании постановления главы администрации г. Липецка от 02.11.1992 года № 1149. С целью регистрации права собственности на данный участок ФИО1 обратился в Росреестр, представив свидетельство о праве собственности на земельный участок., однако ему было в регистрации права отказано, ввиду отсутствия в Росреестре сведений, подтверждающих права истца на данный земельный участок. Однако поскольку истец пользуется земельным участком, предоставленным СНТ «Строитель-3» на законных основаниях, истец является членом СНТ, вносит членские взносы, земельный участок находится в границах территории СНТ «Строитель-3», истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок <адрес>.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено к участию в деле СНТ «Строитель-3».
Определением суда от 09.11.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Липецкой области.
Определением суда от 05.12.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отнес разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица председатель СНТ «Строитель-3» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, суду объяснила, что земельный участок № находится в границах территории СНТ «Строитель-3», данный участок с 1976 года по настоящее время находится во владении и пользовании истца ФИО1, который является членом СНТ, регулярно вносит членские взносы, участвует в собраниях СНТ.
Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Также согласно ч.9 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В силу ч.9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
По делу установлено, что истец ФИО1 с 1976 года является владельцем земельного участка площадью 620 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, назначением для садоводства, является членом СНТ «Строитеь-3». Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода, выданной истцу на данный земельный участок в 1976 году, справкой СНТ «Строитель-3», согласно которой ФИО1 является членом СНТ с 1976 года, в его владении и пользовании находится участок №, задолженности по членским взносам истец не имеет, карточкой садовода, объяснениями председателя СНТ «Строитель-3» ФИО2
ФИО1 имеет свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок, выданное комитетом по земельной реформе г. Липецка на основании постановления главы администрации г. Липецка от 02.11.1992 года № 1149.
С целью регистрации права собственности на данный участок 03.08.2022 года ФИО1 обратился в Росреестр, представив свидетельство о праве собственности на земельный участок., однако 08.08.2022 года ему было в регистрации права отказано, ввиду отсутствия в Росреестре сведений, подтверждающих права истца на данный земельный участок.
По данным Росреестра свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок <адрес> в архиве государственного фонда данных отсутствует.
По данным ЕГРН права на земельный участок по адресу: <адрес> не зарегистрированы, земельный участок на кадастровом учете не стоит.
Однако из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации г. Липецка от 31.12.1992 года № 1443 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Строитель-3» земельный участок общей площадью 417016 кв.м., СНТ «Строитель-3» выдан государственный акт на право пользования землей.
Согласно схеме расположения участков на территории СНТ «Строитель-3» участок № расположен в границах территории СНТ, по правой меже участок № граничит с участком №, по левой меже и задней меже находятся территории общего пользования.
Из показаний свидетеля ФИО8 В.А., дочери истца ФИО1, следует, что в 2000 году она приобрела земельный участок <адрес> который граничит с участком ее отца №.
Факт принадлежности с 2000 года участка № ФИО9 В.А. подтвержден договор купли-продажи участка, свидетельством о государственной регистрации права собственности на имя ФИО10 В.А. от 18.09.2000 года.
Из плана земельного участка № следует, что участок по левой меже граничит с участком №, по правой меже с участком №. По фасаду и задней меже расположены земли общего пользования.
Из карточки БТИ от 21.07.1981 года на участок № следует, что участок № по правой меже граничит с участком №, по левой с участком №, через дорогу по фасаду находится участок №, по задней меже земли госфонда.
Однако несмотря на выявленное несоответствие смежеств участка № согласно представленным схемам, судом достоверно установлен факт нахождения участка № в границах СНТ «Строитель-3», факт владения данным участком с 1976 года истцом ФИО1, который с 1976 года является членом СНТ «Строитель-3».
Таким образом, поскольку земельный участок № образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Строитеь-3» до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок был распределен ФИО1, который владеет и пользуется данным участком по настоящее время, ФИО1 является членом СНТ «Строитель-3», у истца ФИО1 возникло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд признает за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес> площадью 620 кв.м.., назначением участка «для ведения садоводства».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 620 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, назначением для садоводства.
Настоящее решение является основанием для формирования границ земельного участка и регистрации права собственности на данное имущество.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буева
Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2022 года.