Решение по делу № 2-1069/2023 от 04.10.2023 - о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании морального вреда.

УИД № 81RS0006-01-2023-001833-32

Дело № 2-1069/2023

Решение

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 04 октября 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО4» ФИО1 к Управлению образования Юсьвинского муниципального округа о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании морального вреда,

Установил

Директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО4» (далее – МБОУ «Юсьвинская СОШ») ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее –Управление образования администрации Юсьвинского МО ПК) о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного по приказу Управления образования администрации Юсьвинского МО ПК от 07 сентября 2023 года № 13 л.с. незаконным. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 30 августа 2023 года в рамках всероссийских учений антитеррористической защищенности в МБОУ «Юсьвинская СОШ» проводились учения по отработке действий сотрудников охраны и персонала школы в случае вооруженного нападения и обнаружения подозрительного предмета, похожего на взрывоопасный. Для организационного проведения учений был создан Штаб из представителей администрации Юсьвинского муниципального округа (далее –администрация Юсьвинского МО), Управления образования, сотрудников ОВД, которые определили, что на момент проведения учений будут находиться в МБОУ «Юсьвинская СОШ». После проведений учений в ее кабинете собрались вышеназванные представители по подведению итогов. Замечания были высказаны представителем администрации Юсьвинского МО ПК С.Л.В., которая с момента появления в школе вела себя некорректно, недоброжелательно, не слышала никого, полностью игнорировала ее, как руководителя, на ее вопросы и уточнения никак не реагировала. Накануне проведения учений 29 августа 2023 года на совещании директоров школ Юсьвинского МО ПК в рамках проведения Августовской конференции начальником Управления образования Юсьвинского МО ПК ФИО2 были даны установки по проведению учений: провести с 10:00 часов 30 августа 2023 года, самостоятельно выбрать варианты вводных по двум учебным вопросам, подготовить необходимые документы и отработать действия с проведением видеосъемки. Также ФИО2 отметила, что Министерством образования и науки Пермского края поставлена задача отработать действия согласно алгоритмов действий, утвержденных Министерством просвещения РФ и не стоит бояться, если будут какие-то недоработки, так как такие учения проходят впервые, важно отработать правильные действия персонала, в дальнейшем подобные учения будут проходить регулярно совместно с обучающимися. Однако, в их ситуации не был соблюден порядок проведения учений, поскольку Управлением образования были даны одни установки, а С.Л.В. – иные. 05 сентября 2023 года на электронный адрес школы была направлена копия служебной записки С.Л.В., адресованной главе Юсьвинского МО ПК по проверке школы и запрос объяснительной до 07 сентября 2023 года. 07 сентября 2023 года она направила объяснительную, в тот же день был издан приказ. С данным приказом она не согласна, поскольку всероссийские учения по антитеррористической защищенности проводились с целью повышения уровня готовности персонала и сотрудников охраны к действиям при совершении (угрозе совершения) преступлений террористического характера, отработки действий, предусмотренных алгоритмами, а также информационного взаимодействия школы с оперативными службами. Контроль за проведением учений должен был осуществляться исходя из распоряжения Правительства Пермского края «О проведении учения», в целях проверки готовности работников охраны, персонала к действиям террористической направленности, оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений, выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения учений недостатков. Кроме того, в документах отмечается, что представители администрации Юсьвинского МО ПК должны были оказывать методическую помощь в проведении подобных мероприятий. Просит признать незаконным и отменить приказ Управления образования администрации Юсьвинского МО ПК «О наложении дисциплинарного взыскания» от 07 сентября 2023 года № 13 л.с., так как проводимые всероссийские учения подразумевают практическую отработку действий, а не проверку с целью наказания руководителей образовательных учреждений. По причине моральных переживаний она вынуждена была обратиться в больницу, в связи с чем просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда денежную компенсации в размере 15000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика – Управления образования администрации Юсьвинского МО ПК ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что при проведении всероссийских учений по антитеррористической защищенности объектов образования 30 августа 2023 года руководители образовательных учреждений, оперативный штаб, созданный на базе Управления образования Юсьвинского МО ПК, руководствовались письмами Министерства просвещения РФ от 07 августа 2023 года № АБ-3286/14, Министерства образования и науки Пермского края от 17 августа 2023 года № 26-26-исх-314, Порядком проведения учения по отработке комплексного сценария «Действия работников образовательных организаций и сотрудников охраны при вооруженном нападении на объект (территорию) образовательной организации и обнаружении после нейтрализации нарушителя (группы нарушителей) размещенного в здании или на территории образовательной организации взрывного устройства», утвержденного распоряжением Правительства Пермского края от 25 августа 2023 года № 313-рп, приказом Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 22 августа 2023 года № 113 «О проведении учений по антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях Юсьвинского МО ПК». В связи с тем, что МБОУ «Юсьвинская СОШ» является самым крупным объектом в Юсьвинском МО, оперативным штабом было принято решение отработать на объекте с участием силовых структур. По согласованию с руководителями школ Юсьвинского МО ПК учения проводились с 10:00 часов 30 августа 2023 года. По факту всероссийских учений антитеррористической защищенности в адрес главы муниципального округа-главы администрации Юсьвинского муниципального округа 31 августа 2023 года направлена служебная записка С.Л.В., заведующей отделом общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Юсьвинского МО ПК о выявленных нарушениях. 05 сентября 2023 года в адрес Управления образования данная служебная записка направлена с визой главы «привлечь к дисциплинарной ответственности». На основании служебной записки Управление образования администрации Юсьвинского МО ПК запросило у директора школы ФИО1 объяснительную, после чего был составлен приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. С приказом директор был ознакомлен в установленные законом сроки. При наложении дисциплинарного взыскания учитывался факт действующего неснятого дисциплинарного взыскания в виде замечания. Факт совершения истцом дисциплинарного проступка имел место, при этом порядок применения соответствующего взыскания работодателем соблюден, учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка. Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя. Приказ «О наложении дисциплинарного взыскания» от 07 сентября 2023 года № 13 л.с. является законным и обоснованным. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, подтвердил обстоятельства, изложенные ФИО2, дополнил, что требования о взыскании морального вреда являются производными от основного, поэтому в случае отказа в удовлетворении основного требования, производное требование также не может быть удовлетворено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ТК РФ» трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ.

В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В пункте 35 данного постановления разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки.

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При этом каждый случай ненадлежащего исполнения обязанностей является самостоятельным и индивидуальным. Предоставленный ст. 193 ТК РФ работодателю месячный срок для проверки выявленных фактов нарушения служебной дисциплины и соблюдения процедуры привлечения работника к ответственности не ограничивает и не влияет на право работодателя проверить обстоятельства совершения каждого проступка в отдельности и определить соответствующий вид взыскания.

Материалами дела установлено, что ФИО1 10 августа 2020 года назначена на должность директора МБОУ «Юсьвинская СОШ», что подтверждается копией трудового договора от 10 августа 2020 года (л.д. 66-73).

В соответствии с п.п. 19, 20 трудового договора от 10 августа 2020 года руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию, иные дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством РФ.

На основании письма Министерства образования и науки Пермского края от 17 августа 2023 года № 26-26-исх-314 «О проведении 29-30 августа 2023 года учений по антитеррористической защищенности образовательных организаций», приказом Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 22 августа 2023 года № 113 назначено проведение 30 августа 2023 года учения на объектах образовательных учреждений Юсьвинского муниципального округа Пермского края. При учении руководствоваться сценарием, доведенным письмом Министерства просвещения РФ от 07 августа 2023 года № АБ-3268/14. Назначить руководителем учений- руководителей образовательных учреждений (л.д. 27).

Согласно Порядка проведения учения по отработке комплексного сценария «Действия работников образовательных организаций и сотрудников охраны при вооруженном нападении на объект (территорию) образовательной организации и обнаружении после нейтрализации нарушителя (группы нарушителей) размещенного в здании или на территории образовательной организации взрывного устройства», утвержденного распоряжением Правительства Пермского края, по итогам проведения учения оформляется итоговая справка (акт), в которой отражаются сведения: с кем, в какие сроки и под чьим руководством проводилось учение; тема, учебные цели учения; место и время проведения, количество участников, меры безопасности при проведении учения; оценка результатов учения с выводом о достижении/недостижении поставленных целей (л.д. 18-19, 20-23).

Как следует из сценария проведения всероссийского учения 29-30 августа 2023 года по отработке комплексного сценария «Действия работников объектов образовательных организаций и сотрудников охраны при вооруженном нападении на объект (территорию) образовательной организации и обнаружении после нейтрализации нарушителя (группы нарушителей) размещенного в здании или на территории образовательной организации взрывного устройства», которым следовало руководствоваться при проведении учений, оперативным штабам рекомендуется согласовать с территориальными органами и подразделениями МЧС России, МВД России и Росгвардии направление на объекты проведения учения своих представителей в качестве наблюдателей, которые окажут помощь руководителям учения, помогут объективно оценить правильность действий участников учения, выявить возможные ошибки и дать квалифицированные рекомендации по их исправлению (л.д. 10-13).

На основании вышеназванного приказа (л.д. 27) 30 августа 2023 года в рамках всероссийских учений антитеррористической защищенности в МБОУ «Юсьвинская СОШ» проведены учения по отработке действий сотрудников охраны и персонала школы в случае вооруженного нападения и обнаружения подозрительного предмета, похожего на взрывоопасный.

После проведения всероссийских учений составлены акты от 30 августа 2023 года, согласно выводам, указанным в акте № 1 (л.д. 35) следует, что оповещение и КТС сработало, сигнал ушел своевременно в Росгвардию, система видеонаблюдения в рабочем состоянии. Замечание представителей администрации района: необходимо звонить в службу 112, а не на телефон 02. Действия администрации, сотрудников охраны, педагогических сотрудников признать удовлетворительными. Рекомендации: Сотруднику охраны действовать более оперативно, звонок в службу 112, в ближайшее время провести повторную тренировку для отработки алгоритма действий. Из выводов, указанных в акте № 2 (л.д. 36) следует, не отработаны действия сотрудника охраны по нажатию необходимой кнопки в случае обнаружения взрывоопасного предмета, КТС, система видеонаблюдения и оповещения сработала без сбоев. Замечание представителей администрации района: необходимо звонить в службу 112, а не на телефон 02. Действия администрации и педагогических сотрудников признать удовлетворительными. Рекомендации: Отработать действия сотрудника охраны по четким и правильным действиям, производить звонок в службу 112, в ближайшее время провести повторную тренировку для отработки алгоритма действий.

07 сентября 2023 года начальником Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа издан приказ № 13л.с. «О наложении дисциплинарного взыскания», из которого следует: на основании служебной записки С.Л.В., заведующего отделом общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 31 августа 2023 года, члена комиссии по проведению антитеррористических учений на объектах образовательных учреждений Юсьвинского муниципального округа Пермского края о выявленных нарушениях в ходе всероссийского учения: отсутствие охранника на рабочем месте в момент прибытия членов оперативного штаба, при второй вводной работник охраны перепутал кнопки звукового оповещения, в этот момент директор находилась не в своем кабинете, а рядом с охранником, и, вмешиваясь в его действия, подсказывала алгоритм действий, на пути эвакуации стояла скамья, которая препятствовала выходу из здания, при первой и второй вводной осталось незадействованным второе здание школы, оповещение людей не проведено. Из п. 6 объяснительной директора школы ФИО1 видно сокрытие факта о присутствии пяти педагогов во втором здании, которые наблюдали за учением из окна, 31 августа 2023 года при повторной тренировке во втором здании также не прошел сигнал и люди оставались на рабочих местах. На основании вышеизложенного объявить выговор ФИО1, директору МБОУ «Юсьвинская СОШ» (л.д. 53).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, поскольку согласно вышеназванных сценария и порядка проведения учений, по итогам проведения всероссийских антитеррористических учений не предусмотрено привлечение к дисциплинарной ответственности, данные учения проводились в целях получения практических навыков руководителями, педагогическими и иными работниками и обучающимися общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, а также работников, осуществляющих охрану образовательной организации, к действиям при возникновении угрозы совершения преступлений террористической направленности, в том числе при вооруженном конфликте.

Соласно сценарию, которым руководствовались при проведении всероссийский учений, оперативным штабам рекомендовалось согласовать с территориальными органами и подразделениями МЧС России, МВД России и Росгвардии направление на объекты проведения учения свих представителей в качестве наблюдателей, которые окажут помощь руководителям учения, помогут объективно оценить правильность действий участников учения, выявить возможные ошибки и дать квалифицированные рекомендации по их исправлению. Однако, в данном случае, целью оперативного штаба явилось выявление нарушений, которые послужили основанием привлечения директора МБОУ «Юсьвинская СОШ» ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Необходимо учесть и тот факт, что всероссийские учения проводились во всех школах Юсьвинского муниципального округа, однако по итогам проведения учений к дисциплинарной ответственности привлечена только директор МБОУ «Юсьвинская СОШ», поскольку в других школах члены оперативного штаба участие не принимали.

Доводы представителей ответчиков о том, что нарушения, допущенные директором МБОУ «Юсьвинская СОШ» могли повлечь серьезные последствия, суд находит не состоятельными, поскольку документально они не подтверждены, и о нарушении чьих-либо прав не свидетельствуют, а являются лишь предположением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании приказа от 07 сентября 2023 года № 13 л.с. Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края о привлечении к дисциплинарной ответственности директора МБОУ «Юсьвинская СОШ» ФИО1 с наложением дисциплинарного взыскания – выговора, незаконным и его отмене.

Истцом также заявлены требования о возмещении морального вреда в размере 15000 рублей.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции РФ).

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 37 Конституции РФ к числу основных прав человека отнесено право на труд.

Из приведенных положений Конституции РФ следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе РФ введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абз. 14 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 Трудового кодекса РФ, суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работника, суд в силу ст. 21 и 237 кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объеме и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности суд признает незаконным и отменяет приказ о наложении взыскания в виде выговора, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика морального вреда законны и обоснованы.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенного нарушения прав истца, значимость нарушенного права, степень нравственных страданий истца и вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчика, в сумме 7 000 рублей, полагая ее в наибольшей степени способствующей восстановлению прав истца с соблюдением баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края № 13 л/с от 07 сентября 2023 года о привлечении директора МБОУ «Юсьвинская СОШ» ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Взыскать с Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 10 октября 2023 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>