УИД 12МS0002-01-2022-003485-85
Дело № 2-199/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 31 мая 2023 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к Исменецкой сельской администрации администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, к администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Исменецкой сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок, площадью <.....> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый № расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, земельный участок № В обоснование требований указала, что указанный земельный участок был предоставлен ей в <дата> году во время работы в совхозе им. <адрес>. Документов, подтверждающих предоставление спорного участка не сохранилось. Более 20 лет открыто, добросовестно, непрерывно владеет указанным земельным участком, несет бремя его содержания. Земельный участок огорожен деревянными жердями, на участке расположена теплица. Зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок не может по причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих права на него, а потому обратилась в суд.
Вышеуказанное исковое заявление ФИО1 принято к производству мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл, возбуждено гражданское дело №.
Согласно определению мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл от <дата> указанное гражданское дело направлено по подсудности в Звениговский районный суд Республики Марий Эл.
Определением Звениговского районного суда от <дата> указанное дело принято к производству Звениговского районного суда Республики Марий Эл, делу присвоен номер №.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить. До настоящего времени никто своих прав на спорный земельный участок не заявлял.
Ответчик, администрация Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, в лице представителя ФИО2 (доверенность № от <дата>) против удовлетворения требований истца ФИО1 возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Согласно данным, содержащимся в ЕГРН, спорный земельный участок с КН №, является неразграниченной государственной собственностью; органом, уполномоченным на распоряжение указанным земельным участком является администрация Звениговского муниципального района. <дата> в администрацию района обратилась ФИО1 с заявлением о предоставлении спорного земельного участка без проведения торгов. Письмом от <дата> №, заявление ФИО1 было возвращено, в связи с отсутствием оснований для предоставления в собственность без торгов испрашиваемого земельного участка. Также, администрация довела до сведения заявителя, что в отношении испрашиваемого земельного участка проводится процедура подготовки и проведения аукциона. Извещение о приеме заявлений на участие в аукционе было опубликовано и размещено <дата> в газете «Звениговская неделя» и на официальном сайте Звениговского муниципального района. Полагая, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 нет, просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ФИО3, участвующий в судебном заседании, требования истца ФИО1 поддержал, просил удовлетворить.
Третье лицо, Управление Росреестра по РМЭ, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на иск. Из текста следует, что земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <.....> кв.м., КН №, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, земельный участок №, поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, границы в соответствии с действующим законодательством установлены. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Ответчики, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон и лиц, участвующих в деле по правилам статей 113, 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, изучив материалы настоящего дела оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).
На основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Предъявление иска о признании права собственности в силу приобретательной давности имеет целью юридическое закрепление вещного права на спорную вещь, находящуюся во владении истца.
Из материалов дела следует, и установлено судом, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения об объекте недвижимого имущества: земельный участок КН №, дата присвоения кадастрового номера <дата>, адрес: <адрес> Эл, муниципальный район Звениговский, сельское поселение <адрес>, <адрес>, земельный участок №; площадь <.....>, кадастровая стоимость 40 961,38 рублей, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Сведения о государственной регистрации прав отсутствуют.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что спорный земельный участок был предоставлен ей в период работы в совхозе им. В.И. Ленина, но документов, подтверждающих право пользования земельным участком, не сохранилось, сгорели во время пожара. Совхоз в настоящее время ликвидирован.
В дело представлена трудовая книжка, с датой заполнения <дата>, истца ФИО1, из которой следует, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> принята на работу в совхоз им. В.И. Ленина, уволена <дата>.
Из письма администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл № от <дата>, следует, что правоустанавливающие документы – основания, а именно свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> Эл, муниципальный район Звениговский, сельское поселение <адрес> <адрес>, земельный участок №; выданные на имя ФИО1, в администрации отсутствуют. Указано также, что земельный участок с № образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена и поставлен на кадастровый учет <дата>.
Письмом Исменецкой сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл № от <дата>, подтверждается, что в делах администрации документов, а также свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за <дата> годы, выданного Совхозом им. В.И. Ленина, подтверждающих право выдачи, пользования/владения земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, с КН № не имеется.
Таким образом, судом установлено, что в Исменецкой сельской администрации документов о предоставлении указанного земельного участка ФИО1 на каком-либо праве не имеется, доказательств обратному не представлено.
Судом установлено, что право собственности на указанный земельный участок в уполномоченном органе ФИО4 не зарегистрировано.
Из документов, представленных архивным отделом администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> Республики Марий Эл от <дата> №, утвержден список граждан на получение земельной доли в совхозе им. Ленина.
Пунктом 1 указанного постановления определено: передать в общую собственность членов совхоза им. Ленина сельско-хозяйственные угодья общей площадью <.....> га, из них пашни <.....> га, ранее предоставленных в постоянное пользование, для наделения земельными долями граждан, имеющих право на получение их в собственность в соответствии с законодательством. Согласно пункту 2 – утвердить списки граждан на получение в собственность земельных долей в совхозе им. <адрес> в количестве <.....> человек, из них – <.....> – рабочие и специалисты совхоза, <.....> – пенсионеры и <.....> человек - граждане, работающие в сфере обслуживания.
Согласно Списку собственников земельных долей по совхозу им. <адрес> Республики Марий Эл, под № указана ФИО1, <дата> года рождения, паспорт № № выдан Звениговским РОВД <дата>.
Из письменного сообщения Исменецкой сельской администрации Звениговского муниципального района № от <дата> следует, что земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО3 об утверждении схемы земельного участка; фактически указанным земельным участком пользуется ФИО3; адрес и вид разрешенного использования земельного участка присвоено постановлением от <дата> № «О присвоении адреса и об установлении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося на территории Исменецкого сельского поселения Звениговского муниципального района Республики Марий Эл». Разрешение требований ФИО1 оставлено на усмотрение суда.
<дата> ФИО1 обратилась в администрацию Звениговского муниципального района РМЭ с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, участок №, для ведения личного подсобного хозяйства.
Из сообщения Исменецкой сельской администрации Звениговского муниципального района РМЭ № от <дата> следует, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок общей площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, для ведения личного подсобного хозяйства, физическим или юридическим лицам не предоставлен, на земельном участке здания, строения, сооружения не находится; есть возможность образования самостоятельного земельного участка; для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности установлены градостроительные регламенты: минимальный размер земельного участка – <.....> кв.м., максимальный размер земельного участка – <.....> кв.м.; территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами; категория земель – земли населенных пунктов.
Постановлением администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл от <дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На кадастровом плане территории подлежит образованию земельный участок: площадью <.....> кв.м., адрес (местоположение) – РМЭ, <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>; в границах территориальной зоны - Ж-3 – зона застройки индивидуальными жилыми домами; категория земель – земли населенных пунктов (пункт 2 постановления).
<дата> ФИО1 обратилась в администрацию Звениговского муниципального района Республики Марий Эл с заявлением о предоставлении земельного участка с КН №, площадью <.....> кв.м., цель использования – для ведения личного подсобного хозяйства, без проведения торгов в собственность.
Письмом № от <дата> администрация Звениговского муниципального района Республики Марий Эл возвратила заявление ФИО1, в связи с отсутствием оснований в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов. Одновременно сообщено, что администрация <дата> опубликовала и разместила извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе №. В связи с поступившими заявлениями граждан администрацией принято решение о подготовке и организации аукциона в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов реестрового дела на объект недвижимости с КН №, следует, что Постановлением Исменецкой сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл № от <дата>, земельному участку с КН №, общей площадью <.....> кв.м., присвоен адрес: <адрес> Эл, муниципальный район Звениговский, сельское поселение <адрес>, <адрес>, земельный участок № вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Из Выписки из ЕГРЮЛ от <дата>, следует, что государственное сельскохозяйственное предприятие совхоз имени В.И. Ленина <адрес> Марийской ССР, прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, дата прекращения – <дата>.
По сведениям УФНС по РМЭ от <дата>, в информационном ресурсе налоговых органов отсутствуют сведения о факте владения ФИО1, с <дата> по настоящее время земельным участком с КН №, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>.
Истица утверждала, и иного судом не установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ей для ведения личного подсобного хозяйства. Смежные земельные участки также предоставлялись работникам совхоза им. <адрес> в тот же период времени. Сведения о наличии земельного участка отображены в похозяйственной книге.
Из представленной в дело похозяйственной книги № <адрес> за <дата> г.г., лицевой счет №, адрес хозяйства – ФИО1, имела в личном пользовании <.....> га земли.
Судом учтено, что органы местного самоуправления с момента получения ФИО1 спорного земельного участка, в том числе и при рассмотрении настоящего дела, интереса к испрашиваемому истцом имуществу не проявляли, правопритязаний в отношении него не заявляли, обязанностей собственника этого имущества не исполняли.
Доказательства, опровергающие предоставление ФИО1 указанного земельного участка, в суд не представлены. Права истца ФИО1 на земельный участок в установленном законом порядке кем-либо не оспорены.
В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в уполномоченных органах отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, споров со смежными землепользователями у истца не имеется.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие документа, подтверждающего предоставление истцу ФИО1 спорного земельного участка является препятствием в реализации ее права на оформление земельного участка в собственность.
Суд, не ставя под сомнение факт длительности (более 20 лет), открытости и непрерывности владения ею спорным земельным участком, исполнения обязанностей собственника этого имущества и несения расходов по его содержанию, приходит к выводу об удовлетворении требования о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес>, земельный участок №а в силу приобретательной давности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать за ФИО1, идентификатор: паспорт №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> Республики Марий Эл от <дата>, право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, сельское поселение Исменецкое, <адрес>, земельный участок №а.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий Е.П. Александрова
Дата принятия решения в окончательной форме 07 июня 2023 года