Дело № 2-3168/2023 КОПИЯ

УИД 33RS0001-01-2023-003439-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«12 » декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Ореховой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – по доверенности от 16.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Региональной правозащитной общественной организации «Владимирский центр помощи и защиты», действующей в интересах ФИО2, ФИО3, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о понуждении совершения определенных действий, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

Установил:

РПОО «Владимирский центр помощи и защиты», действующая в интересах ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», в котором просит обязать ответчика предоставить истцам документы расчета потребления газа в их доме за периоды, указанные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованные договорными документами и правовыми актами о размерах нормативов потребления газа и тарифах его цены, взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф, исполнить требование ч. 3 ст. 226 ГПК РФ по факту деяния ФИО7.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил претензию от потребителя от ДД.ММ.ГГГГ с двумя прошениями и требованием о ее рассмотрении в срок, установленный законом. Ответ на данную претензию от ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал по почте только ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушено право потребителей, установленное в ст. 22 Закона, на своевременное ответное действие по претензии. Запрошенные в претензии расчеты и документы к претензии не приложены, чем нарушены законные права потребителей на получение информации о товаре. В ответе содержится заведомо ложное указание: «Приложение: сводный отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 л. в 1 экз.», что имеет признаки деяния автора ответа ФИО7 по ст. 292 УК РФ, поскольку никакого отчета к ответу не приложено. Это следует из веса письма с 2 листами ответа – 10 гр (данные Почты России), а если таких листов 4, вес письма – 23 гр.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель истцов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 18-21). Указала, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО2 Прибор учета газа в помещении не установлен. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело отключение отопительного котла на летний период. В независимости от факта использования газа после ДД.ММ.ГГГГ абоненту производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанный по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц). По причине технической ошибки абоненту не производилось начисление платы за объем газа, потребленный для отопления жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ данная ошибка исправлена, производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанный по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц). Сведения об опубликовании документов, содержащих сведения о розничной цене на газ, имеются в свободном доступе в сети Интернет. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно производило начисление платы за природный газ, поставленный в жилое помещение по адресу: г<адрес> Довод истца о том, что ответчик нарушил сроки ответа на обращение ФИО2, является необоснованным, поскольку ответ на обращение был дан в установленный законом срок. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются необоснованными и документально не подтвержденными. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктами 3 и 4 статьи 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ФИО2 заключен договор газоснабжения № на поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно договору в указанном жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита газовая 4-х конфорочная 1 шт., котел газовый 1 шт. (п. 2.1 договора). Отапливаемая площадь составляет 84,1 кв.м, количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении - 3 человека. Прибор учета газа в жилом помещении не установлен.

Из договора следует, что газ в жилом помещении истца потребляется на цели приготовления пищи на газовой плите, для подогрева воды с использованием проточного газового водонагревателя, а также для отопления помещения с использованием газового котла.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в иске к ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» о понуждении к совершению действий, взыскании убытков, компенсации морального вреда отказано. Данным решением суда установлены вышеуказанные обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила поставки газа) установлено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Во исполнение указанного постановления ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» начисляет плату за газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, исходя из нормативов потребления газа, установленных постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области».

Согласно нормативам потребления газа, установленным в постановлении администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №:

- для приготовления пищи (многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой) - 9,5 куб.м. на одного человека в месяц,

для подогрева воды (многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) - 15,7 куб.м. на одного человека в месяц,

для отопления жилых помещений - 8,0 куб.м на кв.м общей площади жилых помещений в месяц.

В многоквартирных домах, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление, и жилых домах, в которых после окончания отопительного периода не производится отключение поставщиком газа в летний период, используется расчетная величина дополнительного расхода газа на отопление в размере 1,5 куб.м на кв.м общей площади жилых помещений в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» с претензией, в которой просил представить точные расчеты по всем 5 пунктам потреблений в указанных квитанциях, обоснованные соответствующими актами, опубликованными в печатных СМИ (газета «Владимирские ведомости»), согласно ст. 15 Конституции РФ, предоставить такой же расчет за май 2023 года (л.д. 6). Данное обращение получено ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» ДД.ММ.ГГГГ (вход. №) (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» направил в адрес ФИО2 ответ на вышеуказанное обращение (л.д. 22-24).

ФИО2 и ФИО3 обосновывают исковые требования нарушением ответчиком их законного требования потребителя сроком направления им ответа на обращение, который следовало направить в течение 10 дней со дня его предъявления (ст. 22 Закона), а также отсутствием в ответе запрошенных расчетов и документов, содержание в ответе на заведомо ложное указание: «Приложение: сводный отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 л. в 1 экз.».

Обращаясь к ответчику с претензией, ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ был отключен от газа отопительный котел в его доме по адресу: <адрес>. В квитанции от ДД.ММ.ГГГГ к оплате была указана сумма 2481,43 руб., в том числе за «пищеприготовление», «пищеприготовление и колонка», что считает истец ошибочным. В квитанции от ДД.ММ.ГГГГ к оплате была указана сумма 4736,96 руб., в том числе за отопление (при отключенном котле) 4406,84 руб., и «пищеприготовление».

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело отключение отопительного котла на летний период. В независимости от факта использования газа после ДД.ММ.ГГГГ абоненту производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанный по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц). По причине технической ошибки абоненту не производилось начисление платы за объем газа, потребленный для отопления жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ данная ошибка исправлена, производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанный по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц).

В приложении к ответу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ указан сводный отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 л. в 1 экз. Представтель ответчика в судебном заседании подтвердила факт направления в адрес истца ФИО2 ответа на претензию с приложением.

При этом судом не принимаются во внимание доводы истца о том, что приложение в письме отсутствовало, поскольку указанные обстоятельство не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами. Сам факт указание отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором веса письма не свидетельствует о наличии или отсутствии в конверте, направленном в адрес истца, вышеуказанных документов.

В ходе судебного разбирательства сводный отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был также представлен в материалы дела и направлен в адреса ФИО2 и ФИО3 в приложении к судебному извещению от ДД.ММ.ГГГГ и получены истцами.

Таким образом, документы, содержащие расчет потребления газа в доме истцом по адресу: <адрес> за периоды, указанные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлены истцам. В данной части исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В силу пункту 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно пункту 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема газа, определенного в соответствии с нормативами потребления газа, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованным на официальном интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ, в сетевом электронном издании vedom.ru ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению на отопление с одновременным использованием газа на другие цели, в размере 6,55 руб. за 1 куб.м.

Вышеуказанные нормы закона и правила являются общеизвестными, в связи с чем в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, не нуждаются в доказывании.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у истцов имелась своевременная и исчерпывающая информация о начислении оплаты за потребление газа в указанные истцами периоды. Ответчиком были учтены обстоятельства, имевшие место в отношении пользования газом в жилом помещении истцов, произведены соответствующие начисления. Доказательств того, что ответчиком расчет произведен неверно, в материалы дела не представлено. Контррасчет истцами также не представлен.

Относительно требований истцов о понуждении ответчика предоставить копий публикаций нормативных актов о тарифах в печатных СМИ (газете Владимирские ведомости»), суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Владимирской области и иных нормативных правовых актов Владимирской области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области», официальным опубликованием закона, иного нормативного правового акта, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей считается первая публикация его полного текста в газете «Владимирские ведомости» либо в ином средстве массовой информации, определяемом в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также официальным опубликованием закона и иного нормативного правового акта считается первое его размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Пунктом 1.3 постановления администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке официального опубликования законов Владимирской области, указов Губернатора области, постановлений департаментов (инспекций), а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области» установлено, что официальной публикации подлежат в сетевом электронном издании vedom.ru постановления департаментов (инспекций), принимаемые в случае и в порядке, установленных действующим законодательством, постановления департамента цен и тарифов администрации области, не являющиеся нормативными правовыми актами, в тексте которых содержится указание «Подлежит официальному опубликованию» и (или) «Вступает в силу со дня его официального опубликования».

Пунктом 1.3 постановления администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке официального опубликования законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, постановлений органов исполнительной власти области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области» установлено, что официальной публикации подлежат в сетевом электронном издании РИГАУ «Газета «Владимирские ведомости» vedom.ru постановления органов исполнительной власти области, в тексте которых содержится указание «Подлежит официальному опубликованию» и (или) «Вступает в силу со дня его официального опубликования».

Сведения об опубликовании указанных выше документов, содержащих сведения о розничной цене на газ имеется в свободном доступе в сети Интернет, а также в правовой системе «Консультант плюс» и не нуждаются в доказывании.

Аналогичные разъяснения давались ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в ответе на обращение ФИО2

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из исследованных в судебном заседании обстоятельств и доказательств суд полагает, что необходимая и достоверная информация о начислении оплаты за используемый истцами природный газ до истцов ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» доведена.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела, факт незаконного бездействия ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» при обращении ФИО2 не установлен, в связи с чем требования истцов о понуждении ответчика предоставить истцам документы расчета потребления газа в их доме за периоды, указанные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованные договорными документами и правовыми катами о размерах нормативов потребления газа и тарифах его цены удовлетворению не подлежат.

Истец ссылается на нарушение его прав как потребителя, а именно ст. 22 Закона о защите прав потребителей.

В силу ст. 22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Однако нарушений требований, указанных в данной статье, со стороны ответчика судом не установлено.

Поскольку в процессе рассмотрения дела со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не установлено нарушение прав истцов как потребителей, то оснований для применения положений ст.ст. 13 и 15, 23 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и взыскания в пользу ФИО2 и ФИО3 компенсации морального вреда и штрафа у суда не имеется.

Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено доказательств тому, что при рассмотрении обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении них со стороны ответчика были совершены действия, нарушающие их личные неимущественные права, причинены какие-либо физические или нравственные страдания.

Для исполнения требований ч. 3 ст. 226 ГПК РФ по факту деяния ФИО7 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В иске Региональной правозащитной общественной организации «Владимирский центр помощи и защиты», действующей в интересах ФИО2, ФИО3, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о понуждении совершения определенных действий, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.А. Сысоева

Мотивированное решение составлено «19» декабря 2023 года.

Судья М.А. Сысоева