Решение по делу № 2-852/2022 от 14.12.2022 - о признании строения самовольной постройкой и его сносе и по встречному иску <ФИО> к Администрации Краснокрымского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку.

№ 2-852/2022 (УИД 61RS0044-01-2021-002631-69)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием ответчика ФИО1

представителя ответчика в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2

представителя третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области к ФИО1, третье лицо - ФИО5, о признании строения самовольной постройкой и его сносе и по встречному иску ФИО1 к Администрации Краснокрымского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснокрымского сельского поселения обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что земельный участок площадью 1 347 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 В настоящее время земельный участок ФИО1 огорожен, на земельном участке расположено здание и строительные материалы. Здание возведено на границе земельного участка без отступов, т.е. объект капитального строительства возведен без соблюдения предельных параметров разрешенного строительства. Данное здание в ЕГРН не зарегистрировано. В соответствии с постановлением Администрации Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство индивидуального жилого дома № <данные изъяты> ж от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. В соответствии с актом проверки региональной службы государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 В ходе проверки территории земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером <данные изъяты>, выходом на место установлено, что земельный участок огорожен забором, на земельном участке размещен объект нежилого назначения. На момент осмотра внешних признаков производства работ по строительству не зафиксировано. Решением Собрания депутатов Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области. Согласно ПЗЗ, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 - зона жилой застройки, имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства; блокированная жилая застройка; земельные участки (территории) общего пользования; объекты гаражного назначения». Фактически объект недвижимости расположен на границе земельного участка без отступов, что не соответствует нормам ПЗЗ. На основании изложенного, Администрация Краснокрымского сельского поселения просила суд:

1. Признать самовольной постройкой объект нежилого назначения, незаконно возведенный ответчиком на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровым номером №

2. Обязать ФИО1 снести объект нежилого назначения или привести в соответствие с установленными требованиями законодательства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером №

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации Мясниковского района, указав, что спорное самовольное строение ФИО1 возведено в рамках, определенных Градостроительным планом земельного участка № RU <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Возведение спорного строения осуществлялось на законных основаниях на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, в соответствии с проектом, выполненным Стадия-ЭП в 2014 году, на основании разрешения на строительство № RU 61525303-206 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного истцом. В настоящее время объект строительством не завершён. Имеется технический план, в соответствии с которым, готовность объекта составляет 69 %. ФИО1 планировал поставить спорный объект на кадастровый учет с присвоением соответствующего кадастрового номера. Однако в связи с признанием разрешения на строительство недействительным, постановка на кадастровый учет невозможна, по этой причине спорный объект незавершённого строительства не имеет кадастрового номера. При выдаче разрешения на строительство в 2014 году межа и фактически (металлический столб перед фасадной частью спорного строения, по которому проходила межа более 30 лет, сохранился и находится на своём месте по настоящий момент), и документально проходила в другом месте, и заявляемый ныне отступ в 1 метр соблюдался. Однако, при уточнении координат земельных участков, в связи с приведением их в новую систему координат, границы сдвинулись и стена спорного строения, принадлежащего ФИО1, оказалась на меже. Реальных нарушений прав ни администрации, ни смежного землепользователя, ни третьих лиц не имеется. В иске администрации не указано, а в чём же выразилось фактическое, реальное нарушение прав. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности и свидетельством о праве на наследство по закону. Участок по своему разрешённому использованию подходит для возведения спорного объекта. ФИО1 разработан и утвержден Градостроительный план земельного участка. ФИО1 разработана и утверждена проектная документация. ФИО1 осуществлял строительство на основании разрешения на строительство. ФИО1 частично провел коммуникации в спорное строение, а именно свет и воду. Предпринимает действия по газификации строения. Не имея возможности получить разрешение на строительство и легализовать спорную постройку в административном порядке, ФИО1 вынужден обратиться в суд. Строительные конструкции не имеют дефектов и нарушений, снижающих их прочность, устойчивость и эксплуатационную надёжность и не угрожают жизни и безопасности людей. Администрация не доказала, что какие-либо действия ответчика привели к ухудшению конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не доказала, что при строительстве были существенно нарушены градостроительные и строительные нормы и правила. Доказательств нарушения чьих-либо прав и законных интересов сохранением здания магазина администрацией не представлено. На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку - объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес> (т.1 л.д.150-157).

В судебное заседание представитель истца Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствия представителя истца.

В предыдущем судебном заседании представитель истца Администрации Краснокрымского сельского поселения по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 в суде исковые требования Администрации Краснокрымского сельского поселения не признали, просили в удовлетворении иска отказать, встречный иск просили удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером №, пояснив, что заключение судебного эксперта содержит противоречия, а его выводы необъективны. Эксперт не учел наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка ответчика, пришел к необоснованному выводу о нарушении ФИО1 ПЗЗ.

Третье лицо ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствия третьего лица.

Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск Администрации Краснокрымского сельского поселения просил удовлетворить, встречный иск ФИО1 просил оставить без удовлетворения.

Выслушав ответчика и представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд полагает иск Администрации Краснокрымского сельского поселения подлежащим частичному удовлетворению, встречные исковые требования оставляет без удовлетворения, руководствуясь следующим.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1 347 кв. м кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.62-64).

На указанном земельном участке, на основании разрешения на строительства № <данные изъяты> - 206 ж от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40), ответчиком ФИО1 возводится объект капитального строительства, который, согласно техническому плану объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО7, имеет степень готовности 69 % (т.1 л.д.65-77).

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на <адрес> возложена обязанность рассмотреть представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, устранить изложенные в нем нарушения федерального законодательства путем отмены разрешения на строительство № <данные изъяты> 206 ж от ДД.ММ.ГГГГ, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру (т.1 л.д.141-149).

Во исполнение указанного решения, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействительным разрешение на строительство № № - 206 ж от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.136).

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района из Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области поступило уведомление о выявлении самовольной постройки №/ГСН/11, согласно которому, при проверке объекта на земельном участке по адресу: <адрес>, выявлен факт возведения здания с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.11-16).

Определением Мясниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены вопросы:

1. Соответствует ли объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам, в том числе ПЗЗ?

2. Если имеются несоответствия, являются ли выявленные нарушения существенными и возможно ли их устранение, какие работы для этого необходимо провести?

3. Приведет ли сохранение данной постройки к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц либо созданию угрозы жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы суд поручил экспертам ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» (т.1 л.д.215-216).

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» №-И от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, размещен объект незавершенного строительства, представляющий собой трехэтажное здание прямоугольной формы, габаритными размерами в плане 22,30 м х 9,00 м. На момент производства исследования здание обеспечено системой электроснабжения и водоснабжения; системы газоснабжения, канализации и отопления отсутствуют. Отступы от границ земельного участка составляют: от границы по <адрес> - 1,20-1,55 м, от границы участка в сторону автодороги Ростов-Новошахтинск, а также земельного участка кадастровым номером № - 0,0 м. Объект незавершенного строительства Лит. «А», расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по этажности, объемно-планировочному решению, площади застройки, общей площади здания и расположению, не соответствует градостроительному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.34-38), разрешению на строительство № - 206 ж от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40-42) и проекту индивидуального жилого дома с гаражами, выполненного проектной фирмой Архитектор, согласованного Главой Краснокрымского сельского поселения (т.1 л.д.51-61).

В связи с невозможностью определения назначения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, так как исследуемый объект на момент производства исследования является объектом незавершенного строительства, то сопоставить его с требованиями действующих норм и правил возможно, только в части отступов от границ земельного участка и соседних строений и сооружений.

Расстояние от объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, до границ с земельными участками составляет: до границы по <адрес> (правая межа) - 1,20 - 1,55 м, до границы участка в сторону автодороги Ростов-Новошахтинск, а также земельного участка кадастровым номером № (фасадная межа) - 0,0 м, до тыльной границы - 12,30 м, до левой границы - 17,05 м.

Расположение объекта незавершенного строительства Лит. «А», расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует, а относительно земельного участка кадастровым номером № не соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, и обеспечивает, а относительно земельного участка кадастровым номером № не обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен здания.

Согласно Правилам землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства Лит. «А» относится к зоне «жилой застройки (Ж-1)». Расположение объекта незавершенного строительства Лит. «А», расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не соответствует предельным параметрам застройки, а именно расположению относительно фасадной (до границы участка в сторону автодороги Ростов-Новошахтинск, а также земельного участка кадастровым номером №) и правой межи (до границы по <адрес>), которое не соответствует требованиям, регламентированным ст.70 «Градостроительного регламента жилой застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения <адрес>.

Расстояние от объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, до трехэтажного капитального строения относительно тыльной границы составляет 25,26 м, строения относительно правой, левой и фасадной границ отсутствуют.

Выявленные нарушения при строительстве объекта незавершенного строительства Лит. «А», расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, связанные с его расположением относительно границ земельного участка, являются устранимыми, т.е. для их устранения необходим демонтаж части здания, относительно фасадной и правой границ земельного участка, для обеспечения нормативного отступа от границ земельного участка, согласно Правил землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области.

Уменьшение процента застройки объекта, этажности, приведение в соответствие объемно-планировочного решения, общей площади здания, а также обеспечение нормативного отступа от границ со смежными земельными участками возможно путем демонтажа части конструкций, которые необходимо производить согласно СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации», регламент которых указан в исследовательской части заключения.

Техническое состояние несущих конструкций объекта незавершенного строительства Лит. «А» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Несущие строительные конструкции здания объекта незавершенного строительства Лит. «А», расположенного на земельном участке кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», и СП 15.13330.202 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций здания объекта незавершенного строительства - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (т.1 л.д.218-259).

Исследование проведено экспертом ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» ФИО8, имеющим высшее образование, необходимую квалификацию судебного эксперта, значительный стаж экспертной работы. Данный эксперт был допрошен в судебном заседании и подтвердил свои выводы в полном объеме.

Выводы эксперта обоснованы, мотивированы, соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена на основании судебного определения в организации, выбранной судом, что свидетельствует о незаинтересованности эксперта в разрешении дела в пользу одной из сторон.

При таких обстоятельствах, суд признает заключение эксперта ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» № 76-И от 22.08.2022 года допустимым и достоверным доказательством и считает возможным руководствоваться выводами судебного эксперта при разрешении заявленных требований.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (п.3.1).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.4).

Как следует из заключения судебного эксперта, расположение объекта незавершенного строительства Лит. «А», находящегося на земельном участке кадастровым номером №, не соответствует предельным параметрам застройки, а именно расположению относительно фасадной (до границы участка в сторону автодороги Ростов-Новошахтинск, а также земельного участка кадастровым номером №) и правой межи (до границы по <адрес>), которое не соответствует требованиям, регламентированным ст.70 «Градостроительного регламента жилой застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения <адрес>.

При таких обстоятельствах, в силу п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит приведению в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки, осуществившим ее лицом, т.е. ответчиком ФИО1

В соответствии с п.18 «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

Следовательно, признание за ответчиком права собственности на самовольную постройку на основании п.3 ст.222 ГК РФ не представляется возможным, так как обязательным условием для этого является соответствие постройки установленным требованиям на день обращения в суд, и данное условие в настоящем случае не выполнено.

Суд критически оценивает доводы ответчика ФИО1, который оспаривал заключение судебного эксперта, ссылаясь на межевой план от 24.11.2022 года, составленный кадастровым инженером ФИО9, а также пояснения кадастрового инженера в судебном заседании о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка кадастровым номером №

Данные доводы ответчика опровергаются актом контрольного замера границ от 12.12.2022 года и пояснениями в судебном заседании кадастрового инженера ФИО10 о том, что фактическая граница между смежными земельными участками кадастровыми номерами № совпадает с данными ЕГРН, а, следовательно, нарушение требований ПЗЗ Краснокрымского сельского поселения обусловлено действиями ответчика, а не ошибкой, допущенной в ходе межевания его земельного участка.

В связи с вышеизложенным, судом было отказано в удовлетворении ходатайства ответчика ФИО1 о назначении по делу повторной экспертизы.

В силу действующего законодательства допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Однако в данном случае ответчиком допущено существенное нарушение прав муниципального образования и третьего лица ФИО5, являющейся собственником земельного участка кадастровым номером № которая ограничена в возможности осуществления строительства на части своего земельного участка по вине ответчика ФИО1

Суд считает обоснованным, соответствующим действительным обстоятельствам дела вывод судебного эксперта о том, что единственным способом приведения объекта незавершенного строительства литер А, расположенного на земельном участке кадастровым номером № в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки, является возложение на ФИО1 обязанности по устранению нарушений, допущенных при строительстве, путем демонтажа части здания, относительно фасадной и правой границ земельного участка, для обеспечения нормативного отступа от границ участка, установленного ПЗЗ Краснокрымского сельского поселения.

В соответствии со ст.ст 85, 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ФИО1 в пользу ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» за проведение экспертизы по 40 000 рублей (т.1 л.д.219).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области к ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства литер А, возводимый ФИО1 на земельном участке кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 устранить нарушения, допущенные при строительстве объекта незавершенного строительства литер А, расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем демонтажа части здания, относительно фасадной и правой границ земельного участка, для обеспечения нормативного отступа от границ земельного участка, согласно Правилам землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, с соблюдением требований СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области к ФИО1 отказать.

Встречный иск ФИО1 к Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» за проведение экспертизы 40 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 года.